原创《初中教育督导存在的问题与》
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摘 要 现如今,各个国家的教育改革都在不断加速,随着这个趋势越来越明显,各级不同类型教育活动的正常开展主要依靠于教育督导制度的有力保障.这样社会领域和教育领域就会更快地推进教育督导体制的建设.而初中学校管理层也要重视教育督导作用,并且充分发挥出教育督导的价值.
关键词 初中；教育督导；问题；对策
中图分类号：B01,D035.32 文献标识码：A 文章编号：1002-7661(2018)14-0175-01
在教育复杂化的每个环节中,教育督导对教育实施部门及教育行政部门发挥着协调、沟通以及指挥的重要作用.因此,本文通过分析当前我国初中教育督导存在的主要问题,提出解决初中教育督导问题的对策,以此要求各大初中学校管理者可以加强教育督导,认识到教育督导的重要性.
一、当前我国初中教育督导存在的主要问题
（一）法律地位尚未明确,法律体系不完善.当前,我国关于教育督导的主要依据依旧是采用1991 年颁布的《教育督导条例》及《教育督导暂行规定》.这些规定对快速发展的教育形式暴露出许多不足,比如：责任不清晰、工作范围不清楚、保障措施不完善以及细节模糊等等.以上这些都是造成教育督导不能有效发挥自身作用的重要原因.我国在1977 年恢复教育督导体制的时候,将教育督导作为教育行政部门.其监管和督导对象是下一级的教育教学单位及人民政府.然而教育督导部门并不具有法律职能.此种情况造成教育督导在教育环节上主要表现为教育督导仅仅是流于形式化,缺乏实质性.因此,我国初中教育督导的法律地位以及行政地位仍旧是不明确的.
（二）教育督导成员缺少进修培训的机会.从当前初中教育督导的团队成员的组成特征来分析,许多教育督导成员是很早就毕业的,学历水平普遍较低,专业素质存在一定的局限性,再加上由于学校资金不够、场地制约以及培训教师资源缺少等原因,所以学校提供给学生进修培训的机会是相当少的.因此,若教育督导团队的整体水平相对较低,其工作难度是较大的,工作中存在较大的束缚性,缺少新意,效果不显著.在此种情况下,需要大大提高教育督导的各项工作职能,为所有督导成员提供更多的进修培训机会具有一定的必要性.但是现阶段我国初中教育督导成员几乎没有更多的机会继续学习.
（三）社会和家长没有参与督导的途径.之所以教育受到人们的高度关注,关键在于社会上的每个人均是教育的受益者及参与者.现阶段,很多初中生家长与社会都没有充分了解教育的意义,甚至是完全陌生的.学校与家长沟通的有效方式是每个学期两次的学生家长会.而家长会的内容只是教师向家长介绍学生在校期间的学习情况、生活表现、考试成绩等等.家长根本就没有更多的机会来了解学校,也不能真正参与到学校相关管理体制的制定中,不能向学校提出科学的发展意见.更加谈不上参与督导.然而国外教育督导机构在该方面与之存在很大的差异.国外教育督导机构在日常工作中非常重要的工作任务是搜集学校、教师、家长委员会以及学生对教育教学的反馈建议,而且进行全面的分析,给其提供适合的处理建议,并且及时向上级教育领导机构上报有关情感.有些国家明确规定各个教育队伍都有成为外行督导的教育督导人员.这个督导人员并不是教育领域人士,而是其他领域的人员.外行督导仅仅有建议权,其最终目的在于为了方便从多个角度对学校问题进行分析,从多个角度搜集有助于促进教育领域稳定发展的意见.就实践来讲,这项措施对国家教育发展提供有效的建议,而且对教育事业的发展有重要意义.
二、解决初中教育督导问题的对策分析
(一)增强教育督导组织独立化
教育督导组织的独立化,必须要通过确定教育督导的行政单位及法律地位来实现.著名的教育家袁署平曾经说过“教育督导应该作为一个裁判员,明确其行政地位及行政权利.”在确定教育督导法律地位上需要注意以下几点：在我国地方性行政规章制度及法律中要保证教育督导的法律效力,对其执法严肃性及教育督导的权威性要进行明确.国家和地方行政机构可以利用立法的形式,对教育督导的法律地位进行明确.各级人民政府必须要增强对教育督导工作的引导,定期倾听督导工作的具体情况报告,明确教育督导的各个工作程序.
(二)增强教育督导业务的社会化
最近几年,随着社会经济的高速发展及社会体制的不断完善,广大社会公众对教育问题的关注程度越来越高,要想提高初中教育督导的业务效能,务必要增强教育督导业务的社会化,在有需要的时候,应该聘请外行督导作为督导,以此加强各个领域对教育的监督.提高教育督导业务的社会化有助于搜集有关教育的多元参与,吸引越来越多的高素质人才主动参与到教育督导工作中.积极鼓励初中生家长和社会参与到教育督导活动中.现如今,很多家长都将目光投入到孩子的教育上,这样不仅增加教育系统工作的考验度,而且为教育系统的自由言论扩大了空间.因此,教育督导活动的开展要参考学生的意见.由于人才的汇集地是社会,学校所培养的人才是否满足社会的需求,直接关乎到学校教育能否成功.因此,对于初中学校而言,必须要加强教育督导活动的社会化.
三、结语
总而言之,教育督导对学校的发展有非常重要的影响.而初中也不例外,教育督导活动的科学性对学校有直接的影响.因此,初中想要实现高效的教育督导,必须要明确认识到当前初中教育督导中存在的问题,并且采取适合的措施,只有这样才可以促进初中学校的稳定发展.
教育督导论文参考资料：
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