原创《山西省重点群体增收现状》
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山西省人力资源和社会保障厅《山西省激发重点群体活力带动城乡居民增收实施方案》评估项目（晋人社科研字[2018]1号）.
摘 要：山西省激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施方案文件印发后,本文对政策涉及的七类重点群体活力激发政策、激励效果和增收情况进行了研究,通过对增收研究,提出针对性的群体激励建议.
关键词：激励,重点群体,增收
摘 要：山西省激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施方案文件印发后,本文对政策涉及的七类重点群体活力激发政策、激励效果和增收情况进行了研究,通过对增收研究,提出针对性的群体激励建议.
关键词：激励,重点群体,增收一、研究背景
为贯彻落实《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》[1]精神,山西省人民政府2018年3月27日印发了《山西省激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施方案》（晋政发〔2018〕
13号）文件,以期通过政策激励重点群体,实现全省城乡居民增收.各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局积极落实文件精神,出台了各项配套政策.
为全面、及时和准确地跟进政策落实情况,推动以释放特殊群体活力带动城乡居民增收工作的步伐,了解各项配套政策措施的出台情况,掌握七类群体在方案出台前后收入的变化情况以及对我省城乡居民收入的带动效应,评估组对政策的执行程度和群体的感知程度方面做了走访调查.
二、相关理论概述
激励就是根据管理学、行为学和心理学等理论,通过设计适当的组织制度,以一定的行为规范、表扬和处罚措施,规范组织成员的行为.基于心理契约的角度分析成员的激励问题对调研涉及的部分群体有重要意义[2].
灰色预测是就在信息获知较少的情况下做出预测的方法.所谓灰色系统是介于信息完全可知的白色系统和信息完全未知的黑箱系统之间的系统.灰色系统预测法已经在包括经济和管理问题的诸多社会问题预测中得到了很好的应用.预测中主要使用GM(1,1)方法.
三、重点群体增收政策和现状研究
评估组通过文献研究法、实地调查法、定性和定量相结合等研究方法,采用随机抽样、分群抽样、按规模比例大小概率抽样等抽样方法,对政策涉及的20多个省级部门、11个地市级相关部门和七类群体中部分人群,从政策的执行程度和群体的感知程度方面进行了研究.
目前针对技能人才激励出台的政策有《山西省高技能人才开发工程实施意见》、《山西省深入推进国家高技能人才振兴计划实施方案》、和《山西省全民技能提升工程实施方案》等.针对新兴职业农民出台的政策有出台的政策《山西省人民政府关于促进山西省融资担保行业健康发展的实施意见》、《关于完善支持政策促进农民持续增收的实施意见》、《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》等.针对科研工作者出台的政策有《山西省委关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》、《山西省深化人才发展体制机制改革财政支持政策》、《山西省科研项目经费和科技活动经费管理办法（试行）》和《山西省人才工作贡献奖实施办法》等.针对小微创业者出台的政策有《关于做好当前和今后一段时期创业就业工作的实施意见》、《山西省市场主体住所、（经营场所）登记管理办法》、《山西省中小微企业发展专项资金管理办法》等.针对企业经营管理者出台的政策有《山西省委山西省人民政府关于深化国企国资改革的指导意见》、《山西省省属企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》、《山西省省属企业负责人薪酬管理暂行办法》和《山西省民营企业创新转型投资基金设立方案》等.针对基层干部出台的政策有《关于进一步改进职称评审工作的通知》、《机关事业单位人员流动试行办法》、晋人社厅【2017】57号、晋人社厅【2017】81号和晋人社厅【2018】9号等.针对有劳动能力的困难群体出台的政策有《关于印发<公共实训基地建设预算内投资专项管理办法>的通知》、《关于做好农村贫困劳动力就业信息平台有关工作的通知》、《关于进一步加强扶贫资金监管的意见》、《关于加强县级脱贫攻坚项目库建设的实施意见》等.
通过参考相关统计年鉴,应用趋势预测和灰色系统预测法对七类重点群体近5年的收入数据进行分析,结合访谈过程中记录计算得出,预计2018年年底,新兴职业农民、企业经营管理人员、基层干部队伍、技能人才、科研人员、小微创业者和有劳动能力的困难群体七类群体的年收入分别为：36855.873元、79519.902元、65417.489元、
64239.974元、69831.88元、64369.24元、2338.736元.政策对不同重点群体收入增长的影响程度从高到低依次是：小微创业者、企业经营管
理人员、科研人员、基层干部队伍、技能人才、有劳动能力的困难群体和新兴职业农民.
七类重点群体对我省城乡居民增收的带动效果评价,分别从带动我省经济发展、带动城乡居民增收和带动我省就业三个层面进行评价.通过分析得出：新兴职业农民、企业经营管理人员、基层干部队伍、技能人才、科研人员、小微创业者和有劳动能力的困难群体七类群体的人均收入与我省GDP之间相关系数分别为：0.891、0.878、
0.863、0.863、0.878、0.894和0.449；与我省人均可支配收入之间相关
系数分别为：0.836、0.795、0.983、0.983、0.994、0.992和0.517；与我省人均可支配收入之间相关系数分别为：0.836、0.795、0.983、0.983、
0.994、0.992和0.517；与我省社会从业人员数量之间的相关系数分别
为：0.977、0.962、0.951、0.951、0.976、0.968和0.613.数据说明,七类重点群体对我省经济发展的带动效果由高到低分别为：小微创业者、新兴职业农民、科研人员和企业经营管理人员、基础干部队伍和技能人才、有劳动能力的困难群体；对我省人均可支配收入的带动效果由高到低分别为：科研人员、小微创业者、基层干部队伍和技能人才、新兴职业农民、企业经营管理人员、有劳动能力的困难群体；对我省就业的带动效果由高到低分别为：新兴职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理者、基层干部队伍和技能人才、有劳动能力的困难群体.综合以上分析可知,七类重点群体的收入增长均对我省城乡居民增收有带动效果,其中,小微创业者、新兴职业农民和科研人员,这三类重点群体的收入增加对于我省城乡居民总体增收的带动效果最为显著；科研人员和企业经营管理人员这两类重点群体的收入增加对我省城乡居民总体增收的带动效果基本相同；有劳动能力的困难群体对我省城乡居民总体增收的带动效果最不显著.
四、结论建议
强化顶层政策设计.各级政府应充分了解七类重点群体的不同需求,深入国有企业、科研院所、教学机构、卫生健康系统、田间地头、机关单位,广泛听取意见建议, 抓住不同群体的主要需求制定有差别化的激励机制.
将重点人群的培养与山西省产业转型升级相匹配.重点人群的培养要立足于为山西经济转型服务,综合考虑山西省的产业转型布局、新的经济增长领域、国际前沿发展领域等,动态调整各类群体的培养方向和培养力度,为山西省未来发展提供有力的人才保障.
加大对小微企业创业创新扶持力度.深化商事制度改革、加大对创业的支持力度、积极落实对各项小微企业的奖补贴政策、完善中小微企业公共服务平台建设,有效促进小微企业持续发展,确实推动小微创业者增收以带动城乡居民增收.
山西论文参考资料：
此文总结:这篇文章为关于对写作增收和现状和群体论文范文与课题研究的大学硕士、山西本科毕业论文山西论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助。
