原创《公路部门职工教育培训亟需改变的四种现状》
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摘 要：本文围绕公路部门培育建设知识型、技术型、创新型职工队伍这一目标出发,指出当前职工教育培训亟需改变重计划轻质量,重眼前轻长远,重职称轻技能,重业务轻思想的现状；同时分析了原因,阐述了解决问题的办法.
关键词：职工教育效果质量结合目标学识能力行业精神
引言：针对公路养护部门存在的人才矛盾,当前职工教育培训工作存在的一些问题,今后职教工作应当抓培训的质量效果、抓培训目标、抓学识能力、抓工匠精神的塑造,培育一支有智慧、有技术、能发明、会创造、会创新的养护技术大军.如何培育有智慧、有技术、能发明、会创造、会创新的养护技术大军,建设一支知识型、技术型、创新型职工队伍,笔者认为,当前职工教育培训亟需改变四种现状.下面,笔者将结合一些行业现象、单位案例,谈一些看法,供大家商榷.
一、改变职工教育培训重计划轻质量、效果质量不佳的现状
在各类专业技术、技能培训中,一些千人以上的市级公路管理局参加省一级培训的名额一般不过1--2人,百人以上的县一级公路养护管理部门参加市一级培训的也是如此；特别是参加了上级培训,接触了新技术、新工艺、新观念、新知识的参训者返回单位之后,不是办班转授,而是束之高阁、藏之于心,达不到普及教育的效果；导致每年某一专业、某一类别的参训人数严重不足.二是教育培训要求过于松懈,每期学员仅仅满足于学习出勤,不考核不思考不研讨,不与实际联系、不写工作体会,使教育培训质量大打折扣.有的虽然出了题考了试,一般也是满足于基本概念、开卷查书,长此以往,既浪费了教育资源,也养成了不良的学习风气.三是缺乏既精通理论知识又有丰富实践的培训师资力量.科技在发展,技术在进步.比如随着新材料新技术新工艺的应用,养护工程中出现的质量通病,已经远远不止于过去教科书或是一些专业论文所限.南北差异、地质条件、气候温度等都是影响其产生的因素.这就需要大量的理论知识与实践经验的结合,一地一策、一路一策,而不是一成不变、放之四海而皆准,需要培训师大量的探索研究,才能讲出新意、解决实际问题,达到培训效果.
因此,职工培训教育不是简单地层层计划、安排、完成,它是一门管理科学.提高质量和效果,首先要把握培训对象的需求.一线技术工人需要的是工作中提高工作绩效的技术要求,工程技术人员需要的是“四新”技术的推广应用,财经人员需要的是新常态下对财政经济、社会保障政策的把握和应用,法律人员需要的是研究如何规避和防范法律风险,领导干部需要的是坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展能力.其次是让参训者意识到教育培训的重要性.职工教育培训是整个公路行业风险最小、收益最大的战略投资,它不是单位人力、物力、财力的浪费.一些职工往往认为培训的意义在于一般的学习,思想上重视不起来.教育培训都应当严格要求,进行效果检测和评价,保持一定的不合格率,让职工从思想上行动上真正参与进来.第三,扩大教育普及率.坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,实施全覆盖、多手段、高质量的培训,促进学习型行业、学习型社会建设,使教育培训工作更好地为职工健康成长服务、为公路养护科学发展服务.第四,严格挑选授课者.教育培训可以是外聘专家学者,但需要注意的是,系统内部的培训力量既有专业知识,又有工作经验,往往更容易被职工接收和认同.作为各级人事部门,则应更加注重内部专家团队的培养,使之能够成为决策者的顾问,成为系统内培训的重要力量.
二、改变职工教育培训重眼前轻长远、不能紧扣行业目标的现状
目前公路养护部门正在由劳力密集型向技术密集型转变,随着“四新”技术的全面推广应用,养护作业机械化水平的迅速推进,技术技能型人才的需求全面增长但短缺严重,特别是掌握现代养护技术的技工、
操作维修保养现代智能机械的技工尤其紧缺.造成上述现状的原因主要是大部分单位职工教育注重短、平、快,遇到什么样的的技术培训什么样的人才,购置什么样的设备培训什么样的操作手,注重眼前需求,对职工教育培训没有进行很好的规划,头疼医头脚疼医脚,在新形势新常态面前疲于应付.曾有一位领导形容,“现在找100个普通养路工不难,找2--3个能操作拌和楼、同步碎石封层车、摊铺机的职工却是难上加难”.这说明,科学技术的发展要求教育培训结构要做出相应的调整.未来5-10年,新一轮科技革命与交通行业转型升级的历史汇将成为客观趋势.我们应当把握好新一轮科技革命的重大机遇,迅速培养迫切需要的各类专业技术人才和创新型人才,为实现交通战略目标提供人才支撑.
在这方面,地处河西大漠,养护里程达到2600多公里的酒泉公路管理局探索了成功的案例.酒泉公路管理局制订公路养护四新技术攻关和自主创新规划,每年利用冬季职工教育培训活动,召集技术干部研究总结技术课题,邀请全国知名专家集中授课,向下属单位下达科技攻关计划,紧紧围绕养护中心工作开展“四新”技术推广应用活动,各单位通过技术创新,多项小改小革投入实际应用,在养护生产中发挥着重要作用.
三、改变职工教育培训重职称轻技能、学识能力不匹配的现状
在过去几年中,公路系统在专业技术人员的职称评定上,一直以文凭学历、工作年限、工作经历、工作业绩作为职称晋升的依据,造成一些技术人员产生“媳妇终能熬成婆”的惰性思想,外语考试、计算机考试成绩“不见零”,发表一定数量论文,经过答辩即可从员级、助理级、中级一直晋升到副高级工程师,这种体制已经影响了个别技术人员在专业上精益求精的知识追求；甚至一些技术工人走上管理岗位后,感觉中级工、高级工考试有困难,转而通过函授等形式的“速成班”获得工程专业的学历,在短短的十几年内一跃而成工程师、副高级工程师.另外计算机考试模块不受限制任意选取,许多工程师虽然通过了考试,但基本的工程CAD制图仍然难以完成.在系统内部,由于统计类、经济类、财会类职称需要严格的考试,且通过率较低,目前许多单位这类人员已出现断层,尤其是财会系列,中级会计师数量少,高级会计师更是凤毛麟角,人员知识结构与单位发展极不协调.
四、改变职工教育培训重业务轻思想、忽视行业精神塑造的现状
公路养护职工经常在野外作业施工,日常工作中集中学习时间少,这就需要在生产大忙季节抓住时机进行教育,在冬闲季节通过冬训等形式集中培训.但在实际工作中,一些养护单位、施工企业往往顾此失彼、做不到统筹兼顾.工作中注重了技术教育培训,忽视了思想政治教育和行业精神的塑造.甘肃省公路管理局把公路行业精神提炼为“团结协作、创新进取、敬业奉献、甘当路石”,这16个字是公路行业以人为本管理理念的集中体现.以人为本是科学发展观的核心和本质,以人为本就是要关注人的价值、权益和自由,关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数,最终实现人的全面发展.不管是从事技术工作,还是养路工、修理工、收费员,也不管每个人的工作内容对公路养护事业的微小和巨大,都应当具有负责精神、专业精神、工匠精神和团队精神.
结语：综上所述,克服和解决职工教育培训中出现不足问题的目的归根结底是为了提高教育培训的质量,除上述观点之外,许多单位还有很多可以借鉴的案例和途径,这些都需要我们人事部门在今后的工作进行探索和研究,这里不再赘述.
作者简介:高匡宇,1974-,1997年7月参加工作,甘肃古浪人,大学本科学历,高级经济师,就职于甘肃省酒泉公路管理局,从事工程经济、财务、人力资源管理.
教育培训论文参考资料：
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