原创《老旧院落改造让群众做主》
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在老旧院落改造工作过程中,容易出现工程领域的腐败行为.成都高新区肖家河街道把握好监督环节,使权利下放到百姓手中,逐步形成了“四二五”工作法,建立了“四个环节”、“两个来回”、“五步走”的群众全过程参与、全过程监督机制,肃清了腐败滋生的土壤.
“四个环节”：改不改造群众议
把是否进行院落环境综合改造的主动权与监督权交还给群众,梳理完善了改造院落确定机制“四个环节”（即“群众提、院落报、社区评、街道定”）：根据群众提议,采取党支部领导、院委会组织、议事会商议的方式,填写《院落改造申报材料》并逐户签字确认后报社区,再经社区、街道评估后确定改造院落.
通过“四个环节”,群众的主体地位得到充分尊重,为居民自觉参与到工程监督奠定了基础.
“两个来回”：改造什么群众说
“院落环境改造究竟改造什么？”是改造实施的关键,也是改造中最容易引发争议的地方.“两个来回”工作法解决了这一问题：收集整理改造项目意见后一并提交申报；街道会同社区与纳入改造的院落群众一起商议确认项目；院落将经商议的项目公示征求群众意见,无异议后确定改造；街道公布设计方案再次征求群众意见.
通过与拟改造院落群众反复商议,既保证了改造后续工作的顺利推进,又营造了风清气正的良好环境.
“五步走”：改造过程群众管
为提升院落改造工作的群众认同度,进一步引导、强化群众在院落自治管理的主体意识,街道梳理形成了引导群众全过程参与、全过程监督的院落改造“五步走”工作机制,即：“需求调查——意见征求——方案听证——实施调整——结果回访”.使群众的实际生活需求与政府民生意愿和管理规范有机结合起来,实现了街道纪工委总抓党风廉政监督,社区纪检小组落实廉政建设工作,院落纪检小分队完善纪检巡逻防控,辖区每户居民参与日常廉政监督,营造了干事创业的良好环境.（成都高新区肖家河街道党工委纪工委）
改造论文参考资料：
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