原创《网络直播新规剑指野蛮生长乱象》
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2016年,网络直播方兴未艾,却也乱象频出.11月4日,国家互联网信息办公室发布《互联网直播服务管理规定》,重拳整治网络直播乱象,促进网络直播健康发展.
网络直播“野蛮生长”乱象频出
随着互联网直播终端从PC端走向移动端,直播开始步人“全民时代”.据中国互联网络信息中心发布的第38次《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2016年6月,网络直播用户规模达到3.25亿,占网民总体的45.8%.据不完全统计,在国内提供互联网直播平台服务的企业超过300家,且数量还在增长.
在网络直播井喷式发展的同时.也出现种种乱象.今年7月,曾经公布了一批对北京、上海、广东等6个省市的各类网络表演平台的检查结果,26个网络表演平台因涉嫌宣扬、暴力、教唆犯罪和危害社会公德等违法违规内容被查处,16881名违规网络表演者被处理.
“互联网直播是互联网发展的结果,但必须通过规范才能健康发展.”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说.对于网络直播乱象的产生根源,朱巍分析认为,这与网络直播的运营模式和盈利模式有关,“首先,网络直播的成本比较低,没有严格的准入门槛.其次,网络主播在利益的驱动下,为了吸粉、刷礼物赚钱,必须要搏出位,往往突破底线.”
抓住网络直播平台的牛鼻子
配备与服务规模相适应的专业人员,健全信息审核、信息安全管理、值班巡查、应急处置等制度；应当具备即时阻断互联网直播的技术能力；应当建立直播内容审核平台……《规定》明确了互联网直播服务提供者应当落实的主体责任.
“解决网络直播乱象必须要牢牢抓住网络直播平台这个牛鼻子.”中国传媒大学网络法与知识产权研究中心主任王四新认为,互联网直播服务提供者在享受直播带来利益的同时,还要从人员配备、技术保障、内容监管等方面承担起应尽的义务.
《规定》为规范互联网新闻信息直播服务提出了“双资质”要求,即互联网直播服务提供者和互联网直播发布者在提供互联网新闻信息服务时,都应当依法取得互联网新闻信息服务资质；互联网直播服务提供者应对直播内容实施先审后发管理；提供互联网新闻信息直播服务的,应当设立总编辑.
互联网直播服务提供者须进行实名认证、须建立信用等级管理体系、进入“黑名单”者将禁止重新注册账号……专家表示,规定中的一系列监管措施极具针对性,抓住了整治网络直播乱象的“要害”.
公众是网络直播的参与者,也是网络直播的监督者.《规定》要求,互联网直播服务提供者应当自觉接受社会监督,健全社会投诉渠道,设置便捷的投诉入口,及时处理公众投诉.
王四新等专家同时认为,出台《规定》并不是要把互联网直播“遏制住”“管束住”,而是通过规范和秩序,创造积极健康的网络生态,促进网络直播发展.
（据《新华每日电讯》）
网络直播论文参考资料：
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