原创《安倍大搞军事外交用政权？》
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处心积虑谋求“新国际贡献”的安倍政府近来马不停蹄地忙于“军事外交”.一方面,在一片质疑与担忧声中,日本确立了向海外自卫队下达“驰援护卫”等用以拓展安保法的新任务；另一方面,日本将与英美两国分别展开军事演习.安倍急不可耐地大秀军事肌肉,于亚太地区再掀波澜,不仅在国内失民心,更在国际上失诚信,无异于是拿政权下赌注.分析称,在军国主义道路上暴走的安倍政权或将面临致命打击.
左突右击自卫队很“忙”
日本自卫队正在变得越来越活跃.在刚刚过去的周末,日本自卫队就同时有几场活动：美、日、韩三国22至23日在韩国济州岛附近海域举行了三方拦截敌方舰艇和搜救的军演.此外,英国、日本将于本周末举行首次联合演习,这是日本航空自卫队首次与美国之外的国家在本土举行联合演习.日本上智大学政治学教授中野浩一指出,此次演习是去年通过的日本安全保障相关法带来的结果.安保法允许日本自卫队以“集体自卫”的名义参与国际冲突,而此前的和平宪法只允许行使自卫权.如此,日本可以进一步与美英等国以不结盟的形式进行合作.
在即将到来的11月,日本自卫队也是“行程满满”.日本防卫省日前宣布,今年11月将在冲绳附近首次实施反映安全保障相关法内容的日美共同综合演习.训练将于11月7日和9日在冲绳县东部的浮原岛及周边海域实施.以美军与其他国家陷入战斗状态,日本发生“重要影响事态”为前提实施.通过此次共同演习,基于新安保法的日美间部队运用将正式展开.
而据信安倍政府已决定向在海外执行维和任务的自卫队下达“驰援护卫”“宿营地共同防卫”等安保法拓展的新任务.实施范围限制在南苏丹首都朱巴附近,正式决议有望在11月中旬通过.日媒分析指出,这意味着安保法规定的自卫队海外任务的扩大将实际开始.使用武器的机会将增加,卷入战斗的风险也会不可避免地增大.
罔顾民意安倍“一路向右”
此次安倍政府决定向在海外执行维和任务的自卫队下达“驰援护卫”“宿营地共同防卫”等安保法拓展的新任务,在国内引发一片质疑.日本新安保法的实施使在海外参与维和行动的自卫队可以携带武器营救遭袭的联合国职员或平民,即“驰援护卫”.执行该任务的队员被允许持并可在必要时进行警告射击.日本社会担忧,这可能招致武装人员的袭击,并引发交火.日本共同社引用曾在自民党政权担任阁僚的政界人士的话说：“执行新任务不会增加风险,这明显是在睁眼说瞎话.一旦有自卫队员在武力战斗中死亡,国民对政府的批判必将高涨,这是安倍政权承受不了的.”
事实上,新安保法强行通过一年多来,国内外的质疑声就没断过.日本国内绝大多数学者都认为该法违宪,民众则多次举行集会.9月19日,在新安保法强行通过一周年之际,数以万计的日本民众冒雨在举行大规模集会,呼吁废除新安保法.与此同时,和集会活动在全国各地展开.据日本媒体统计,一年来,日本全国各地反对新安保法的民众集会游行超过300场.
日本最大在野党民进党前党首冈田克亦在某集会上针对这一法案的违宪实质发出了“不论过去多少年,违宪就是违宪”的呼声,民众则表示“不论需要多少年,废除新安保法前决不放弃”.
火中取栗安倍拿政权下赌注？
然而,宁肯赌上政权,安倍也坚持推动新安保法走向实践.这其实并不令人意外.自2012年第二次担任首相以来,安倍便“一路向右”.10月中旬是日本的秋季例大祭.17日,安倍晋三向该神社供奉“真”,署名“内阁总理大臣”——近年来,安倍虽未直接参拜,但是其对“二战”却从不曾认真反思和真诚道歉.相反,安倍政府强推安保法、连续提高防卫开支、扩充军事装备、扩大军需产业与武器出口,甚至在今年9月26日国会施政演讲中,极为罕见地发出向自卫队与、海保厅表达敬意的号召……日本军国主义的幽灵游荡在东亚上空.
尽管遭遇种种质疑与,安倍政府却并未放弃修改日本战后“和平宪法”的目标.更令世界担忧的是,安倍政府似乎正一步步接近这个目标.日本放送协会（NHK）10月19日报道,自民党当天干部会议就延长自民党总裁任期问题取得共识,拟由副总裁高村正彦主导,月内拿出最终方案,明年3月党的大会正式修改党规.目前,由现在“一届3年,可连任两届”,调整为“一届3年,可连任3届”方案获得采纳的可能性很大.《日本经济新闻》指出,如果任期得到延长,安倍就能静下心来推进一直想进行的宪法修改.毕竟,有观点认为,日本朝野各党在众参两院的宪法审查会上敲定修宪方案需要很长时间,在安倍截至2018年9月的任期内有可能无法完成.
正如分析普遍指出的,新安保法的诞生与实施,标志着日本成为可以随时介入全球军事冲突和纷争的“可战国”.日本国内舆论将其称为一部将日本带上“可能发动、参与战争”之路、充满危险与隐患的“战争法”.安倍赌上政权也要推动其进入实践,正是向着“修宪”的目标大步前进.可现在的问题是,谁能阻止安倍政府呢？
系列军演“催化”安倍政府走向军国主义
对于日英举行的联合军演,虽然日英双方均强调是旨在“提高日本航空自卫队作战技巧和与友军的合作能力,维护亚太地区安全局势,并不针对某些特定国家”.但正如路透社所说,两国无疑都想在对抗“外国军机闯入本国领空”方面磨刀.英国战机不时与俄罗斯战机“空中对峙”；日本航空自卫队则要应对中国军机靠近该国西南部边界附近的“紧急事态”.
而在努力拓展海外防务合作关系的同时,日本继续致力于巩固日美同盟.日本时事通讯社分析称“,在外部安全环境发生重大变化的背景下”,日本政府将继续沿着既定方针,借助日美同盟体制和“覆盖全球范围的安全合作网络”,将新法制转换为新的实践,推进安全保障政策建设.
分析认为,安倍政府在修改和平宪法方面还没有突破,因此想通过军演等途径扩大日本自卫队的影响.日英两国都想借力美国在国际军事舞台上发挥作用,都面临着如何进一步通过军事渠道维护自己大国地位或争取爬上大国地位的问题,在共同利益驱使下,它们在军事上走到了一起.而日美即将举行的联合军演对日本的意义十分重大,尤其对安倍政府来说,在推行新安保法方面起到了鼓劲打气的作用,军演潜在的目的就是要推动未来修改宪法.但美日进行的联合军演在亚洲并不得人心,美国这样做对安倍政府走向军国主义方向起到催化剂的作用,对东亚地区及亚太地区的和平无疑具有负面影响.（本报综合）
军事外交论文参考资料：
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