原创《区域基础教育水平评价》
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党的十八大以来,公共服务型政府建设和改善教育民生的需求,对省级统筹下区域基础教育发展提出了更高要求.县区教育是全省基础教育的主体,在某种程度上影响甚至决定着全省教育的发展水平.为研判县区基础教育发展现有水平与发展态势,了解县区教育发展的优势与薄弱环节,发现县区教育发展的主要问题并进行风险预警,从而促进区域基础教育均衡协调和优质发展,结合推进省级教育智库建设的布局,2014 年9 月,辽宁教育研究院组织协调1 个省级教育决策咨询研究团队和2 个省级重点研究基地的研究力量,启动了省教育科学规划重大决策咨询攻关项目《省域内县区基础教育发展水平评价与动态监测》研究（课题编号为JGZDGG201402）,下设“县区基础教育发展水平评价的理论研究”“县区教育公共服务供给能力评价研究”“县区基础教育公平程度评价研究”“县区基础教育质量评价研究”4个研究专题.
课题组以基础教育发展水平评价的理论研究为基础,重点围绕县区基础教育公共服务供给能力、教育公平程度和教育质量开展了系统的评价研究,力图构建包含水平评价、问题诊断、趋势预判和战略预警四大功能的县区基础教育发展水平的评估系统,通过综合评价与专项评价相结合,对全省各县区基础教育发展的现有水平进行监测、诊断,对县区基础教育发展态势进行研判,为上一级教育行政部门优化教育管理决策提供依据,为县区教育发展提出有针对性的建议,发挥建言咨政、指导办学和引导社会的作用,提高服务政府决策和服务学校发展的能力.本书是课题研究的第一阶段成果.全书共六章.
第一章为导论.概要介绍了研究背景、目的意义和研究内容与方法,并进行了文献综述；
第二章为基础教育发展水平评价的理论分析.阐释了核心概念,说明了本次研究所遵循的“以人为本”“注重发展”和“注重教育公平”的理念与价值取向,分析了县区基础教育发展水平的影响因素；
第三章为县区基础教育公共服务供给能力评价.对教育公共服务的内涵、教育公共产品的界定和教育公共服务均等化等进行了理论溯源研究,从政治、社会、文化、组织等多学科视角,综合审视了教育公共服务供给能力的相关理论,并从教育公共治理能力、校长( 园长) 的教育管理能力和教师教育教学能力三个方面构建了县区基础教育公共服务供给能力评价的指标体系；
第四章为县区基础教育公平程度评价.对教育公平的内涵、特征进行了分析,提出了评价教育公平程度的原则、方法和依据,并从资源配置公平、教育起点公平、教育过程公平和教育结果公平等方面构建了指标体系；
第五章为县区教育质量评价.对国内外有代表性的基础教育质量标准进行了综述,对县区教育质量的内涵和构成要素进行了分析,从“工作”质量和“产出”质量两个方面构建了县区基础教育质量评价指标体系；
第六章为县区基础教育发展水平评价指标体系构建.在公共服务理念下,对基础教育发展水平评价的目的和意义进行了重新审视,对1985 年以来我国基础教育评价改革的举措和成就、问题进行了梳理,对国内外基础教育评价的态势进行了分析,并在各专题研究和指标体系的基础上,综合构建了基于公共服务的县区基础教育发展水平评价指标体系.
本书由罗英智、李潮海主编,辽宁教育出版社2018 年1 月出版.
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