原创《公证核实在公证中的作用探析》
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在公证过程中,对于当事人申请公证的事项进行事实和法律审查是一个十分重要的环节,只有对待公证的事实进行充分核实,公证才能充分发挥其应有的法律作用,从而保证公共的公信力.如果在公证过程中不进行相关事实的核实和审查,将会给一些不法分子可乘之机,进而利用公证从事不法行为,给国家和社会带来一定的损害.因此在这样的情况下,深入分析公证核实在公证中的实际作用,对于有效保证公证的法律效力和公信力,有着十分重要的理论和现实意义.
一、公证核实的一般概念
公证核实就是指公证机构在当事人提交公证申请之后,对于公证事项以及当事人所提交的材料和信息进行审核的过程.公证核实一般针对的是材料和信息的合法性和真实性,公证核实是公证机构在公证过程中的专属权利,是保证公证机关依法履行公证职能的关键环节,因此,公证核实应该充分发挥其应用的作用,确保公证的法律效力和公信力.在公证核实工作中,公证机关可以自己组织开展核实工作,也可以委托其他有相关职权的机关代为核实材料信息.但是不管采用哪种方式,在公证核实过程中,提出公证申请的当事人都应该进行积极的配合与协助,从而顺利的完成公证核实工作.从一般的工作流程来看,公证核实通常包括以下儿个方面：
（一）保证公证核实人数,以确保公平公开
当事人在提交公证申请的时候,经常会出现需要进行外出核实的内容,在这样的情况下,公证机关应该严格履行公证核实程序,派两名工作人员一同前往核实相关事实或者材料,这样可以充分保证公证核实的公开和公正,但是对于一些涉及国家秘密、商业秘密或者其他不宜公开的事项时,可以酌情进行考虑.如果在公证核实的过程中条件不允许,只能由一个工作人员进行核实的情况下,应该有见证人在场一并进行核实工作,同时见证人还需要在相应的材料之上签字,以确保公证核实的真实性和准确性.
（二）向当事人或者相关单位进行核实
在公证核实工作过程中,对于真实性或者准确性存在异议的材料或者事实,公证机关有权向当事人就相关事宜进行核实,询问当事人或者与公证事项存在利害关系的当事人,进而确保公证的准确性.除此之外,对于公证核实过程中涉及当事人切身利益,向当事人询问不足以证实真实性或者准确性的事实和材料,公证机关还可以向有关单位或者组织进行调查和收集材料.
（三）委托公证核实
在公证核实过程中,由于一些特定的事项,公证机关在核实的过程中可能会存在这样那样的问题,所以在实际的公证核实中,对于这部分事项和材科,公证机关可以委托核实,委托具备相应资质和职能的其他机关单位开展核实工作.同时对于一些需要异地核实的事项,公证机关可以委托当地公证机关进行核实,这样可以大大简化不必要的核实流程,提高公证核实的整体效率.
二、公证核实在公证中的积极作用分析
（一）可以有效减少公证过程中的职业风险
在司法实践中,公证机关一旦出具公证书,就应该对所公证的事项承担相应的法律责任.而在司法机构对公证文书进行审查的时候,公证机关是否按照严格的公证流程进行公证是主要的审查对象.因此对于公证机构来说,严格按照相应的公证程序开展工作,强化公证核实的作用是十分关键的.在公证过程中,如果当事人提供的材料或者公证事项存在问题,并且因为公证导致了第三人权益的损害,申请公证的当事人就要承担相应的赔偿责任.此时如果公证机关严格履行了公证核实程序,那么公证机关对于当事人的损害就不承担责任.但是如果公证机关在公证核实过程中没有尽到相应的公证核实义务,或者存在严重的工作疏忽,那么给第三人造成的损害,公证机构也应该承担连带赔偿责任.有相关法律规定,对于一些不符合公证条件或者公证事项存在明显问题和瑕疵的事项,如果公证机构在明知或者应该知道的情况T,仍然出具公证书的,或者公证人员没有充分履行自己的公证核实职责,徇私舞弊,出现重大核实问题的,应该给予公证机构或者工作人员相应的惩罚,严重的可以吊销执照或者取消从业资格,触犯法律的,还应该承担相应的法律责任.所以在公证核实过程中,为了避免职业风险,公证机构和工作人员应该严格履行公证核实职责,确保公证材料的真实性和准确性,严格履行法定公证程序,确保公证核实高效开展.
（二）公证核实对于提高公证质量具有重要的推动作用
在当前的社会发展形势下,公证行业要想得到长久的发展,提高公证质量是一种行之有效的方式,从一般的意义上来说,公证质量的提升在很大程度上依赖于公证核实的有效性.如果公证核实工作做得好,公证材料的真实性和准确性就会有一定的保障,公证质量自然机会提升.从公证工作的实际情况来看,经常会出现一些人员利用虚假材料办理公证手续,进而达到自己不法目的的情况.除此之外,一些基层单位出具的证明材料,在法律上的证明效力也会存在或多或少的问题,其中也不乏一些虚明的情况出现,因此在进行公证核实的过程中,这些都是应该给予重点关注的问题,严格审查当事人所提交材料的真实性和证明效力,进而在出具公证书的过程中做到有理有据,确保公证的高效性和合法性,切实提高公证的整体质量.
（三）公证核实可以有效提升公证的公信力
与一般的证明过程相比,公证具有较强的公信力,这也是当事人选择公证机构的原因所在.在进行公证核实的过程中,工作人员会通过各种不同的方式和途径,对当事人所提交的材料和公证事项进行核实,此时也会向当事人询问一些事情,当事人需要根据工作人员的询问作出合理的回答和说明.在工作人员进行询问的时候,这本身就是一个宣传和普及公证知识的过程.当事人在回答工作人员问题时,就会加深对于公证程序和公证制度的理解,进而提高当事人对于公证核实的认识.在进行积极的询问与核实之后,公当事人所提交的公证事项和相应材料才能确保真实,这样公证机构出具的公证书才会更加具有公信力,相对人才会对公证文书充分的信服.
三、强化公证核实,提高公证公信力的有效措施
（一）严格按照公证流程办事
公证核实是一项十分系统的工作过程,在进行公证核实的时候,首先应该强化工作人员的责任意识,使工作人员树立良好的责任意识,充分认识到公证核实工作的重要意义.然后在此基础上,工作人员应该严格按照相应的工作流程办事,在对事项和材料进行核实的过程中,符合相应的人数要求.为了实现这样的目的,公证机构应该加大工作人员的培训和管理力度,积极采取各种行之有效的措施,提高工作人员的专业素养,使每个工作人员都能掌握相应的公证核实技能.同时为了督促工作人员积极学习业务知识,公证机构可以开展定期或者不定期的业务考核,及时检验工作人员的业务水平,同时与工作人员的实际工作成绩相结合,共同作为考察工作人员专业素质的考察指标.每次在工作人员完成相应的公证核实工作之后,都要写成相应的核实材料,并且签名盖章,形成一整套完善的核实记录,以便在日后进行查阅和追责.这样就可以提高工作人员的责任意识,促进公证核实工作更有效率的开展.
（二）积极完善工作程序
正如前文所述,公共核实是一项较为系统和专业的工作,需要工作人员在核实过程中严格按照相应的程序进行.因此为了确保公证核实的准确性和有效性,公证机构应该积极完善相应的核实程序,然后在实际的工作过程中严格执行,这是确保公证核实质量的关键.针对不同的核实内容,公证机构还应该进行相应的细化,使其不断完善,最终实现良好的核实目的,为出具公证书提供充分依据.
综上所述,公证核实在公证过程中具有十分关键的作用.因此在实际的公证核实过程中,公证机构应该对公证核实给予足够重视,强化工作人员的责任意识,积极提高工作人员专业素质,确保公证的准确性和公信力.
公证论文参考资料：
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