原创《延安时期陈云的群众路线思想和党内政治生活建设》
本文是关于政治生活类学士学位论文范文跟群众路线和群众路线思想和陈云类自考开题报告范文。
柴 奕
（华东师范大学政治学系,上海200241）
摘 要：延安时期是群众路线思想臻于成熟的重要阶段,以坚持群众路线作为无产阶级政党区别于其他政党的显著标志之一,是延安时期的重要理论成果.作为第一代党领导集体的成员,陈云以丰富的群众路线思想为党内政治生活建设作出了典范.陈云关于群众路线的思想内容丰富,“群众工作是党的中心工作”是思想内核,维护人民群众的切身利益是关键,以革命为党的中心工作与以群众工作为党的中心工作两者是内在统一的.坚持群众路线与党内政治生活建设紧密相联系,它直接影响到坚定理想信念的忠诚、党的宗旨贯彻执行、领导干部选拔任用的取向.研究延安时期陈云关于坚持群众路线的思想和实践,有助于从党的光荣传统中汲取前进力量,以坚持群众路线的传统规范严肃党内政治生活.
关键词：延安时期；陈云群众路线思想；党内政治生活
坚持群众路线是开展党内政治生活的重要内容.延安时期是群众路线思想臻于成熟的重要阶段,作为第一代党领导集体的成员,陈云以丰富的群众路线思想指导实践工作的开展,为党内政治生活建设作出了典范.研究陈云的群众路线思想与党内政治生活建设的关系,从中得到一些启迪,对深化全面从严治党具有重要的现实意义.
一、群众路线思想体系化是延安时期党臻于成熟的重要标志
在中国革命历史上,延安时期是显示中国成熟的一个重要阶段,它的重要性有很多表现.在这个阶段里,党实现了从苏区到党领导革命大本营的转移,实现了从奋斗于局部农村区域斗争的党转变成为面向全国广大人民群众的党,实现了从长征结束后党员队伍只剩下3万多人到扩大到120多万党员的组织大发展,实现了从在恶劣环境下求生存的抗争到走向革命胜利的历史转折,实现了新主义理论体系的成型、第一代党领导集体的形成和思想指导地位的确立,等等.这些集中在延安时期的表现都伴随着党的思想成熟,其中,群众路线思想的成熟是极其重要的标志之一.
曾对延安时期作出过评价,他指出：“要使一个党逐步成为成熟的党,同群众有联系的党,是不容易的.从我们党的历史来看,我们全党成熟的标志是第七次全国代表大会.”分别从思想、政治和组织三个角度阐述延安时期党的成熟,其中与群众路线相关的内容有以代表的正确路线方针政策“变成了群众的行动,得到了群众的拥护”,确立的党风之一是“这个党必须是密切联系群众的党”.于此可见,群众路线是延安时期党达到成熟的重要体现.
群众路线思想是在党的历史实践中逐渐形成和发展的,党创建后不久,必须深入群众就开始成为党领导革命的工作路径,群众观点得以树立.党的二大明确了建设“群众党”的要求和目标,此后组织和发动群众的斗争为党的群众路线思想形成和发展奠定了实践基础.1929年到1930年,党的一些文件中已经明确提出“群众路线”概念,并在实践中加以贯彻执行.在创建井冈山革命根据地和瑞金苏区建设过程中,等党的领导人关于紧密联系人民群众的思想不断丰富,为延安时期党的群众路线臻于成熟作出了理论铺垫.
延安时期党的群众路线思想臻于成熟的显著特点是理论的体系化,集中体现在七大会议上关于修改党章的报告中,这篇报告以丰富而深刻的理论阐述,成为构建群众路线思想完整框架的光辉文献.延安时期党的群众路线思想臻于成熟的鲜明标志体现在以下三个方面.
第一,树立全心全意为人民服务的宗旨.1939年2月,在写给张闻天的信中就将“为人民服务”的观点作为无产阶级的道德观提出,这是最早关于“为人民服务”的论述.1944年9月8日,在警备团战士张思德的追悼仪式上作了题为《为人民服务》的演讲.他在讲话中指出：“我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的……因为我们是为人民服务的,所以,我们如果有缺点,就不怕别人批评指出.”这是首次在公开场合明确提出了“为人民服务”这一概念.延安时期这个党的宗旨的树立,是群众路线思想发展达到的最高境界.刘少奇在七大会议上作修改党章的报告中阐述的为了人民群众、一切向人民群众负责、相信和依靠人民群众、向人民群众学习、从群众中来到群众中去等所有群众路线的具体观点,都衍生于全心全意为人民服务这个根本宗旨.
第二,在总结思想和实践基础上把群众路线提炼为党的优良传统和优良作风.从党创建初的群众观点到逐渐明确提出群众路线,是党领导革命的思想深化.延安时期强调群众路线的更进一步发展体现在两个方面,一是明确群众路线与党的政治路线和组织路线的内在联系,二是从传统和作风揭示群众路线的思想内涵,意义十分重要.密切联系群众的作风,是由无产阶级政党的性质和宗旨决定的,也是党能够在最大范围内代表群众、动员群众、取信于群众的基本要求.延安时期的十三年使党深切认识到离开人民群众,革命事业的发展寸步难行.正如总书记所说：“我们党之所以能够取得新主义革命的胜利,带领人民建立了新中国,原因有很多条,其中重要一条是我们党始终保持同人民群众的血肉联系,最终‘用延安作风打败西安作风’.”延安时期对群众路线作出优良传统和优良作风的提炼,不仅为党开辟了专门的作风建设路径,而且也成为改革开放新时期将紧密联系人民群众作为党的作风建设重点的历史源头.
第三,将紧密联系群众作为区别于其他政党的标志.中国从诞生起就以鲜明的特质显示了无产阶级新型政党的特征.延安时期以前,强调中国与其他政党的区别主要是从政党性质、指导思想、奋斗纲领和工作任务等方面加以强调,作风还不在其内.1945年4月在七大上作《论联合政府》政治报告时明确指出：“我们人区别于其他任何政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系.全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点.”这里,“又一个显著的标志”的提法说明它是一个新概括,是认识的新发展.一个政党具有什么样的作风,取决于其性质和宗旨,作风是党工作方法、风格、样貌的具体表现,是观察党组织和党员最直接的窗口,以坚持群众路线作为无产阶级政党区别于其他政党的显著标志之一,是延安时期的重要理论成果.
二、陈云“以群众工作为党的中心工作”的思想
延安时期是党的群众工作全面铺展的时期,一方面,抗日战争中,领导全民族抗战的时代要求促使党强化了紧密依靠人民群众的思想；另一方面,发展壮大党自身队伍的组织工作深化了坚持群众路线的认识.在这个时期,党的领导人关于群众路线思想日益丰富,陈云是其中的一个突出代表.1937年陈云来到延安,开始了长达7年担任组织部长的领导职务.这样一个岗位决定了他的重要地位,延安时期党的队伍扩大取得的显著成绩,陈云作出的历史贡献是巨大的.陈云在领导党的组织工作期间,围绕党的建设进行积极思考,形成了许多富有见地的思想观点,在党内产生了广泛的影响.群众路线思想是陈云党建思想的重要组成部分.
陈云关于群众路线的思想内容丰富.可概括为以下三个方面：第一,群众工作是党的中心工作；第二,开展群众工作的中心是将人民的利益放在首位；第三,革命事业与群众工作内在统一.陈云的群众思想与刘少奇在七大作的关于修改党章报告对群众路线的阐述相一致.概而言之,从群众路线思想的内核认识陈云“群众工作是党的中心工作”的观点,有助于丰富延安时期党的群众路线思想臻于成熟的历史判断.
第一,群众工作是党的中心工作.
陈云的群众路线思想是建立在深刻认识群众工作的重要地位基础之上的.初到延安的陈云在客观分析了党员不足四万人的困境,以及党所要承担的抵抗日本帝国主义侵略的重大责任后,他认为,党目前的首要任务是壮大力量,党的力量要是想发展壮大,就必须要依靠群众的力量,所以当下开展党的工作必须要将群众工作摆在中心位置上,群众工作关系到党的生死存亡.认清了群众工作的重要性后,陈云不论是在讲授党的建设课上还是在日常工作中,都将他的群众路线思想融入进宣传与实践,向全党阐释群众工作的中心地位.
1939年,陈云先后发表了三篇文章,宣传群众工作的中心地位.1939年9月18日陈云同志在机关刊物《人》创刊号上发表了《巩固党和加强群众工作》一文.他在文中指出：“群众工作的好坏,是测量党组织的巩固程度的标准之一.”随后11月3日,又在《人》第二期上发表了《开展群众工作是目前地方工作的中心》一文,进一步指出：“要使抗战前进一步,要使我们党的工作前进一步,问题的根本,在于开展群众工作.这是目前地方工作的中心.”同年12月10日,陈云同志在中国陕甘宁边区第二次代表大会上又进行了题为《陕甘宁边区的群众工作》的讲话.讲话中他将创建根据地划分为三个阶段：建立军队,大规模地建立党、发展党员,开展大规模的群众运动.他尤其强调：党脱离了群众,就成了光杆子的党.发动群众是为了巩固前两个阶段,这个阶段完成后,根据地就巩固起来了.
陈云于1939年发表的上述论述充分表现出他对群众工作的重视程度.《人》于1939年创刊,是党内最具宣传力的理论刊物之一,陈云在创刊号和第二期连续发表的两篇重要文章都是以群众工作为主题,多次使用“根本”“重心”“关键”等词语阐释群众工作的重要地位,随后的会议讲话上他更是将开展群众工作视作根据地建设三个阶段中最重要的工作.在迫切需要壮大党的队伍的情况下,陈云不仅仅在自己的实际工作中贯彻了群众工作是党的中心工作这一思想,也在党内大范围地宣传群众工作的中心地位,为延安时期群众路线思想的进一步成熟奠定了良好的思想基础.
第二,维护人民利益是群众工作的中心.
明确了人民群众的主体地位,也就明确了开展群众工作的重要意义.然而,想要真正做好一项工作是极为复杂的,群众工作是与广大的人民群众相结合的工作,更是千头万绪.身为组织部部长的陈云进而思考如何在实践工作中带领全体党员践行好群众路线,真正将群众工作做深做实.经过了多次的调研、探究,陈云得出结论：党想要从群众中挖掘力量,不是向群众索取支持,而是要切实满足群众的自身利益.维护人民群众的切身利益才是开展群众工作的核心.
之所以会得出这样的结论,源自陈云在长期革命斗争实践中密切联系人民群众所总结出的经验.陈云自幼家境贫寒,少年时期便在商务印书馆担任学徒,深知百姓疾苦.参加革命初期也是作为劳工组织者从事党的活动,始终站在人民群众的立场上.陈云来自群众,从未脱离群众,延安时期他也是在不断地走访中开展自己的组织工作.因此他深知开展党的群众工作不是一句空话,更不能沦为形式主义,人心向背关系着党的生死存亡.如何才能将薄弱狭窄的群众工作发展为真正代表人民利益的广泛的群众工作呢？“就是在党的领导之下,从维护群众自己的利益出发,从群众内部去发动群众斗争,把群众团体自下而上地建立起来.”也就是说,不能只有党要求群众参与革命,党也要了解群众需要什么,党不是向群众索取,而是贡献力量.只有做到心系群众切实利益,群众才会真正地拥护、支持我们的党,革命力量也就源源不断地涌现出来了.因此,他要求各级党组织关心群众生活,解决群众的切身问题,改善民众的经济文化地位.具体到实际工作中,他要求各级党组织把解决群众的切身问题列入地方支部的经常议事日程之中.群众的切身问题涉及方方面面,且在不同的地区、不同的时间段都会有不同的利益诉求,只有基层党组织深入人民群众的团体之中,与他们进行充分的交流沟通,才能切实把握人民群众所面临的问题和需要,这是开展群众工作的必要途径之一.
第三,革命事业同群众工作是内在统一的.
毋庸置疑,党在新主义革命时期的中心工作必然是革命,但陈云又在延安提出了“群众工作是目前党的一切工作的中心”,那么革命与群众工作到底哪一个才是党的中心工作？二者是否存在着矛盾？想要回答上述问题首先要理解陈云强调的“群众工作是党的中心工作”这一重要论断.从陈云的论述中我们可以得出结论：他认为群众工作与革命事业一道,均为党的中心工作,二者存在着内在的统一性.
如何理解陈云强调的“群众工作是党的中心工作”观点？在新主义时期,党的中心工作笼统地说就是革命.领导人民群众推翻帝国主义、封建主义统治,实现民族独立和国家统一是革命的最终目的,党的一切工作任务和奋斗目标都是为此服务的.而革命在不同历史阶段面临的环境不一样,具体要求也不相同.例如,对中国来说,开展北伐战争是革命,与国民党殊死搏斗是革命,抗日战争是革命,推翻国民党政权统治是革命.这些迥异的斗争样式都构成革命是党的中心工作.然而,所有这些革命样式都内涵着党的群众工作开展,以革命为党的中心工作与把群众工作作为党的中心工作并不矛盾,而是相辅相成的.它们不是两个中心,而是紧密融合在一起,具有内在的统一性.陈云在《怎样做一个员》的文章中清晰地表达了这个观点.他说道：“革命的利益高于一切.我党是以彻底解放中国无产阶级和全国人民、全中华民族,建立共产主义社会为职志的政党,因此,民族的和人民的利益与党的利益是一致的.”在这里,他将人民的利益同革命的利益提升到同样的高度,都是党的核心利益,那么也就是说,人民群众的事业同革命事业一道,均为党的中心事业.
陈云的将群众工作同革命事业一道上升为党的中心工作的观点,深刻地突出了革命的中心工作必须落脚到群众工作上来的思想,烘托出革命为民的鲜明立场,从根本上反映了中国领导革命的本质.在党的建设深入发展中,强调以人民利益为党一切工作的出发点和归宿,强调把人民利益放在最高位置,强调执政为民,强调坚持以人民为中心,等等,这些思想都是对“群众工作是党的中心工作”观点的丰富.
三、陈云的群众路线思想对党内政治生活建设的意义
延安整风运动是党的建设史上第一次全党范围的普遍的马克思主义教育活动,从1942年到1944年,延安整风运动正式开展的时间只有2年,①但从1938年10月号召全党开展学习运动的前期思想准备,到1945年七大体现整风运动的成果展示,前前后后持续时间则长达七年,占延安时期13年时间的一半以上.延安整风学习中改造党员的主要内容之一就包括密切党与群众的关系.可以说,这是群众路线思想趋于成熟的时期,也是党内政治生活健康发展的一段时期,在党的建设史上具有开创性的意义.
党内政治生活不是抽象的泛泛而谈,它不仅有具体的形式,而且有丰富的内容.2016年10月十八届六中全会修订的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,以12条规定体现了加强和规范党内政治生活的基本要求.这些要求涵盖很多方面,坚持群众路线是其中之一.该准则指出：“必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求.”以“根本要求”定位党内政治生活的群众路线地位,既是对党的建设历史实践的经验提炼,又是对党的建设现实目标的任务揭示.
坚持群众路线与党内政治生活是什么关系？刘少奇在七大会议上作关于修改党章的报告提供了认识这个问题的思路.党章作为党内根本法规是党内政治生活的总规循,刘少奇对党章修改进行说明,着重讲了五个问题：一、关于我们党的性质问题；二、关于党的指导思想问题；三、关于中国革命的特点问题；四、关于党的群众路线问题；五、关于党内的集中制问题.将群众路线作为专门一个问题论述,体现了它对开展党内政治生活的重要意义.尤其还要强调的是,刘少奇在报告中论述的五个问题,关于党的群众路线问题讲的内容与其他四个问题相比篇幅最大,可见它在党内政治生活中的地位是十分重要的.
党内政治生活脱离人民群众必然不正常不健康,净化党内政治生态以坚持群众路线为根基.这是党的建设历史实践留下的深刻启示.坚持党的群众路线之所以定位为加强和规范党内政治生活的根本要求,是因为紧密联系人民群众是一个涉及人政治立场、思想规循、价值取向和行为选择的根本性问题.无论是革命战争时期还是和平建设时期,疏忽和背离群众路线,党内政治生活都将受到破坏.延安时期陈云以身垂范,他的群众路线思想留下观察党内政治生活的历史启迪.
第一,坚持群众路线与党内政治生活的关系表现在它直接影响到坚定理想信念的忠诚.
2016年党颁布的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中第一条就是坚定理想信念.这一条要求看似最为空泛,实则是对其余11条具体的准则提出了概括性的要求,说到底,党内政治生活的各个方面都是在锻炼党员的党性修养,这是关乎理想信念的忠诚问题.保持党同人民群众的血肉联系也是坚定理想信念的具体要求.
将群众路线同理想信念相结合的观点早在延安时期就体现在陈云的论述与实践中.陈云在《怎样做一个员》一文中,对员提出了六条标准,其中第二条为：革命的利益高于一切.结合陈云革命事业与群众工作是内在统一的思想分析,他提出的这一条标准也可以理解为人民群众的利益高于一切.他认为能做到这一条的员才是对党表现出了无限的忠诚,“党员的利益同民族的、人民的和党的利益也是一致的”.尤其是当个人的利益同革命的利益、人民的利益相冲突时,“每个党员必须依靠他对革命对党的无限忠诚,坚决牺牲个人利益”.陈云认为,只有能为革命、为人民牺牲一切的党员才是忠诚于党和人民的,才能保证胜利地完成革命任务.陈云还对党员提出了另一条标准就是“群众模范”,在具体论述这条标准时陈云同样强调了群众思想之于理想信念的重要性.他指出：党员是群众所信仰的先进队伍中的一分子,党员的一言一行都关乎党在人民群众中的光辉形象,每一位党员都应当严于律己,发挥出模范作用.在党的历史上有过无数的模范党员,他们面对敌人的威逼利诱不为所动,不惜牺牲性命也要为共产主义事业而奋斗,他们之所以能够表现出这样的英勇无畏,就是因为怀揣着对共产主义的信仰,对广大人民的革命事业的忠诚.党和群众的事业可以给予革命者力量.同样,模范党员的大无畏精神更是向劳苦大众展现了一名人的气节.陈云要求广大党员树立“群众模范”就是要将人民群众同党员紧密相连,你中有我我中有你,党员同群众互为力量之源.
第二,坚持群众路线与党内政治生活的关系表现在它直接影响到党的宗旨的贯彻执行.
延安时期,我们党在革命实践中总结形成了党的宗旨,即坚持全心全意为人民服务,这就是中国存在的根本目的和政治理想.但是,理论的形成与实际工作的践行之间又存在着一定的距离,想要真正贯彻执行党“全心全意为人民服务”的宗旨,则需要广大的党员同志在政治生活中始终将“群众意识”这根弦绷紧.党内政治生活作用于党内,影响却不止在党内,对于整个革命形势都产生深远的影响.陈云正是在实践工作中贯彻党的宗旨的典范.
陈云在中组部任职的7年,是中国由弱变强、由稚嫩走向成熟的重要时期,他以群众工作为中心的思想指导党的组织工作开展,壮大和巩固了党的力量,为抗日战争的胜利打下了坚实的组织基础.陈云反复强调：要建立起一个马克思主义的密切联系群众的无产阶级大党.的党员从群众中产生,也必定要在群众中巩固、壮大.在发展壮大党的队伍的具体工作中,陈云将建立党组织的目光锁定到群众团体.在陈云的要求下,革命军队每解放一个地方,就在当地建立起党组织,重点是在青年、妇女、一般群众、民兵中建立起党组织.通过在群众团体中建立起的党组织进一步发动群众,进而给革命军队更多的支持.但他不仅仅关注党员的数量,更关注党员的质量问题.在党员数量激增时,为了巩固已经建立起的党组织,他强调：我们必须到群众中去发展,也必须在群众工作中去巩固.他要求各级党支部解决好群众的切身问题,将开展群众运动列入议事日程,经常抓、认真抓群众工作的开展情况.此外,他还多次前往乡党支部进行督促检查,对工作开展得好的支部予以表扬,并将工作经验进行总结宣传；对群众工作开展得不太顺利的支部进行指导教育,帮助分析问题原因.在陈云的努力下,延安时期各级党组织在群众中建党,更在群众中巩固党,将群众的力量凝聚起来.陈云将理论与实践结合,在具体的工作实践中着力开展群众工作.他开展群众工作的方式不仅有直截了当的深入群众之中进行思想教育工作,更有以和风细雨般的方式将群众路线思想要求渗透进日常的组织工作中,最大范围地影响更多的党员干部同志,以大力开展群众工作要求党员干部,更将群众路线思想贯彻进党的政治生活之中.
第三,坚持群众路线与党内政治生活的关系表现在它直接影响到领导干部选拔任用的取向.
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中将群众路线作为规范党内政治生活的根本要求,实际上是要求党组织、党的干部以及全体党员同志,在践行党的组织的基本宗旨时,将为什么要联系群众、如何联系群众以及怎样才能做到真正地为人民服务作为工作的出发点.这正是规范党内政治生活的重要议题,因为党内政治生活本就是党的组织宗旨的实践机制.
延安时期,主要负责党的组织工作的陈云正是将群众路线这一议题融入了践行党的组织宗旨、开展组织工作的过程中,同时将群众观纳入到选人用人的导向标准,以是否良好地开展群众工作作为对党员干部的考察标准,也就是以密切联系群众的群众路线思想规范党内政治生活.延安时期陈云担任组织部长的重要职责,他制定了四条挑选干部的标准：“一、忠实于无产阶级事业,忠实于党；二、与群众有密切联系；三、能独立决定工作方向并负起责任；四、守纪律.”在这四条标准中,他将群众工作放在仅次于对党忠诚之后,可见在他的选人用人标准中,是否能够深入群众,开展好党的群众工作是极为重要的考察标准.陈云将他的群众路线思想融入进干部工作之中,在这样的标准下,所选拔出来的党的干部,必定是有着强烈的群众意识,坚持群众路线的党员.在这样的要求下,也直接促进了延安地区形成了重视群众意见、开展群众工作的良好风气,为延安作风的形成和发展起到了直接的推进作用.
四、结 语
党的十八大以来,以同志为核心的党砥砺推进全面从严治党,开创了党的建设新的伟大工程新局面.在这五年里,严肃党内政治生活被提上重要位置,成为全面从严治党的一项重大战略任务.党强调,加强和规范党内政治生活是党的建设实践中持之以恒的优良传统.传统积淀经验,遗传基因,是中国人不忘初心,继续前进的宝贵资源,是坚守中国人精神家园的思想财富.党的建设实践中形成的党内政治生活基本规范不会因为时代条件和社会环境的变化而失去其价值.坚持群众路线是加强和规范党内政治生活的要求和任务,长期历史实践中形成和确立起来的群众路线,随着党领导革命、建设和改革的不断推进而日益丰富.回顾延安时期陈云关于坚持群众路线的思想和实践,总结群众路线思想与党内政治生活的紧密关系,有助于从党的光荣传统中汲取前进力量,以坚持群众路线的传统规范严肃党内政治生活.在全面从严治党要求严肃党内政治生活的新形势下,结合密切联系人民群众的时代要求,党的干部和党员都应当从陈云在延安时期的思想与实践中总结经验、汲取力量,为写好规范党内政治生活这篇大文章增添历史的新注解.
政治生活论文参考资料：
此文总结，这是一篇适合群众路线和群众路线思想和陈云论文写作的大学硕士及关于政治生活本科毕业论文，相关政治生活开题报告范文和学术职称论文参考文献。
