原创《北京石油的十四连冠》
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党的十九大报告对安全工作提出明确要求,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力.“当前,公司安全环保工作要从‘四个一切’理念出发,通过构建以岗位操作规程为基础的操作规程、培训练兵、全员督查、考核奖惩‘四大’体系,全面提升、加强安全环保各项工作.”北京石油党委书记、副总经理徐旭日多次在安全会议上强调.
长期以来,中国石化北京石油高度重视安全生产工作,以构建“四大”基层安全管理体系为主线,努力提升安全管理精细化和有效性,已将安全管理培育成北京石油的核心竞争力之一.2017 年北京石油取得中国石化集团安全生产“十四连冠”,并首次获得中国石化集团2017 年度环境保护先进单位称号.
全面完善操作规程
2017 年,北京石油通过制定全面完成188 项加油（气）站、油库的岗位安全操作规程及巡检、维护保养、检维修和视频规程,并建了每项操作规程的直观操作流程图、拍摄了现场标准的操作图片,为公司各项作业及管理流程提供规范指导.
在试运行其间,以崇文门加油站作为岗位操作规程落地的试点单位,检验规程是否实用、好用、管用.在此基础上,公司征集了加油站、油库一线操作人员的反馈意见及建议,逐条组织技术人员进行讨论,全面梳理了各岗位所需修订、补充的规程.在修订66 项作业规程的基础上,增加了48 个岗位缺项的巡检、维护保养、检维修和视频监控规程122 项,其中增加加油站规程10 项、油库规程98 项、加气站规程9 项,以及维修组和油气回收检测队岗位的5 项操作规程.经修订好的操作规程,北京石油分基层岗位印制了操作规程口袋书,发放9000 册到基层员工,员工随身携带、放置于岗位各一本.
除此之外,在对外施工安全方面,北京石油从工程设计、设备拆除、土方作业、安装作业、验收试运及七类直接作业等26 个环节,制定《施工作业规程》.
全方位培训体系
操作规程有了,但是否执行到位,离不开强有力的培训体系.北京石油通过开展6·16 现场咨询日、安全宣讲、大讨论、知识竞赛、培训讲座等活动,全面宣传安全生产理念,努力营造和谐稳定安全生产环境.
在员工的切身培训方面,北京石油制定了《员工岗位安全操作培训考核实施方案》,开展“移动安全讲堂”、区域HSE课堂培训等方式,培养员工“三干一不干、按照操作规程干”的岗位操作习惯,推进岗位练兵常态化.
承包商及直接作业环节的安全管理是公司安全重点工作之一.为此,北京石油建设完成施工直接作业环节安全模拟培训基地,对现场监护人、项目经理安全培训、承包商安全管理人员200 余人进行“体验式”培训.
遇到国家重大活动,应急演练是常规动作.例如全国、“一带一路”高峰论坛和党的十九大期间,北京采取超常规措施,组织应急演练2026 次,确保打赢重大政治活动期间的安全保障攻坚战.
全方位防控体系
北京石油认为,安全工作要想做到位,必须从防控开始.由此,北京石油修订了15 个部门、35 个岗位（包括领导班子）的67 条安全职责,并对“沙河油库与违章建筑安全距离不足”等11 项公司级重大安全环保风险,实行挂牌公示.不仅如此,北京石油还推进“我为安全做诊断”工作.2017 年,北京石油共收集建议2823 条,其中长辛店油库提报的油气回收排气口排放浓度异常、丰台区域西便门加油站提报的配电室接线端温度升高等两项诊断建议,被评选为集团公司级全员安全诊断优秀建议.
为了不发生安全事故,北京石油在整改期间注重发挥各级领导干部安全行为的示范引领作用.要求公司领导现场指挥,在领导的带领下,北京石油成功处置应对顾客车辆自燃、电气设备故障火灾风险等20 起未遂事件.除此之外,东方油库拆除、沙河油库7 号罐迁建、大兴油库发货场改造、加油站贯标改造等重点工作,全部安全完成.
绿色低碳发展战略是北京石油的一项重要工作内容.为了将环保工作防控风险降至最低,北京石油处置了康庄等3 座油库清罐产生含油污泥及更换油气回收设备产生的含油活性炭42.75 吨,加油站清罐产生的600 升危险废物.同时,北京石油还对521 座加油站,8 座油库,1 座质检中心定期开展职业危害检测,为4382人做好职业健康检查.为落实职工代表对职业健康工作提出的“改善夏装透气性”等要求,北京石油在满足中国石化检测标准的前提下,将明年夏装的含棉量提高至80%,以提高夏装的吸湿排汗性能,改善透气性；在保证防静电鞋符合规范的前提下,适当增加单鞋透气孔数；根据不同区域加油站的需求,适当配备防静电羽绒马甲.
全方位监督体系
安全工作是否做到位,离不开监督问责.北京石油开通860 名两级管理人员视频督查权限,设立零售9 个区域视频监控终端,组织各部门开展安全风险点差异化监管.除此之外,北京石油还成立安全督查大队,对油库、加油（气）站、各营业网点及宿舍等场所进行现场检查和视频轮巡检查,形成全面发动、全员参与、全员行动的安全工作局面.与此同时,北京石油按照“谁主管谁负责、专业部门负总责”的原则,狠抓领导干部责任,对出现安全、环保管理等问题的责任单位领导班子成员扣减月度绩效工资,以考核奖惩倒逼责任落实.
除此之外,北京石油不断强化施工现场监督管理,在监管责任、属地责任和现场主体责任三个层级的管控上,形成立体的、多层次的、全方位的督查监管网,并成立公司、区域两级安全督察队,以每周不少于两次的频率,督查所有施工现场.随着施工监督体系的推进,北京石油对承包商违规行为采取“零容忍”态度,2017年,北京石油已约谈9 家承包商,并对25家承包商进行经济处罚.
2017 年,北京石油组织HSE 能力测评、安全环保督查、防汛减灾检查等自查整改工作,同时接受国务院督查组、北京市督查组和中国石化集团公司安全环保检查等检查、督查共187 次,未发生被通报、等重大问题.
石油论文参考资料：
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