原创《特殊教育机制体制多元化探究》
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20世纪90年代,国家制定的一系列教育法规都对残疾人教育做了明确规定,并将残疾人教育纳入国家教育改革和发展的总体规划.党的十八大和十九大对关爱残疾人、发展残疾人事业提出了明确要求,为做好残疾人工作指明了方向.
国家开放大学是教育部直属的,以现代信息技术为支撑,学历教育与非学历教育并举,实施远程开放教育的新型高等学校.国家开放大学长春分部（简称长春电大）创新机制,于2011年创建长春广播电视大学特殊教育学院（又称国家开放大学残疾人教育长春学院）,填补了长春市残疾人高等学历教育体系的空白,同时也推动了长春学习型社会建设和终身教育体系的构建.
长春电大为残疾人教育争取了更多、更实的优惠政策,加大了服务管理水平,推进了特殊教育的发展,提升了残疾人的教育水平.长春电大特教学院全心全意服务于特殊教育,将特殊教育信息化、一体化,为全面提高残疾人文化水平和生活质量提供外力支撑.
一、深化教学改革,创新特教管理体制建设
长春作为一个省会城市,高校众多,但残疾人高等教育学校少之甚少,长春广播电视大学特殊教育学院在2011年建院以来,培养了486名残疾学员,填补了长春市残疾人高等学历教育体系的空白,使更多的残疾人能够接受高等教育,实现了教育公平.
长春电大特教学院根据自身的办学定位和特点,结合特殊教育实践教学实际,制订了包括“特殊教育实践教学管理办法”在内的多个管理文件,致力于建设适合自身发展的特殊教育的实践教学质量评价标准,深化教学改革,建立完善的特殊教育实践教学管理制度和完整有序的工作程序,充分利用科学的管理手段、法规措施来保障学院实践教学的顺利展开,对实践教学状况进行有效评价,有利于及时获得反馈信息,促进理论教学与实践教学相互衔接,提高教学整体质量.
二、加快整合与共享,推动开放大学特殊教育体系建设
长春电大特教学院通过多年来的教学实践和相关课题的研究和建设,推动开放大学特殊教育体系建设,提升其在优质资源建设、师资队伍建设、课程建设方面的能力.在资源建设上,以学科为纽带,构建虚拟教师团队,通过共享整合各个教学点优秀教师资源；在课程建设上,社会工作专业作为特殊教育的代表学科,在专业上打造开放大学特教专业品牌,这也将成为学科建设的标志.
（一）整合优质资源,组建优秀师资队伍
国家开放大学是在广播电视大学和地方广播电视大学的基础上组建,坚持科学定位,突出办学特色,强调面向人人,实现校园教育向社会教育延伸,加快推进优质教育资源共建共享,着力扩大优质资源种类、总量和覆盖面,为各类人群特别是基层学习者提供更好更多的教育服务.
长春电大特教学院经过8年的探索和发展,摸索出具有鲜明特色的相对独立特殊教育实践教学体系,根据特殊教育人群的特殊性制定我院人才培养计划,由学院领导、学科带头人和专教师共同组成创新教学改革领导小组,针对所设专业,实施阶段目标教学和量化管理,同时依托国家开放大学残疾人教育学院和长春数字化信息港,为残疾人提供丰富的教育和职业技能培训资源,实现全民学习、终身学习的氛围.
（二）搭建实训基地,提升学生就业能力
特教学院通过进一步构建和完善特殊教育学院制度建设,构建标准化管理流程,形成自己的一套标准化流程,以残疾人需求为动力,以服务残疾人为宗旨,以技术为支撑,以质量为生命,每学期定期开展短期实用技能培训,提升学生服务社会的能力,努力将长春电大特教学院建设成为多层次、多形式、多功能的高等教育办学体系.
三、结语
特殊教育的办学空间是无限的,依托国家开发大学的教学平台,可利用的资源是无限的,发展潜能是无限的,发展机遇是无限的.因此,我们将继续坚持走开放式办学之路,不断探索新时期特殊教育发展的新路子,为残疾人朋友创造一个光明辉煌的未来.
参考文献
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本文系吉林省教育科学“十三五”规划2016年度一般课题“特殊教育体制机制创新研究”（课题批准号：GH16629）、吉林省高等教育学会2016年度高教科研一般课题“关于‘国开’背景下特殊教育多元化发展的研究”（课题编号：JGJX2016D283）研究成果.
（作者单位：长春广播电视大学）
特殊教育论文参考资料：
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