原创《型内部控制人才培养》
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燕新梅
（海南大学经济与管理学院,海南海口570228）
摘 要：企业所处的经营环境越来越复杂,面临的风险越来越大,有效运行的内部控制是企业各项经营管理目标实现的合理保证.具有创新能力的内部控制人才备受企业青睐.高校内部控制教学改革应以培养具备较强创新能力的内部控制人才为目标.
关键词：内部控制；人才培养；创新能力
中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）11-0213-02
课题项目：课题名称：海南大学中西部高校综合实力提升计划项目,编号：HDZHSL201301
内部控制规范体系在大中型企业的广泛应用,需要具有扎实理论基础和丰富实践经验的创新型内部控制专业人才,应对复杂的经营环境和各类风险.
一、创新型人才是企业内部控制有效运行的重要保障
企业的内部控制制度设计、运行、监督、评价和完善需要高素质的内部控制专业人才.
1.设计企业内部控制制度.为实现企业发展战略目标需要设计内部控制制度,内部控制是企业内部管理的重要组成部分.不同企业所处的环境不同,经营活动的侧重点不同,没有一套通行于所有企业的内部控制制度.设计内部控制制度时,相关人员必须具备创新精神和创新能力.（1）准确把握企业内部环境.设计内部控制制度,需要准确把握企业的内部环境,要求内部控制设计人员必须有高度的职业敏感度.内控设计人员必须深入了解企业的组织架构.治理结构层面上,人员任职条件是否合法合规,制衡机制是否发挥作用.内部机构中各职能部门设置是否符合企业的经营特点,岗位职责是否明确,有没有形成良好的内部牵制,人员配备是否合理,是否运行正常,存在哪些可能的风险.正确评价企业的发展战略和经营目标.
设计人员必须正确评价企业制定的发展战略目标是否和企业经营现状及未来趋势相匹配,是否存在过激或过于保守的情形,是否存在完善的发展战略调整机制.战略目标的分解是否恰当,各年度的经营目标是否可行,经营目标是否合理逐层分解至每个员工.员工是否理解企业的发展战略目标和经营目标并能够积极配合工作.21世纪是人才竞争的时代,人力资源管理是企业管理的重要组成部分.人尽其才,才尽其用,充分发挥各类人才的积极作用,是人力资源管理的重要环节.评价企业人力资源管理政策的合理性,检验企业人才的作用是否真正得到发挥,各岗位的人员是否尽职尽责,认真履行各自的工作.用制度管理人、约束人、激励人才是内部控制的任务.社会责任履行情况体现企业的社会价值,企业对员工的责任和对社会的责任的履行,可以推动企业的可持续发展.社会责任履行情况,很难从当期成本效益角度进行衡量,很多早期投入需要在若干期后才能体现其价值.社会责任的履行情况可以反映企业长期发展规划,体现企业生产经营活动的长远性.不管是产品质量控制和安全生产控制,还是保护环境与资源节约控制,都能体现企业发展的思路.通过分析评估企业的社会责任履行情况,可以衡量企业的发展规划,对企业的短期利益和长期利益进行权衡.而社会责任履行情况需要内控人员的丰富的执业经验判断和考评.企业文化建设也就是企业的精神追求,企业生存发展,不仅仅要追求物质价值,还需要用精神力量团结和激励全体员工.企业文化建设是长期积累的过程,企业文化是企业的核心竞争力的重要组成部分,评估企业文化建设,需要重点评估企业高级管理人员的重视程度,高管的重视能够有效推动企业文化建设,为企业形成良好的凝聚力和向心力.企业文化建设的控制更需要内部控制人员长期积累的职业素养为基础进行正确评估.（2）熟悉企业的工作业务流程.企业的业务流程设计是否合理,运行是否有效,需要内控人员进行深入了解.通过深入企业生产经营活动的全过程,才能全面识别企业所面临的各项风险,分析各类风险对企业带来的可能后果,评估企业的承受能力,进而提出可行的应对措施.不同企业的业务流程设计不同,岗位和人员的执行情况不同,内控人员只有全面了解企业的工作程序,才能发现企业可能面临的各项风险.内控人员必须具备敏锐的观察能力,从企业的生产经营过程中发现潜在问题,这种观察力需要长期实践和积累.
2.监督、评价和完善企业内部控制制度.内部控制制度需要在运行中体现其价值.内部控制制度设计的再完美,如果在企业的经营活动中没有得到有效运行,形如一纸空文,没有任何意义.只有在企业经营活动中有效执行内部控制制度,才能发挥其作用.内部控制制度执行情况如何,需要监督体系发挥作用.作为内部控制活动的监督者,必须有敏锐的观察能力,识别关键控制点存在的风险,及时加以修改.设计内部控制是事前对风险进行识别、分析并提出对策,在生产经营活动中采取恰当的控制活动；内部控制的监督是在企业运行过程中识别风险,更强调其事中风险的识别、分析和应对能力,内部控制的监督者必须具备良好的职业素养和善于发现问题的能力.评价企业内部控制的执行情况是对企业一段时期的内部控制的运行做出正确的判断,通过分析企业一定期间内的内部控制活动,总结企业内部控制的优缺点,针对内部控制活动中的各类缺陷,提出改进建议,反馈给企业相关管理部门,作为完善内部控制制度的基础.评价和完善内部控制依然需要相关人员具有强烈的责任心和创新精神,善于发现问题,并能够提出合理的建议.
二、高校内部控制课程教学创新的建议
企业需要创新型的内部控制人才,面对日益复杂的经营环境,以风险管理为基础,设计运行有效的内部控制,合理保证企业各项目标的实现.高校在进行内部控制教学时,有必要重点培养和开发大学生的创新思维和创新能力.
1.课程设置以综合应用能力培养为基础.内部控制是综合性很强的工作,内部控制贯穿企业决策、执行和监督全过程,覆盖企业生产经营的所有业务和事项,涉及从董事会、监事会、经理层到各层级工作人员的全体企业员工.企业规模大小不同,业务复杂程度不同,需要的内部控制人才不同,对内部控制人才的要求各有侧重,但都要求内部控制人才具有较强的综合能力.内部控制课程不能仅限于会计学专业开设,更应该在企业管理学专业开设.通过分析内部控制的目标,可以看出内部控制的教学需要一定的相关专业知识基础,为更好的实现内部控制的教学目标,在开设内部控制课程之前,需要学生已经系统学习了经济法、税法、管理学、会计学、战略管理、财务管理、人力资源管理等相关课程.
2.课程教学内容理论与实务并重.内部控制课程的课时量一般为32～40学时,以培养创新型内部控制人才为目标,在教学内容上就需要侧重内部控制实务应用能力的培养.内部控制课程可以将1/3的课时用于理论教学, 2/3的课时用于实务应用能力训练与拓展.
内部控制的理论教学包括内部控制的发展演进过程、内部控制的基本概念和内部控制的基本规范和配套指引的讲解.内部控制的实务教学可以当前上市公司发布的内部控制评价报告和审计报告为依托,结合热点经济话题,通过案例分析,培养学生的应用能力,在应用中开发学生的创新思维.
3.推行以讨论和实践为主的教学方法.传统的以讲授为主的教学方式,更多的是给学生灌输理论,学生被动接受知识,不利于培养学生的独立思考能力和创新能力.在内部控制课程教学过程中,为培养学生的综合应用相关知识的能力,需要为学生创造自主学习的条件.教学方法就要以培养学生自主学习的目标,培养学生独立思考问题、分析问题和解决问题的能力,以讨论式教学和实践教学为主.每个教学章节都安排一定时间的学生主导的学习方式.可以将学生分成讨论小组,根据教学内容安排,选择恰当的案例资料,要求学生搜集相关资料,对案例进行深入分析,通过小组讨论,形成较为全面的案例分析报告.可以安排模拟实训课程,要求学生进行模拟公司经营活动,成立内部控制制度设计和评价监督小组,针对该公司的组织架构和业务流程,设计内部控制制度,交叉评阅,分析可能出现的内部控制缺陷,提出可行的改进措施.内部控制课程的教学目标应以培养学生的主动学习习惯和独立思考能力为主,采用以学生为主导的教学方法更能激发学生的学习热情,变被动学习为主动学习,深入培养学生的独立思考能力和创新能力.
4.突出案例分析和课程论文的考核方式.综合考评学生的应用能力和创新能力,对学生进行成绩评定时,不能仅以期末试卷考试为主.为加强对学生专业知识应用能力的考核,建议将学生的成绩评定标准划分为三部分：理论知识考试成绩占40%,应用能力考评成绩占40%,平时成绩占20%.考评学生的成绩,不能只考核学生的专业知识掌握程度,更重要的是培养学生学以致用的能力.内部控制是综合应用学科,课本理论知识的学习只是基础,更需要学生灵活应用到实务中.可以通过案例分析和课程论文的写作来考核学生的应用能力.在日常教学过程中适当加入案例分析讨论,作为大作业,以小组形式提交,期中和期末安排学生撰写课程论文,培养学生独立思考和分析问题、解决问题的能力.教师只有在教学过程中始终贯彻培养学生的自主学习和独立思考的目标,才能有利于培养学生的创新能力.考核方式的转变,有助于学生重视专业知识的应用,不再局限于专业理论知识的学习,不断扩宽知识面,培养创新思维能力.
三、小结
内部控制在企业的经营管理活动中处于重要地位,培养具备创新能力的内部控制人才有助于企业内部控制的有效应用,真正发挥内部控制的作用,为实现企业的战略目标和经营目标等提供合理保证.
参考文献：
[1]高娟.基于市场需求的内部控制理念教学研究[J].行政事业资产与财务,2014,（10）（下）：209-210.
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[3]隋敏,王竹泉“. 以人为本”的内部控制模式：缘起、机理、应用[J].理论学刊,2013,（9）：59-62.
人才培养论文参考资料：
该文结论，这是一篇关于对不知道怎么写人才培养和内部控制和创新论文范文课题研究的大学硕士、人才培养本科毕业论文人才培养论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料。
