原创《培养录用进修一体化：日本强师新举措》
本文是关于进修本科论文开题报告范文和进修和一体化和培养相关论文范文。
罗朝猛
近20 年来,日本政府不断推出以提高教师素质能力为核心的教师教育新政.2015 年12 月21 日,日本文部科学省发表了日本教育审议会（以下简称“中教审”）所做的《作为学校教育担当者教师的资质能力提升的说明与培养高水平教师的主体框架》的咨询报告.此报告长达60 多页,为今后日本教师教育水平提升注入了新的血液,也为日本落实“强师”战略奠定了坚实基础.
一、培养·录用·进修一体化提出的背景
日本教师教育政策既一以贯之,同时又与时俱进不断推出新政.早在1999 年,日本“中教审”就发表了《关于顺利推进教师培养、录用与进修一体化》的咨询报告,主要论述了大学、研究生院和教师录用、进修制度的一体化,以及提高教师素质的重要性.
2012 年8 月,日本“中教审”提出,因为学校要面临多样化的课题,要开展新的教育实践,为此,要把教师自身的指导力和探究力作为学校可持续发展的重要“两翼”,要进一步研讨改进与完善教师教育政策.
事实上,2013 年世界经济发展与合作组织(OECD)所发表的有关教师专业化发展调查结果显示,日本中小学教师在许多调查项目中得分偏低,譬如,对“若再次选择做教师”的回答的比例是58.1%；而参与调查国家与地区的平均值是77.6%,单从对此问题的回答,就足以说明日本教师对教师这一职业的满意度不是很高.
提升教师素质是顺应世界教育发展的潮流与趋势.日本政府提出让教师培养、录用与进修一体化的教师教育政策落地,是为了应对社会急速的变化.在日本人看来,在全球经济一体化的今天,面对日本所出现的少子、高龄社会,特别是近年来人工智能研究进展的加快,各种研究手段不断更新,为适应新的社会发展的变革,学校教育承担着培养活跃在世界舞台的高素质人才的任务.只有高素质的教师,才能培育出高水平的学生.为此,提升日本教师素质就成为当下日本教师教育改革中的重中之重.
其实,日本把提升日本教师资质能力纳入到了法制化的轨道.日本《教育基本法》第九条规定：法定学校的教师必须深刻认识到自我的崇高使命,不断地钻研,提高自身修养,完成自身的职责.教师应当受到尊重,同时,应当得到与其身份相适应的待遇.另外,必须充实教师的培养和研修工作.
由于近年来日本教师大量退休,且日本社会对教师的需求量日益增大,因此导致日本教师年龄、能力等结构不合理.明显的例证就是,在义务教育阶段,教龄不足五年的教师比例相当高.鉴于此,这就需要有教育教学经验丰富的教师对青年教师进行指导,为保障这一“以老带新”的制度能卓有成效,日本政府意识到需要建立起新的教师进修体制.
日本实施教师培养、录用与进修一体化的举措,同时也是为了满足自2016 年起全面修订新的学习指导要领的需要.此次修订将涉及教学内容大幅更新、学习指导方法改善、学习评价改善,这些都需要由高素质的教师来完成.即将修订的学习指导要领大纲强调,在“习得、活用、探究”学习方式中,第一,要历经深度学习这一过程,提升发现问题与解决问题的能力；第二,在与他人协作和与外界相互作用的情境下,要通过对话这一学习过程,深化自主学习、提升思考的深度与广度；第三,除了学生间的“群学”,要通过强化主体学习过程,确保自主学习高效.
自1999 年启动教师素质提升一体化改革至今,日本政府一向重视“强师”教育政策落地.自2014 年7 月至2015 年5月,日本内阁总理大臣的教育咨询机构———教育再生会议,为确保培养高素质的教师队伍,召开了七次专门会议,就出台改进教师培养、录用与进修一体化体制进行了全面的研讨.
二、新举措要应对哪些新课题
自跨入新世纪,日本教师教育改革机遇与挑战并存.日本“中教审”在其《作为学校教育担当者教师的资质能力提升的说明与培养高水平教师的主体框架》的报告中,对教师职业进行了重新定位,把教师定位为高度专业化人才.为此,要求教师要树立新的教师像.同时,要求教师要具有使命感、责任感,要对教育有热爱之情与.
该报告还指出,为适应社会变化,为培养社会所需人才,教师要强化终身学习意识,理应自觉学习,做好自身职业生涯规划；要更新与提升所教学科和所从事职业所需的专门知识和实践指导能力；要不断努力提升自身收集与选择信息能力,要不断更新自身知识结构,以适应新时期所提出的改善教学、充实道德教育、小学外语教育提前与课程化、信息技术与课程整合,等等.
在日本政府看来,提升教师素质,教师教育改革需要应对教师培养、教师录用和教师进修制度大变革的课题.具体说来,对于教师培养而言,在教师职前教育阶段,作为未来教师培养,要保证最低限度的基础与基本知识的学习,要保障对准教师教育教学实践能力的训练、指导能力的培养.在学习教职课程的同时,要给他们提供充分的在学校进行教育教学实践的机会.为保证教职课程质量,大学要对教职课程引入外部评价制度；要发挥各大学的特色与个性,要创新教师培养制度.相关大学要与教育委员会通力协作,促进教师教职课程质量提升,对教职课程要进行严格的成绩评价.
在教师录用方面,为甄选到肩负着培养丰富的知识、广阔的视野、个性化发展人才任务的高素质教师,要不断完善与改进教师录用办法,要实行多样化的选拔教师方法.各教育委员会要全力支持实施新的教师录用考试政策,要确保学校内教师教龄结构合理.
应对教师进修所带来的新课题,日本文部省要求,国家、教育委员会、学校及其他组织机构,要给学校进行“松绑”,要做到事务精选、效率化.要把教师作为专业技术人员活用,要改革现行组织体制,强化与社会及地域的合作,以确保教师得到充分的进修机会.为确保教师参与进修高效,要尽力满足教师进修的需求,作为培训主体的国家、都道府县、市町村、学校和大学,要进行通力合作.
对于法律所规定的初任教师研修、10 年经验教师研修,对于各地所实施的状况,文部省要求各教育委员会要对所管辖的学校情况进行整体把握,对相关制度要进行修订与改进.面对新的教育课题,文部省提出要开发与普及新的教师进修项目,要做到研修指导一体化；要充实教育中心和学校内部研修体制,特别是校内研修体制,要形成校内外相互补充的研修体制；对教师继续教育学习,要进行适切的评价,要构建起促进教师实践能力提升的相关制度.
三、“五大要点”夯实培养·录用·进修一体化
为全面落实教师培养·录用·进修一体化的教师教育改革政策,日本政府提出了以下“五大要点”,期望通过落实这五大方面的工作,达成提升日本教师整体素质的目标.
（1）教师职前培养制度改革要点：①对于教职课程,要将教科和教职两大类型课程进行整合；②引入学校实习制度；③确保教职课程的质量提升.
（2）教师录用制度改革要点：①推进实施弹性的入职制度；②研讨命制录用教师各地通用的考试试题；③为确保录用多样化人才而实施特别教师资格证制度.
（3）教师进修制度改革要点：①推进衔接性的进修；②实施初任教师进修改革；③实施10 年经验教师进修改革；④整备与充实进修体制；⑤强化独立行政法人教师中心功能.
（4）教师培养、录用、进修一体化制度改革要点：①构建终身学习职业生涯系统；②创设教师育成协会（暂名）；③制定教师培养目标；④制定教师进修规划.
（5）教师资格证制度改革要点：①扩大持有初、高中教师资格证教师在小学任教范围；②考虑推进各种教师资格证的并用；③简化获取特别教师资格证的手续；④扩大特别支援学校教师资格证的比例.
（作者单位：中山大学附属中学）
进修论文参考资料：
总而言之：本文是关于进修和一体化和培养方面的进修论文题目、论文提纲、进修论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
