原创《开展创业实训提升创业技能》
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杨素改 洛阳市公共就业服务中心
摘 要：就业是民生之本,创业是民富之源.随着创业者对创业知识需求的不断提升,增强创业培训的实效性势在必行.创业实训项目是创业培训的实战模式,是创业培训的补充和延伸,做好创业实训工作需要政府的引导及社会各方面的配合扶持.
关键词：创业 创业培训 创业实训
就业是民生之本,创业是民富之源.2015年李克强总理在政府工作报告提出“大众创业,万众创新”.政府工作报告中如此表述：推动大众创业、万众创新,“既可以扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义.”在论及创业创新文化时,强调“让人们在创造财富的过程中,更好地实现精神追求和自身价值”.认真落实以培训促创业,以创业带就业是促进充分就业的重要举措,是贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”的重要体现,是促进地方经济发展、实现富民强市的重要途径,更是争创国家级创业型城市的必然要求.
随着创业者对创业知识的需求不断提升,增强创业培训的实效性势在必行.创业实训项目是创业培训的实战模式,是创业培训的补充和延伸,适用于包括大学生和失业人员在内的各类群体.是国际上通行的“以创业带动就业”的实岗培训体系.在创业培训中引入创业实训项目能够有效提升培训者的创业实践操作能力,解决创业风险和创业投入的不可逆性,助推全民创业,加快洛阳市创建国家级创业型城市的步伐.
近年来我们对创业实训项目的开展情况和工作现状作了深入调研,探寻如何在创建国家级创业型城市的大背景下,开展好创业实训工作,提升创业者的技能和水平.
一、创业实训项目的内涵和特点
创业实训是一种新型有效的创业培训模式.它的运作基本方式是在“工作岗位”上的学习,采取“上课”、“上班”和“上网”三结合的实岗实训方式,从形式到经营都与传统公司一样,只有产品和货币是数字化的.
通过模拟公司不同岗位的体验,让学员熟悉企业运作流程、掌握基本工作技能,通过组建公司、确定公司架构、分析经营环境、尝试经营业务和完成各项岗位工作任务等来提升自身的社会能力、办公能力和业务能力,从而增强其参与市场竞争和驾驭市场的应变能力,降低创业风险,提高开业成功率和提升经营稳定率.它与传统的创业培训模式相比有以下几方面的不同.
1.创业实训更加贴近全真商业环境
创业实训专门设计了几十项系统性的创业任务环节,培训要求从公司注册到企业经营都与现实中的公司一样,只有产品交付、货币收支是虚拟的,更加贴近企业化的真实环境,可以说是一种全新的模拟体验.
2.创业实训满足了实践检验和经验积累的需求
创业实训注重实战演练,它采用了上岗、上班、上网相结合的手段,强化了市场调查、团队管理、贸易联系、参加交易会等实质性任务和实战操作环节,公司注册、资金借贷、商品采购和销售、银行账目往来也能通过网络平台来实现,实现虚拟交易的技术为获取真实经验、直接检验创业计划提供了渠道.
3.创业实训更能锻炼培训学员个人素质
创业实训紧紧围绕商业计划和模拟公司运作两条主线同时展开的,通过商业计划引导项目和推动模拟公司运作,通过模拟公司运作检验和完善商业计划,两者相辅相成.因此,创业实训往往需要一定数量人员的模拟公司团队来完成创业计划和演练过程,从总经理到办事员,从行政部到采购部,基本按照现实公司的架构来组建,团队成员既分工又合作,共同经营创业项目.有些课程设计还安排了学员轮岗来体验不同的岗位角色,锻炼不同的岗位能力.这种方式既完成商业计划又打造了一支创业团队,不仅锻炼培训学员个人素质又培养了学员的团队意识.
4.创业实训弥补了创业培训的实践环节
市场调查、沙盘演练显然无法满足有着强烈市场实践愿望的学员,但市场实践往往会带来一定的经济风险.创业实训模拟公司提供的虚拟货币,依靠网上商店、模拟公司黄页、模拟银行、模拟税务和模拟工商局等配套设施以及在网下筹办的模拟交易会等活动,为学员体验市场真实环境、获得盈亏结果提供了客观有效的实验平台.这个平台创造了真实开放的环境,实践空间和时间可以不断延伸,成熟的项目甚至可以与现实环境中的交易对接,较好地满足了培训对实践环节的要求.
5.创业实训符合全方位素质教育的要求
创业实训引入的团队合作经营模式,使不同专业、不同能力水平的学员都可以找到适合自己的岗位去锻炼,真正融入了“在不同岗位创办事业”的理念.而且,创业实训模拟公司项目所涵盖的办公能力、社会能力、管理能力等50多项能力培训要点也符合了对职业能力训练的需要.从试点反映来看,这种创业实训模式比“小老板班”式创业培训更加符合全方位、普及型创业就业素质教育的要求.
二、创业实训开展概况
1.创业实训开展情况调查
就目前国家的创业培训形式和效果来看,创业实训已成为实施国家以创业带动就业战略过程中创业培训项目不可缺少的核心课程之一.创业培训和创业实训工作的有机结合目前已经成为我国部分省市创业培训工作的培训模式,并以燎原之势迅速在全国展开.
2007年,当时的劳动和社会保障部正式引入基于模拟公司实践教学技术的创业实训项目,并在北京、天津、上海、杭州等20个城市开展试点工作.并颁发了《关于开展模拟公司创业实训项目试点工作的通知》（劳社培就司函[2007]93号）.创业实训项目还成功应用于清华大学、对外经贸大学、北京航天大学等国内几十所院校开展创业教育工作；同时,创业实训项目也在北京、天津、江西、安徽等数十个省、市、自治区人力资源和社会保障系统开展的创业培训工作中发挥重要作用,得到了市场的充分肯定.截止目前,在首批85个国家级创建创业型城市中,已有21个城市引入创业实训,另有十余个城市也在应用创业实训开展创业工作,全国已有数万人接受了这种新技术手段的创业培训,在创建创业型城市中起到了极大的推动作用.
河南省首家创业实训基地于2011年初建成于新乡市劳动就业培训中心.根据《洛阳市创建国家级创业型城市实施方案》的要求,2014年6月由市局领导带队,赴新乡市人力资源和社会保障局考察学习,通过座谈,实地考察,参观创业孵化园区,全面学习了新乡市创业工作的政策措施及主要作法,提出了建设创业模拟实训基地的计划.11月初对创业实训项目进行了专项考察,多次与项目提供单位沟通,对创业实训基地建设提出了切实可行的建议, 2015年3月中旬在洛阳市就业技能培训中心建成了河南省第二家创业实训基地,并举办了洛阳市首期创业实训师资培训班,培训教师18名,老师们通过理论学习、实操训练,顺利完成了培训课程,能够胜任创业实训项目教学工作.据了解,我省除新乡和我市已建成创业实训基地外,开封、郑州、濮阳、济源等市正在积极筹备中.
2.外省创业实训的具体做法
近几年,我们先后到苏州市和无锡市实地考察创业实训项目,他们在创业实训的开展方面有以下做法:
（1）政策引导推进创业实训项目.苏州市人力资源和社会保障局、市教育局、市财政局、人行苏州支行、市国税局、市地税局、苏州工商局联合制定《关于开展高校毕业生就业推进行动促进高校毕业生充分就业的实施意见》,苏州市政府同意并由办公室转发,要求认真贯彻执行.文件中明确指出组织有创业愿望的毕业学年在校大学生参加创业实训,增强大学生的就业创业能力.创业模拟实训合格的,视同创业培训合格.
（2）以校地合作为前提,开展大学生创业实训.大学生就业推进行动,促进高校毕业生充分就业,引导鼓励大学生创业成为苏州市各级政府和高校的一项重要工作.政府办公室专门发文就高校毕业生的就业创业问题出台实施意见,强调要围绕建立创业带动就业工作机制,大力实施创业引领计划,开展创业服务进校园等活动,对接校地优势资源,开展针对大学生的创业培训和创业服务.建立高校创业指导站,在指导站这一工作平台上深入开展创业实训项目,为大学生创业者提供优质创业培训和创业服务,提高大学生的就业、创业能力.建立大学生创业导师团为大学生创业者及创业团队提供创业后续服务,建立公共大学生创业实训基地（创业苗圃）,吸纳大学生创业者及创业团队入驻,加强帮扶力度.
（3）将大学生创业教育融入创业实训综合服务体系.无锡市人力资源和社会保障局、市教育局联合出台《全市高校实施模拟公司创业实训的指导意见》,把创业教育作为创业实训综合服务体系的重要内容,推动建立由创业理论、模拟实训和后续服务三大模块组成的“三位一体”的创业实训综合服务体系.其中,创业理论模块需各校以导入日常教学体系的方式在学校完成,模拟实训和后续服务模块主要在无锡市公共实训基地完成.各校结合自身教学体系特点,将模拟公司创业实训课程有机地导入专业课、实践课、技能课和见习实习课等课程体系,通过对接4－6个学分和颁发证书等方式,构建必修课与选修课相结合、课内教学与课外实践相贯通、各年级教学相衔接的创业实训教学模式,确保在校学生普遍接受全面系统的创业教育.
3.我省有关创业实训文件
河南省人力资源和社会保障厅《关于实施河南省在学生创业引领计划的通知》豫人社就业[2010]4号文（一）开展大学生创业培训（实训）.“探索创业培训机构与高校合作模式,鼓励创业培训定点机构进入校园开展创业培训.积极开展在校大学生创业培训（实训）服务.”
河南省人民政府《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》豫政[2011]67号文（十三）加强创业教育和创业培训.“各地创业培训机构要积极开展以创业意识培训、创业实训和开办企业培训为主要内容的创业培训,把创业培训与创业课程体系相结合,提高高校毕业生的创业能力.对高校毕业生在毕业年度内参加创业培训并取得合格证书的,可按创业意识培训每人200元、创业实训每人200元,开办企业培训每人1000元的标准给予培训补贴.”
三、制约我市创业实训项目发展的关键因素
1.洛阳市目前还没有创业实训项目实施操作办法
创业实训项目的实施有利于提升创业者的技能和水平,是创业培训的补充和延伸.根据河南省财政厅、河南省人力资源和社会保障厅《关于进一步加强就业专项资金管理办法有关问题的通知》（豫财社〔2011〕293号）文件明确指出,凡有创业愿望的城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生均可参加创业培训.虽然河南省人力资源和社会保障厅《关于实施河南省在学生创业引领计划的通知》豫人社就业[2010]4号文,河南省人民政府《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》豫政[2011]67号文均提及创业实训项目,但洛阳市目前尚无具体的操作办法,创业实训基地不能发挥其应有作用.
2.与高等院校无法对接
纵观全国,大学生是创业实训项目最为适合人群,洛阳市有多所高校,大学生创业培训进校园工作2016年刚刚开展,目前参加人数有限.若开展大学生创业实训工作,需各级政府及财政部门出台相应的政策予以支持.
四、推进我市创业实训模式的几点建议
1.推动政府对创业实训政策支持的落实
在“以培训促创业,以创业带就业”的良好政策背景下,要大力争取让创业实训与创业培训项目同样得到政府的认可和政策的支持,出台相关的实施办法,让创业实训项目发挥其应有的作用.
2.做好与高校的对接
创业实训本质是素质教育、能力教育,是一种实践教学模式.在项目的社会化运作中,积极动员高等院校参与项目的推广工作,形成政府推动、部门合作、共同参与的工作格局,确保项目的顺利推广.建议将创业实训纳入学分课程体系,鼓励学生参加创业实训模拟公司经营实操体验和基本职业能力培养,从而逐步将创业教育导入高校的正规化教育体系.
3.与小额担保贷款结合做好贷款人员创业实训工作
近年来,我市小额担保贷款工作取得了可喜成绩,出台了《洛阳市小额担保贷款支持全民创业实施办法》,对高校毕业生、企业下岗失业人员、复员转业退役军人、回乡创业农民工等有创业发展潜力的人群进行重点支持,放贷额度名列全省前茅,并是全国人社系统就业工作一个亮点.我们将申请小额担保贷款人员列为开展创业实训项目的重点生源,借鉴创业培训经验,与小额贷款结合做好创业实训工作.
4.加大创业实训师资队伍建设
创业实训对软硬件要求较高,目前从事创业实训的讲师主要由创业培训教师担任,制约了创业实训的进一步推广和发展.因此,要以适度超前培养的原则来建设师资队伍,建立健全师资储备制度和交流学习制度,走与专职相结合,高校与企业相结合,实岗指导与理论指导相结合的道路.在硬件设施上做好示范教室、示范基地建设,对于高校来说只要愿意尝试都予以支持.
5.做好创业实训与创业孵化的结合
创业实训也是检验创业计划和能力的一种有效手段,通过创业实训充分挖掘和孵化一批优质的创业项目,即在实岗实训结束后,对于在创业实训模拟平台上运行良好的项目,给予资金、技术等方面的支持,并鼓励和帮扶参与该项目的学员开办自己的企业,创业实训机构提供相当时间的后续跟踪指导服务,提升创业成功率.
创业是一项复杂的系统工程,它既是一种个人的经济行为,也是一项社会性的活动,需要政府的引导及社会各方面的配合扶持.从各地创业实训项目健康运行的成功经验来看,正是得益于政府部门的政策引导及大力推动,才能够在较短的时间内营造出了项目推广的浓厚政策氛围,确保了项目实施的深度和广度.使创业实训项目在创业培训中发挥优势,进一步增强创业者技能和水平的提升,助推全民创业,加速争创国家级创业型城市的步伐.
创业论文参考资料：
总而言之，这篇文章为适合创业和实训和技能论文写作的大学硕士及关于创业本科毕业论文，相关创业开题报告范文和学术职称论文参考文献。
