原创《多极化时代的地缘政治学》
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地缘政治一直是政治学领域的重要概念,也是理解现实世界政治秩序的视角之一.新世纪以来,面对世界政治日益多极化的发展态势,在冷战时期完善起来的西方地缘政治理论能否解释这一新秩序？既有理论面对现实世界的变化又应该进行怎样的修正？最近,瑞典学者安德列斯·皮蒂利亚诺（Andrés Puntigliano）发表了题为《二十一世纪的地缘政治：洲际国家时代的整合与发展》的文章,试图根据世界政治的新变化,重建地缘政治学的理论视角.
冷战时期,美苏两个超级大国成为世界政治的主宰,两国之间的对抗为地缘政治学理论的发展提供了经验基础.时至今日,这样的经验基础已经不复存在.特别是进入新世纪以后,多极化趋势愈发显著,国际经济政治的一体化程度不断加深,新的世界政治秩序正在形成.然而,地缘政治学却没有很好地跟上现实世界的变化,当今主流的理论仍然以讨论国家冲突与大国权力为主.
皮蒂利亚诺认为,即使在当代,地缘政治仍然在国际关系中占有非常重要的地位,但是主流理论无法对当代世界政治做出完全的解释.尽管国家之间的冲突依然存在,但战争已经不再是一个优先选项,大部分国家在地缘政治中从一个消极的防御者转变成积极的建构者.
传统的地缘政治学过于关注大国,事实上,如今小国可以采用合纵连横的方式,积极参与地缘政治构建的角色.对于这些边缘国家来说,传统理论只是将其视为大国的附属而存在,而如今越来越多的小国不再拘泥于冷战时期的附属地位,转而寻求更自治的政治地位.它们既不希望从全球经济中退出,又要求在地方性与全球性的事务中发出自己的声音.
比较典型的例子是东南亚国家联盟,表明东南亚小国试图通过政治合作,在世界舞台上扮演更大角色.事实证明,这样小国间的整合在一定程度上获得了之前各国不可能具备的影响力,进而在国际关系之中与大国进行相对平等的对话.
同样重要的是,区域间的合作并不限制在小国之间,即使是大国也开始通过缔结洲内或洲际的协议,弱化民族国家的封闭边界,在政策上促进更大范围内区域力量的整合,从而积极应对世界多极化带来的机遇与挑战.皮蒂利亚诺认为从地缘政治的视角出发,全球竞争以及经济关联的程度正在加深,除非大国将传统上被视为边界之外的领土,转换为区域性竞争的前沿地带,否则很难持续性地获得世界范围内的影响力.因此,地缘政治学虽然还要聚焦于人口与领土面积等问题,但对这些问题的考量,需要突破单个国家的传统框架,将整合后的区域空间视为一个基本单元.
这种对领土或空间思维的转变只是学科转型的一个侧面,经济发展也是需要重点关注的问题.冷战过后,几乎所有国家都将经济发展作为国内与国际政治的优先议题,因此新世纪的地缘政治学就应当摒弃之前对大国冲突或文明冲突的基本预设,这并不是说冲突不复存在,而是需要透过区域经济整合的视角来看待潜在的冲突.资本全球化与技术进步并没有消灭领土或空间的重要性,反而在一定程度上强化了经济空间的世界地位.在新的世界秩序中,发展、区域整合与地缘政治是手挽手向前迈进的.国家更为主动地建构自治空间,并且谋求经济的持续发展,这就需要将政策延伸到更大的领土空间内,打造一种洲际范围的国家力量.（文/金韬）
Andrés Rivarola Puntigliano, “21st century geopolitics: integration and development in the age of ‘continental states’”, Territory, Politics, Governance, vol.5（2017）.
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