原创《国有企事业单位近亲繁殖现象调查》
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关久仁
“新华视点”记者调查发现,近一年来,巡视组、各地的地方巡视组已披露多个国有企事业单位领导存在违规招聘近亲属问题.
一、“萝卜招聘”,量身.“普通高校全日制应届本科毕业生,获得国外学士学位,国际会计专业,大学英语四级,屏南户籍,女,年龄25周岁以下.”这份被网友戏称为“个人简历”的招聘文件,就曾是福建省宁德市屏南县财政局下属收费票据管理所的公开招聘启事.此事被后,宁德市人事局取消招聘计划并取消已聘用人员资格.
广西人社厅前新闻发言人指出,招聘条件要求过细,为“萝卜招聘”留下了空间.“广西某市招聘一个人,不仅限定专业,而且还要求是从国外留学回来的硕士.这个条件一卡,就剩某局长的女儿一个人符合.我们对此事进行了严肃处理.”二、履历,绕道进人.2013年湖南某县个别领导干部子女亲属“绕道进人”事件非常典型.据调查,7 名违规进入事业单位的领导干部子女中,存在履历行为.比如当事人刘某,其父亲为江永县原副县长.2012 年刘某进入江永县人社局,从事工伤救助管理岗位.调查组翻阅其档案发现,调来之前其在新田县人社局人才交流中心上班,档案中聘用合同、履历、年度考核等全套正规的档案材料一应俱全.然而,调查组却不能查到其在原单位的事业编制入编手续,甚至原单位根本不知道有这样一个人.三、内部照顾,违规招聘.2014年,某市金属回收公司废旧机动车辆拆解中心被招聘时“大量安插领导亲属”.经查,该中心几年来招聘的人员中6 人为公司领导亲属,1人为职工亲属.
记者了解到,目前一些单位领导违规进人的手段更加隐蔽.“用‘萝卜招聘’、绕道进人这样的方式放到本企业,很容易被人发现问题,现在更多的是采取交叉安排的方式进行.例如,两边子女的父母都是企业领导,大家相互通过‘萝卜招聘’方式帮助对方子女进企业,甚至相互帮助职务晋升.”广西一名干部告诉记者,“这样的交叉安排表面上都有完善的程序,一般人看不出背后的利益交换,很难被发现、查处.”
近年来,在层面,先后出台《国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规章制度,对防止“近亲繁殖”作出明确规定.实际上,想落到实处,还任重而道远.
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