原创《领导行程临时调整，都因为哪些事？》
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今天上午,CCBN2018（中国国际广播电视信息网络展览会）主题报告会举行.总局广播科学研究院院长邹峰临时发布通知,中组部将到宣布组织架构调整,原定国家新闻出版党组成员、副局长张宏森的主题报告取消.中国工程院院士丁文华将第一个演讲,之后也会赶回去参会.”
3月21日,东方卫视原总监李勇的一条微博引发关注.此时正值全国人大闭幕会通过国务院机构改革方案、组建国家广播电视总局一天之后.张宏森和曾任央视总工程师的丁文华行程临时更改,也与之相关.张宏森正是在更改行程参加的宣布会上,被任命为新成立的国家广播电视总局党组成员、副局长.
事实上,在一些重要场合,事先安排的领导行程、会议议程等,也可能因种种原因发生变化,从而衍生出一系列生动鲜活、颇具个性和教育意义的故事.非调不可：“天不作美”还是“十万火急” 多名党政系统人士告诉廉政暸望记者,一般而言,领导临时更改行程和既定安排,有两个突出特点.“一是原定参加的活动已排上日程.临时更改,凸显出新情况更加紧急和重要.”
第二个特点则是,与提前几天打招呼、事先规划好活动新流程不同,此类改变行程、日程的决定可能在活动快开始时才做出,在活动中也可以根据实际情况调整,方方面面将发生很大变化,对相关人员提出了更高的要求.
咱们先从类似张宏森因重要会议缺席展览会的情况说起.2008年6月,曾经的铁面审计长,时任全国政协副主席的李金华也有一次因故缺席.他在给“第十届金牛上市公司高峰论坛”的贺信中透露,原想亲赴会场,听取各位专家与企业家的精彩演讲,但因临时有公务不能前来.接着,他还肯定了上市公司“国民经济发展排头兵”的作用.
那么,他们都是因有哪些重要公务,而缺席原拟参加的活动呢？2013年12月,光大银行董事长唐双宁缺席了光大银行H股IPO记者会,引发关注.唐双宁在记者会上播放的视频中透露,自己在北京开重要会议,不得不遗憾缺席.原来,他当时正参加经济工作会议.
天气也可能导致改变安排.记者曾应邀参加在露天广场举行的某市项目集中开工仪式,该市市委书记、市长也拟出席.没想到当天凌晨,忽然天降大雨,伴着大风降温.领导只好调整行程,先将仪式改到市委常举办会议的会议厅,再取消了项目实地考察等活动. 更多的时候,领导调整日程是遇上了不可预测的突发事件.
2015年12月20日,深圳发生山体滑坡,69人不幸遇难.时值一年一度的经济工作会议.根据一同开会的时任广东省委书记胡春华要求,时任深圳市委书记马兴瑞、时任市长许勤立即中断开会,赶回深圳灾害现场指挥抢险,组织处置工作.
“我要尽快回到外交部,处理马来西亚航空飞机失联的事情”.2014年3月7日,马航MH370客机失联,让世人震惊和揪心.时任外交部长王毅在g日记者会开始时,便表示已启动应急机制.在记者会进行了一个半小时后,王毅又因此提前结束记者会.当时就有评价,此举彰显了以人为本、外交为民的理念.
如果遇上特别紧急事项,出访的领导人也可能改变行程提前回国.2010年4月青海玉树发生地震,正出访的压缩了行程,推迟访问智利和委内瑞拉.他还与两国领导人通话：“中国政府正在紧急组织抗震救灾斗争.在这一困难时刻,我需要尽快赶回国内,同我国人民在一起,投入抗震救灾工作.”
主动调整：临时行程增减都蕴深意
与遇上突发情况不得不调整行程相比,领导也会在考察、督查、调研和外交等活动中主动调整行程,展现出个人关注重点和风采.
“雪挺厚啊.寒冷的天气适不适应,每天耍巡逻多少小时、走多少公里？”
2014年1月,到内蒙古阿尔山某部队考察.前往驻地的冰雪路上,离国界线2,5公里的地段,看到有官兵正驾驶摩托雪橇巡逻,马上中断行进,吩咐就近停车,关切地询问起来.官兵作答后,称赞：“你们战风雪、斗严寒.穿行在林海雪原,巡逻在边防线上.我很受感动.”
调研中的行程更改也不少见.
2012年6月28日下午5时许,时任贵州省委书记在前往安顺市关岭县调研的路上,遇到群众反映难题,遂决定改变行程,次日下午到安顺市信访局接待来访群众.会议室坐不下,他让陪同干部尽量腾出座位给群众,还将刚泡好的绿茶首先端给群众.在这里,花了4个小时,逐一听取和研究解决问题.
在督查中,临时改变行程则是了解真实情况的关键一招.
“信息不对称是个大问题,要加大宣传力度,将房源推荐给有需要的企业.”2016年9月,国务院督查组了解到,深圳某小区1004套保障房中有527套空置时,临时改变行程,“突袭”该小区,发现与该小区冷冷清清不同,一墙之隔的工厂宿舍家家户户挂满晾晒的衣物,督查组马上与深圳市房管部门人员现场讨论,要求“要精准对接企业需求”.
在外交场合,也常有一些临时安排的活动,或安排好的活动被取消,二者都颇有深意.
德国总理默克尔曾多次邀请时任中国总理温家宝访德.2010年温家宝在比利时参加亚欧首脑峰会时,尽管日程满满,且德国不在事先宣布的访问国中,但盛情难却,温家宝仍赴约.他先乘机抵达柏林,再坐直升机飞抵德国接待国际政要的梅泽贝格宫,为了两小时的会晤,温家宝往返约四个多小时,与默克尔握别时连说“不虚此行”.
2015年12月15日,第十四次上合总理会正在郑州举行.中午l时许的签字仪式和记者会见后,李克强打破既定议程,邀各国领导人走出会场,在湖边栈道上漫步交谈.“这栋楼有多高啊？”“真想上千玺广场看看.”梅德韦杰夫等很兴奋.李克强则建议各国在工业化、城镇化方面加强合作.领导人道别后,好几国领导人仍流连在湖畔“意犹未尽”. 外交活动也可能因人为原因临时取消.2005年5月23日,时任副总理吴仪取消了与时任日本首相的会晤,提前回国.1天后,当时中国外交部的发言人孔泉就表示,在吴仪副总理访问期间,日本领导人接连就参拜问题发表不利于中日关系改善和发展的言论,中方十分不满,并历数日本当年侵华造成的巨大伤害,对日方提出要求.重要会议为百姓“让路”
比起上述情况,领导在会议上临时调整议程,增减环节,看似细枝末节,却体现了对与会者和各方面人士的尊重.
2012年11月,卫生部一间会议室里,13名防治艾滋病民间组织负责人与李克强座谈.会议安排了几名代表发言,本应于4点结束.李克强却现场调整议程,让13名参会者都发言,“只讲问题和困难”,这使随后的国务院防艾工作会推迟了1个多小时,大家都笑称,“这是会议给草根会议让路啊！”
“我现在对会议程序增加一个环节,把其他在座的劳模给大家一一作介绍.”2016年4月,时任北京市委书记郭金龙调研市总工会时做上述表示.他每念一个名字,全场都用热烈的掌声向劳模致敬,被评为尊重工匠精神. 还有—次会议的时间调整值得—提. “1月24日,省政协会议期间,领导看望市县政协主席的时间延期一天！”2010年1月,报道四川政协会议的媒体在领取日程时,才听到这样的通知.原来.当天安排的会场和一对普通市民的婚礼“撞了车”,对方早在前一年3月就在酒店预订并交了定金.正当酒店、新人及家人感到为难时,省政协很快通知：为婚礼让路！
“有人提出：‘’每年才开一次,是全省的大事,看望活动涉及200余人,婚礼应该‘让路,.但‘’本就是关注民生的会议,当时我们就觉得,结婚是一个人一辈子的大事,应该为他们考虑,尽可能避免给百姓造成不便.”时任四川省政协副秘书长夏公海说.
调整论文参考资料：
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