原创《永川制造素描》
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文／本刊记者曾思洁
一台最先进的机床,市场价要2000万才能买到,甚至有许多国外企业还不愿意卖.这不仅对于许多企业来说是一块“绊脚石”,更是阻碍新技术革命的战略高地和工业经济转型升级的“拦路虎”.为这一难题,大力发展高端数控机床,永川区近年来牢牢把握国家“一带一路”和长江经济带等对外开放和区域发展重大战略机遇,务实进取,积极作为,以智慧、智能、 “智造”推动转型发展的“高新技术齿轮”.
请看一组数据——
2017年,永川全年实现工业总产值1200亿元,同比增长22.6%；
规模以上工业实现产值1078.3亿元,同比增长23.6%；
工业增加值实现309亿元,增速10.9%；
规模以上工业企业实现主营业务收入772.7亿元,利润总额100.6亿元,规模以上工业平均利润率13%.
这一项项令人瞩目的成绩,正是永川从钢铁、煤炭、建材等为主的产业,向智能装备、汽车及零部件、电子信息、特色轻工、能源及新材料为代表的五大产业集群转变的证明.
壮大智能装备产业：机器人“永川”焊接水平可达8级
走进凤凰湖工业园里,一台正在进行鱼鳞焊工艺展示的机器人吸引了记者的注意.
“一个拥有8级焊接水平的工人,在沿海城市一个月的工资在2万左右.而一台永川生产的焊接机器人的售价只要6-7万,并且可以全天候24小时不间断作业,在为企业减少人力成本的同时,也大大提高了工作效率.”园区内的一位负责人告诉记者.在日本,同样一台使用效果的焊接机器人的高达二十几万,目前永川生产的焊接机器人,能在达到同样使用效果的条件下,却只有进口焊接机器人的三分之一.这样的技术成果,让产业的技术革新与发展牢牢地站稳了脚跟.
近年来,永川顺应国际国内产业发展形势,精准发力,顺势而为,积极培育壮大机器人及智能装备产业,取得了明显成效.特别是随着埃马克、利勃海尔、德根、SW等高端机床顶级制造商相继入驻永川区,永川智能装备产业已经初具规模.2017年11月25日,永川区政府印发了《关于加快以高端数控机床为主导的智能制造装备产业集群发展的意见》,进一步明确了智能装备产业的发展目标和方向.依托广数机器人、德国埃马克等重点企业,聚焦工业机器人、数控机床、服务机器人、系统集成、关键零部件、增材制造 (3D打印)等核心产业链,形成集研发、制造、集成、测试、服务于一体的全产业链体系,建设更具影响力的全国智能装备产业示范基地.2017年,全区机器人及智能装备产业实现规模以上产值89亿元,增长69.8%.2018年一季度,全区数控机床整机销量254台,同比增长31%,占重庆市机床销售总量的41%.
打造高精尖产业集聚地：全世界每6个鼠标中就有—个来自永川
全球最大的鼠标、扫描仪生产企业——台湾致伸科技就坐落在永川凤凰湖工业园,全世界每6个鼠标中就有一个是永川产.这只是永川高精尖技术、园区集聚的一个缩影.
永川依托凤凰湖产业园、港桥产业园、三教产业园和软件园,培育发展高端数控机床等智能装备、电子信息、汽车及零部件、特色轻工、能源及新材料、软件与信息技术服务六个主导产业集群,加快建设全市重要的现造业基地.依托四个市级农业园区,加快发展现代特色效益农业,茶叶、食用菌、特色水果、豆豉产量位居全市前列.着力开放式协同创新,建成机器人及智能装备产业众创空间、互联网青创营、吉之汇国际农贸物流城等创新创业基地,成为国家高新技术产业开发区、国家新型工业化产业示范基地、国家大众创业万众创新示范基地、国家农业科技园区.
永川拥有金融保险、医疗卫生、能源等片区机构63个,有科研机构和技术中心24个,科技人员达3.6万人.永川是重庆市职业教育基地,有职业院校15所,在校学生12万人, “城校互动”模式全国首创,每年向社会输送3万多名“永川技工”.城区依山傍水、产城融合,基本形成“十字轴线、六大片区”空间格局.城市服务功能完备,体育馆、博物馆、图书馆、三甲医院、国际学校、星级宾馆一应俱全,是重庆规划的区域性教育中心、医疗中心、应急中心.
筑巢引凤好戏连台：厂房免租创新激励
“众人拾柴火焰高.”为了加快园区内的企业集聚,永川区政府采取了多项措施促进永川以发展高端数控机床为主导方向,重点引进、培育数控机床整机及功能部件制造企业集群,将永川打造成集高端数控机床研发、生产、销售、服务为—体的区域性产业基地.
支持企业来永投资.企业购买土地投资建设生产厂或研发基地,生产高端数控机床及主要零部件的,根据企业实际投资规模和建成后产值及税收的大小,按照一事一议的方式,以不低于实际土建投资额的30%配套产业发展资金予以补贴,鼓励企业加快建设.从区外搬迁到永川生产高端数控机床的,给予企业一定的搬迁、装修补贴.租用园区标准厂房生产高端数控机床的,5年内免收租金.
鼓励企业加快发展.企业投产后五年内,根据企业每年对永川财税的贡献情况,按照一事一议的方式,按不低于永川税收实际留存额的60%,奖励企业一定的产业发展资金,支持企业做强做大.
降低企业物流成本.鼓励企业实施走出去战略,拓展产品销售渠道,提高竞争力.产品销售到永川区外的,按销售额（不合税）的2%给予物流补贴.物流补贴总额不超过运输机床产生的实际费用.在永川综合保税区建成前,企业生产的高端数控机床,经保税区仓储再出口销售到国外,对永川至西永保税区物流、报关及退税产生的费用实行全额补贴.通过渝新欧铁路进口的零部件,用于永川生产高端数控机床,从渝新欧铁路终点到永川的运费按一事一议补贴.
降低企业用工成本.企业新引进的高级管理人员、核心技术人才（博士学历或高级职称以上）,从在永工作开始,两年内给予每人每月500元的住房补贴,或免费提供70平方米公寓.对企业在永的一般工人提供低租金蓝领公寓.企业新招收的工人,用工满一年且缴纳社保,给予企业3000元／人的新招工人用工补贴.企业工人新考取高级工人、技师、高级技师,分别给予工人2000元、3000元、5000元奖励.
降低企业融资成本.鼓励金融机构通过委托贷款、质押授信、融资租赁及应收账款抵押贷款等方式,为企业拓宽融资渠道,给予金融机构贷款额1%的一次性补贴.区中小企业担保公司向企业提供贷款担保,担保费按1%收取.
降低企业税赋.符合国家西部大开发政策的,企业所得税按15%征收.
积极争取上级政府支持政策.对国家和重庆市相关支持政策,优先支持高端数控机床及主要零部件企业申报,并积极帮助争取.
鼓励企业加大研发投入.企业上年度研发投入在200万元以上（税务部门认可）,按5%给予朴贴,最高补贴额不超过100万元.鼓励产学研用合作和组建产业创新联盟,对行业有影响、带动大、产业化好的科研院所和研发联合体给予支持.鼓励科技成果转让,转让所得收入产生的税收,按永川留成部分全额安排相应资金给企业或科研院所和研发联合体.
鼓励研发机构升级发展.对首次认定为重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、检测中心、中小企业技术研发中心的,国家级的给予100万元奖励,市级的给予20万元奖励.对首次认定为高新技术企业的,奖励20万元,对通过复审的高新技术企业奖励10万元.
帮助企业拓展市场.鼓励区内企业购买永川高端数控机床进行自动化、智能化改造.对区内企业购买区内生产的高端数控机床且采购额在200万元以上,按照采购额的10%给予采购企业进行补贴,补贴额最高不超过500万元.
鼓励企业开展培训.企业为永川区院校在校学生安排实习培训两个月以上的,给予企业每人每月1000元的补贴：企业安排工人到永川区院校进行学习培训两个月以上的,给予院校每人每月1000元的补贴：企业在厂区车间内设立的 “生产与教学合一型”校外实习、实训基地,按实际投资额给予企业20%补贴,最高补贴额不超过50万元.
引进高管核心人才政策.企业新引进的高级管理人员、核心技术人才（博士学历或高级职称以上）在永购买首套住房的,给予个人购房补贴500元／平方米.其子女就读义务教育学校可择校入学,其本人每年可到辖区医院免费体检1次,看病就医享受“绿色通道”和家庭医生服务.其配偶原则上可调入本区相同性质的缺编单位或部门,未就业的由人社部门帮助就业.
制造论文参考资料：
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