原创《华而不实的脱贫评比也是形式主义》
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文/王石川
如果不是搞那么多大检、小检,让基层干部身心俱疲,他们会敷衍吗？当然,监督检查是必须的,但半年多达5次检查,是不是多了点？
最近,内蒙古自治区一个旗上下气氛紧张,由于在上次检查评比中排名靠后,旗委书记已被约谈作检讨,而本月末又将迎来新一轮检查,如果第二次排在后五名,上级领导将直接被问责,“迎检”已成全旗头等大事.扶贫本是一件十分具体、客观的工作,但据一些干部反映,评比分数带着明显的主观倾向,未能真实反映扶贫效果.
针对脱贫攻坚作检查评比,确有必要.不检查,怎知有没有“真扶贫、扶真贫”？不评比,怎知脱贫效果如何,孰优孰劣？但是,凡事最怕走极端,政令再深孚民意,一旦走形,就会背离初衷.
以报道所披露的乱象为例,“交叉检”初衷良好,互相监督更容易探察到真相,但为了排名靠前不惜互相拆台,故意给对方打低分,就会让互相检查变味；至于半年时间内要接受2次“大检”、3次“小检”,势必让基层干部疲于奔命.而在迎检中,全旗花在培训、差旅、接待上的费用共计20万元,如此劳民伤财,难怪有干部直言：“这20万元至少够给20个贫困户每家买头牛了.”
如此检查评比,称得上是另一种形式主义.一旦愈演愈烈,不仅伤及脱贫事业,更可能激发基层怨气.如果不及时加以改造,势必导致应对检查评比中的形式主义越来越多,出现人们所担心的“三不做”现象：难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,看上去不漂亮的事不做.
“形式主义害死人”,谴责基层干部搞形式主义之时,还应该追问他们为何搞形式主义.如果不是搞那么多大检、小检,让基层干部身心俱疲,他们会敷衍吗？当然,监督检查是必须的,但半年多达5次检查,是不是多了点？
我们常说“好经被念歪了”,既然是好经,为何会念歪？好经都是被谁念歪的？念歪了好经,是不是该担责？这些问题都应该一一厘清.
具体到脱贫检查,为规避形式主义,能否换一种方式,比如能不能变明察为暗访？贫困户有没有脱贫,基层干部的扶贫工作究竟怎么样,检查组不妨搞突然“袭击”,悄悄探问贫困户,而不是大张旗鼓,唯恐天下人不知.再比如,能否别再做表面文章,别让基层政府接待,别打扰当地干部的工作秩序？某驻村干部说,这一年自己就顾着“迎检”和整改了,“为了准备检查材料和迎接检查,经常开会到晚上十一二点,根本没有时间走村入户”.如果此说法属实,脱贫检查的确该纠偏了,有的检查该叫停了.
年底渐至,除了叫停华而不实的检查,遏制劳民伤财的评比,更应该建立行之有效的纠偏机制.这种机制应该发挥最基本的效力,既能让基层干部有干事的压力,又有干事的动力；既能打捞出真实的社情民意,又不会耗费过多的公共财政资金.
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