原创《让形式主义官僚主义寸步难行》
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英国政治学权威拉斯基曾就官僚政治作出概括：“官僚政治一语,通常是应用在政府权力全把握于官僚手中,官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度上.那种政治制度的性质,惯把行政当作例行公事处理,谈不到动机,遇事拖延不决,不重实验.在极端场合,官僚且会变成世袭阶级,把一切政治措施,作为自己图谋利益的勾当.”在这种政治形态下,官僚主义是其典型特征.
官僚主义通常表现为高高在上,滥用权力,脱离实际,脱离群众,好摆门面,好说空话等,这种官僚主义作风不仅风行于官场,而且流窜于社会各个角落.正如学者王亚南所言,技术性的官僚作风,不但可能在一切设官而治的社会存在,在政府机关存在,且可能在一切大规模机构,如教会、公司,乃至学校中存在.
我国尽管实行的是中国特色社会主义政治制度,但由于官僚政治的长期浸染和一些文化积习的影响,官僚主义的“灰尘”和“污毒”犹在.批评政府人员的弊端时,第一条就是“官僚主义,摆架子,不喜接近群众.群众有人走到政府里去问他们的事情时,政府办事人欢喜呢,答他们一两句,不欢喜呢,理也不理,还要说他们‘吵乱子’”.因此,他要求把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去.
官僚主义在领导上体现为老爷主义,即妄自尊大,爱耍官威；在工作上则表现为敷衍塞责的形式主义.而应对形式主义的,往往是心照不宣的官僚主义.可以说,官僚主义“逼出”了形式主义,形式主义迎合了官僚主义,二者如影相随,不分你我.
面对官僚主义、形式主义,一个重要的办法是改变领导方式和工作方法,但这只能依赖为官者的自律与觉悟.要想彻底整治顽疾,还要不断加强人民和法治建设.党员干部只有始终在受监督和法治的环境下工作,其身上的官僚作风及形式主义才会大大减少,那时,他们才真正知道为谁辛苦为谁忙.如果还是以官僚的方式整治官僚主义、形式主义,那么即使见效很快,最终也还是权力的胜利,而不是国家治理能力的突破与提升.这无异于扬汤止沸.
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