原创《山区变景区是连接深度贫困地区脱贫致富那缺失的一环》
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陈仓区在西部山区脱贫攻坚中探索出了“生态+旅游+扶贫”的脱贫模式,这一模式在宝鸡市其它区域是否具有可复制、可推广性,为此,本刊记者专访了宝鸡市扶贫开发办公室主任崔省强.
崔省强说,过去人们一提及西部山区,脑海中就会联想到贫穷、落后.殊不知,这里有着大自然赋予的独具特色的生态美景.当各地的自然景区如火如荼大开发的时候,当越来越多的游人纷纷走进大自然的时候,这里前些年却因为道路基础设施过于落后,一直是“养在深闺人未识”.这里的群众只能靠种植、养殖业维系基本生存,由于交通不畅,山货、特产卖不出去,村民生活十分艰难,西山一度成为制约宝鸡市全面快速发展的一个深度贫困区域.宝鸡市曾为此专门提出了“突破西山”战略,但收效仍不理想.如今,在陈仓区“生态+旅游+扶贫”模式推动下,沉寂多年的西部山区一下子热闹了起来,成为具有较高知名度的一大山水游景区,游客接待量逐年上升.村民在家门口就能轻轻松松售卖特产赚钱,还可在旅游开发公司打工挣钱,或者在自家开办家庭旅馆和农家乐创收,彻底脱贫致富的日子指日可待.这其中,山区变景区是关键,它将村民“抱着金碗讨饭吃”的死结打开了,当地产业由过去的只有“一产”,变成了“三产”并进,增收渠道大大拓宽,脱贫攻坚问题自然迎刃而解.因此说,山区变景区就是连接深度贫困地区脱贫致富那“缺失的一环”.
崔省强指出,脱贫攻坚中,产业扶贫是重点.相较于农业产业的脆弱性（如受灾情影响较大）、周期长,旅游产业是长线产业,是朝阳产业,且可短期内帮助村民增收.对于原生态的西部山区而言,实行“生态+旅游+扶贫”发展模式,就是在保护生态的基础上,把生态当作产业来做,进行适度、合理、科学开发,在景区大力发展自然山水游事业,在景区周边镇村发展全域旅游,带动区域内每家每户增收,再通过生态产业和旅游产业、扶贫产业的完美融合,实现区域内贫困群众精准脱贫的目标,这也符合习总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的精神要义.记得有一次跟随市委徐启方书记到西山调研,徐书记曾提出市上将会着力把生态优美的大水川、关山打造成“中国的爱蒙塔尔”（注：爱蒙塔尔（EMMENTAL）位于瑞士伯尔尼东面的丘陵地带,该地天赋资源丰富,生态环境优美,被誉为瑞士最美的地方）.当然,要实现这一宏伟目标,市、区各有关部门要做的工作还很多,要针对西部山区制定出区域发展脱贫攻坚大规划.要进一步提升西山产业的融合度,不断拉长当地产业链,尤其要在挖掘本地历史文化的基础上为其注入文化内涵,开发原生态体验游.同时,要按照李克强总理的指示精神,扎实做好大湾河村易地扶贫搬迁工作,科学制定出原址开发规划,统筹解决好村民搬迁后的就业、上学等问题,确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富.要把脱贫攻坚和区域发展结合起来,以旅游为统揽,突出产业扶贫,加快推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,持续增加村民收入.最终通过做足做好生态旅游文章,合力打赢西山脱贫攻坚这场硬仗.
谈到“生态+旅游+扶贫”发展模式的可复制、可推广性时,崔省强告诉《西部大开发》记者,宝鸡市境内,关山、太白山、鸡峰山、天台山、吴山,均可走景区开发之路,带动贫困地区发展脱贫.事实上,陇县的关山和太白县的黄柏塬,目前所走的是和陈仓区西山类似的发展路径.即针对本区域内贫困面广和深的情况,首先将山区变成景区,然后通过区域整体开发带动区域内每家每户发展,收效都很不错.相较之下,西山开创的“生态+旅游+扶贫”发展模式要更完美些,借助大生态,做强大旅游,开展大扶贫,带动区域精准脱贫效果更明显些.下一步,市扶贫办将联合市旅游局,并邀请一些专家学者,对西山“生态+旅游+扶贫”发展模式的可行性作进一步调研,挖掘其内涵和外延,并努力在全市范围内予以总结推广.把宝鸡的攻坚脱贫工作推向一个新.
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