原创《试析城市高压燃气管网的安全管理》
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0引言
随着燃气事业的不断发展,越来越多的城市己开始发展和使用上了管道燃气.城市高压天然气输配管网是城市管道输配系统中重要的组成部分,其具有敷设路由复杂、不可控因素多、覆盖范围广、运行、抢维修、检测技术难度高等特点,一旦发生事故将对整个城市输配系统带来无法估量的严重后果.如何避免、降低此类事故的发生、保护居民用户和燃气公司财产不受损失己成为当前安全运行管理的重中之重.本文从城市高压燃气管道安全风险的角度出发,介绍和分析了城市高压燃气管网安全管理的特点和方法,为国内同行在高压管网安全运行提供了经验借鉴.
1安全风险影响因素
城市天然气高压管网事故发生的原因可以归纳为第三方损坏、材料和施工缺陷、腐蚀、设计缺陷等.
1 1第三方损坏
近年来统计数据表明,城市天然气输配管网的事故或故障主要由直接人为外力损坏和间接人为外力损坏引发.前者是指人的直接作用造成输配设施损坏,如建筑和道路施工中挖坏、铲坏、压坏天然气管道及其辅助设施等.后者是指人为因素间接造成的输配设施破坏,如在埋地管道上方构筑建筑物或堆积重物,日积月累的各种人为地面活动,可能对管道造成损坏.
1 2施工和材料缺陷
施工缺陷是由于未按设计图纸的技术要求旋工造成的.表现为：设备安装质量低、管道焊接存在缺陷：防腐涂层施工质量不符合要求；不按设计使用或错用材料：临时性的选配附件；下沟回填时将管外防护层损伤,甚至造成管道本身损伤等.材料缺陷包括材质缺陷和设备缺陷.前者相当一部分是制造过程形成的.
1 3腐蚀
腐蚀是导致天然气钢管穿孔、破裂的重要因素.目前城市天然气输配管网腐蚀主要来自于管道外腐蚀.外腐蚀与管道外壁防腐绝缘保护层的工程施工质量密切相关.一般情况下,如果管道外壁的防腐设计合理、防护层材料合格、施工质量符合要求,土壤的导电率、外界的交流电干扰等主要腐蚀因素不会对管道构成危险.由于商品燃气清洁干燥,设计阶段一般不考虑管内腐蚀,重点放在管外防腐绝缘材料的选用：建设阶段主要考虑管外防腐保护层的施工质量监控：运行阶段增加交流电流干扰、系统运行年限等因素.
1 4设计缺陷
运用规范、选定运行参数和选择材料不当：对施工质量的要求不明确、不正确：对当地的工程地质状况判断或处理失误：管网的安全设施和安全截断设置不合理,是设计阶段安全考虑不足的主要表现.但是,由设计原因造成城市天然气输配管网事故的发生是非常少的. 2安全风险统计分析 2 1安全管理经验介绍分析 根据国肉外高压燃气管网事故发生的概率分布来看,第三方施工破坏及地质灾害等因素是造成管道破坏的主要形式,笔者根据研究和实践,提出了几点安全管理思路.
(1)完善组织机构.完善组织架构是落实安全管理的首要步骤,燃气公司应专门设立高压管网管理部门,并明确岗位职责,让每个工作人员明确自己的工作职责.
(2)施工工地建档.燃气公司应制定并完善施工工地档案和隐患整改档案,使工地、隐患管理有记录、有跟踪,实现闭环.针对每个工地制订应急预案并建立GIS系统,并进行不定期应急演练.
(3)分级巡查.建立工地跟进分级制度,对不同的工地巡查巡检的周期有所不同,重点工地区域定期加强巡检,对特殊工地的管网改造采用专人跟踪、监护,确保了施工工地的动态监管.
(4)鼓励创新.鼓励巡查巡检人员提出管道保护的有效、可行办法,并及时总结和推广；对于破坏高压管道防腐层即认定为责任事故、针对及时制止野蛮施工的进行奖励,鼓励员工及时发现并制止野蛮施工.
(5)建立联防机制.与电信、水务、、政府等市政设施维护单位建立三方联动机制,共同保护地下管网设施,可以增强施工安全管理力度.
(6)加强安全培训.燃气管网公司应加强员工的安全教育、施工单位作韭人员及周边群众的教育工作,让燃气高压管道的危险性及管道保护意识深入人心,这样可以有效的减少由于管理失误和误操作造成安全事故的发生,切实减少了误操作、第三方施工诱发安全事故的发生.
(7)加强管道施工管理.设计、施工环节对管网的安全运行有重要的影响作用,很多管道在施工阶段由于未埋设警示带、管道埋深不足及标示桩便宜等问题造成了管道破坏.因此,燃气公司应保证设计施工环节的可靠性,有必要专门成立了专家团队对设计图纸和施工手续等方向进行把关.
(8)加大安全经费投入.安全经费投入的多少直接影响着安全管理的质量问题,国家安全法律法规明确规定了安全生产经费的投入比例规定,燃气公司不仅应严格执行国家的安全法律法规,而且安全经费投入比例可高于国家安全法规的要求,投入经费主要用于安全机具设备的购买、提高安全管理人员的奖励等方面,可以有效的保障了安全管理工作的顺利进行. 3总结 高压管线是输配系统的重中之重,是管理难点、也是最薄弱环节,各城市燃气企业应该高度重视,本文从高压管道安全管理的角度出发,分析介绍了几种管道保护的预防措施,为城市燃气企业高压管网管理提供借鉴.
安全管理论文参考资料：
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