原创《国际权威机构观点综述》
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2018年4月以来,国际权威机构和专家对世界经济形势和中国经济形势的主要观点综述如下：
一、对世界经济形势的主要观点
（一）国际货币基金组织上调2018、2019年全球经济增长预测结果
国际货币基金组织（IMF）2018年4月17日发布《世界经济展望》更新报告指出,全球投资和贸易继续回升,2017年全球经济增长3.8%,比2016年提高了0.6个百分点,成为2011年以来增长最快的一年.此轮全球经济增长基础广泛,特别是欧洲和亚洲地区出现了令人惊喜的显著增长.相较2017年10月,2018、2019年的全球经济增长预测均上调了0.2个百分点至3.9%,反映了全球增长继续加强,同时IMF还将中国2018年经济增长预测上调了0.1个百分点至6.6%.
报告认为,自2016年中期以来,全球经济回升已变得更为广泛、更为强劲,这一结论得到欧元区、日本、中国和美国经济持续强劲增长表现的支持,2017年这些经济体的增长速度都超出预期.发达经济体2018-2019年将继续以超过潜在增长率的速度扩张,随后经济增长将减速,但新兴市场和发展中经济体的增长将加快,随后趋于稳定.对于多数国家来说,当前有利的经济增速不会一直持续下去.政策制定者应抓住这一机会巩固增长,使经济增长更具可持续性,并加强政府应对下次衰退的能力.
具体而言,发达经济体2018、2019年经济增长分别为2.5%和2.2%,相较2017年10月份,分别上调了0.5个和0.4个百分点.美国经济在一定程度上得益于临时性的财政刺激政策,相较2017年10月份,IMF对美国2018、2019年的经济增长预测分别从2.3%和1.9%提高到2.9%和2.7%,分别上调了0.6和0.8个百分点；在宽松货币政策支持下,欧元区经济体的过剩产能将缩小,对欧元区2018、2019年的经济增长预测分别从1.9%和1.7%提高到2.4%和2.0%,分别上调了0.5和0.3个百分点；对日本的预测分别从0.7%和0.8%提高到1.2%和0.9%,分别上调了0.5和0.1个百分点.
新兴市场和发展中经济体的总体增长预计将进一步加强,亚洲和欧洲新兴经济体将继续强劲增长,大宗商品出口国经济在经历了3年增长疲软后将略有回升.新兴市场和发展中经济体2018、2019年的经济增长预测分别为4.9%和5.1%.相较2017年10月份,IMF对中国2018、2019年的经济增长预测分别从6.5%和6.3%提高到6.6%和6.4%,均上调了0.1个百分点.
除了中国以外,其他几个新兴市场和发展中经济体2018、2019年的经济表现也好于此前的预测,这些国家包括巴西、墨西哥和欧洲新兴经济体.相较2017年10月份,IMF对巴西2018、2019年的经济增长预测分别从1.5%和2.0%提高到2.3%和2.5%,分别上调了0.8和0.5个百分点；对墨西哥的预测分别从1.9%和2.3%提高到2.3%和3.0%,分别上调了0.4和0.7个百分点.
尽管近期内影响全球经济增长的风险大致平衡,报告认为,未来几个季度之后的风险主要表现为三个大的方面：一是在货币政策正常化已启动,但金融状况仍宽松的环境下,可能出融状况急剧收紧的局面,使过去积累的金融脆弱性暴露出来,对经济增长造成负面影响；二是对技术变革和全球化的担忧在加剧,同时贸易失衡也在扩大,对全球经济一体化的普遍支持减弱,可能导致各国转向采取内向型政策,从而破坏国际贸易和投资；三是气候变化、地缘政治紧张局势以及网络安全漏洞对疲弱的全球经济增长中期前景造成了进一步威胁.
目前,全球经济的周期性上升为深化改革提供了一个理想的时机,使各国能够推进相关政策和改革,保持当前的回升势头,并提高中期增长率,以造福所有人.每个国家都可以采取很多措施,以促进更强劲、更有韧性、更具包容性的经济增长.为应对包括世界贸易治理在内的各种挑战,多边合作仍至关重要.全球相互依赖性只会继续增强,除非各国以合作而非对抗冲突的方式来面对这一环境,否则全球经济无法繁荣发展.
（二）世界贸易组织：2018、2019年全球贸易将维持强劲势头
世界贸易组织（WTO）2018年4月12日宣布,2017年的货物贸易量比上年增长4.7%,达到2011年以来、时隔6年的高水准,起到拉动作用的是亚洲.从具体国家来看,中国夺回了贸易额首位宝座.WTO预测,2018年也将维持强劲势头,但中美贸易摩擦等未来的风险正在加大.
从全球整体货物贸易额来看,出口额为17.198万亿美元,进口额为17.572万亿美元,分别增长约11%.WTO表示,"旺盛的个人消费和投资是全球贸易的增长引擎",原油等资源上升也成为东风.亚洲的进出口均实现2位数增长,与北美和欧洲相比,增势更加突出.
从个别国家的货物贸易额来看,中国达到4.105万亿美元,超过美国,时隔2年重回首位.中国进口半导体制造设备及零部件生产智能手机等最终产品出口的趋势扩大,以美国消费扩大为背景,电子产品和玩具对美出口也出现增加.货物贸易额居第2位的美国,由于企业积极进行设备投资,计算机和工业机械等生产资料进口大幅增加.居第4位的日本,主要面向亚洲的半导体制造设备出口正在扩大.
WTO预测,2018年全球贸易量将比2017年增长4.4%.在全球经济保持强劲的背景下,个人消费和设备投资扩大,货物和服务的进出口增长势头将得以保持.不过,目前的贸易环境极为不稳定.美国提高了对钢铁和铝的关税,又向中国表示,作为反击侵犯知识产权的措施将提高机械等关税.中国方面也提出了展开报复的方针.如果中美走向贸易战争,将对全球经济构成沉重打击.
WTO总干事阿泽维多在2018年4月12日的记者会上表示,"目前非常积极,贸易的强劲增长有助于全球经济增长和创造就业".预测2019年的货物贸易量增速为4.0%,但仍敲响警钟："乐观的预测没有考虑贸易限制的影响,如果贸易限制扩大,好转的趋势将迅速遭受损害."
（三）IMF总裁：国际贸易体系正面临"分崩离析"的风险
IMF总裁克里斯蒂娜·拉加德2018年4月12日在香港亚洲全球研究所的演讲中警告称,国际贸易体系正面临着因贸易保护主义势力而"分崩离析"的风险.
拉加德表示,"在过去的一个时代,多边贸易体系已经改变了我们的世界.它促使全球的极端贫困人口数量减少了一半.它降低了生活成本,还创造了数百万薪酬更高的全新就业岗位.可是现在,这一规则及共同责任体系却面临着分崩离析的危险.如果这一危险成为现实,那将是一项不可原谅的集体性政策失败".
自2018年3月特朗普签署对进口钢铁征收25%及对铝征收10%关税的行政命令以来,引发全球对贸易战的担忧.随后,美国于2018年4月3日发布对中国产品征收关税的清单建议,而中国强力反击.迄今为止,这两个主要经济体已经宣布对彼此的关键出口产品征收价值数千亿美元的贸易关税.
美国全国广播公司财经频道（CNBC）援引欧洲央行的经济学家称,全球关税的变化可能导致全球贸易收缩达3%,全球经济增长率将下降1%.拉加德抨击了特朗普政府对美国与中国的双边贸易逆差的关注,她认为特朗普政府应该更加密切地关注美国国内经济,以改善其总体贸易赤字.
（四）IMF预警全球房价同步上涨,建议通过房产税等手段抑制过热
IMF于2018年4月发布的《全球金融稳定报告》显示,全球主要国家和主要城市房地产同步上涨,凸显了全球金融市场进一步融合,但其中存在的风险值得各国关注.
报告说,自国际金融危机以来,全球主要经济体维持超低利率,全球经济缓慢复苏,这些因素推动了全球房价同步上涨.此外,富人和私募基金、房地产投资信托基金等机构投资者在全球范围内加大了房地产投资,推高了全球主要城市房地产.各国决策者应密切关注全球房价同步上涨的趋势,尤其是在房地产市场过热或估值过高的情况下.建议通过提高房产税和印花税、控制住房抵押贷款风险等手段抑制房地产过热风险.
（五）IMF报告称制造业就业减少不是收入差距扩大的主因
IMF于2018年4月9日发布的研究报告显示,制造业就业人口减少并不意味着整体经济生产率下降,也不是各国收入差距扩大的主要原因.随着劳动力从制造业转移到交通、电信、金融商贸等更高效的服务行业,整体经济生产率会随之提升.
近年来,制造业就业岗位减少导致部分国家政策"向内看".决策者和学者担心,制造业就业人口减少正导致生产率下降,拖累经济增长,进一步拉大收入差距.IMF研究报告显示,21世纪头10年,在发达国家中,制造业就业人口稳步转移至服务业,而这种结构性改变对整体经济生产率的影响几乎可以忽略不计；在发展中经济体,就业人口从制造业转向服务业则极大推动整体生产率的提高.
尽管制造业内部收入差距小于服务业,但没必要担心制造业就业人口下降会导致收入差距进一步拉大.收入差距拉大主要源于所有行业内部收入不平等加剧,与制造业就业人口下降关系不大.另外,技术发展和贸易扩大导致中低水平技术工作减少,并抑制这些岗位薪资增长.IMF建议,各经济体应降低国际服务贸易壁垒,以促进高生产率的服务行业的扩张,同时强化技能再培训,帮助民众更好实现重新就业.
（六）联合国贸发会议：发展中国家仍依赖初级商品出口
根据联合国贸发会议2018年4月最新发布的数据,全球还有90多个发展中经济体的经济发展仍然依赖初级商品出口.
联合国贸发会议表示,受技术因素影响,许多发展中国家在商品生产过程中并没有增加太多商品价值,并且在向其他制造业转型的过程中举步维艰,这大大限制了其工业化发展速度和水平.这些国家出口的农产品、矿石或原油等初级商品占到其出口总值的60%或更多.
联合国贸发会议的数据显示,61个国家的经济活动中80%以上依赖商品出口.因此,这些商品的波动容易对其宏观经济产生严重打击,从而造成严重的经济、环境和社会后果.为此,应该为发展中国家提供一些有限的技术转让,包括矿产、石油和天然气生产链条上的基础设施.同时,在农业和矿业价值链中,技术和人力资本的开发有助于提高商品的附加值.为帮助依赖商品出口的发展中国家实现可持续发展,提升价值链将是一项重要的发展目标.
二、对中国经济形势的主要观点
（一）世界银行上调2018年中国经济增速预测结果
世界银行2018年4月12日发布的报告显示,2018年中国经济增速有望达到6.5%,比2017年10月预计的6.4%上调了0.1个百分点.预计2018年中国消费会加快,这成为支撑经济增长的重要因素.此外,由于中国的开放以及扩大内需等措施,或可抵消贸易摩擦对经济的负面影响.
世行发布的报告认为,中国应更加强调平衡内外需,更加注重消费和服务业增长,使得经济从过去的投资驱动向消费驱动转型,更加强调放慢信贷增长速度和提高发展质量.世界银行上调中国经济增速的主要原因在于中国外部需求改善和国内消费增长快速.尽管中国目前更加强调防范金融风险,但是中国短期、中期的经济增长质量在提高,而宏观经济的脆弱性在降低.
世行预计,2018年中国经济增速为6.5%,低于2017年的6.9%.预计2018年中国消费增长会加快,其中居民消费增速为7.4%,高于2017年的7%,政府消费增速为8.2%,高于2017年的8.1%.投资增速比较稳定.进出口速度有望放慢,2018年货物和服务贸易进口和出口增速分别为6.5%和7.2%,比2017年的7.1%和8%增速有所放慢.
世界银行东亚太平洋地区首席经济学家苏迪尔·谢蒂指出,很多全球产品是在中国生产的,这是全球价值链的一部分,如果中美贸易发生摩擦,会破坏全球价值链.不过,目前全球经济发展前景仍比较乐观,很多新兴经济体的增长速度超出了预期.这些地区对于全球经济放慢有抵御能力,中国对于一些新兴国家的出口会快速增长.
（二）亚行：中国经济将持续稳定增长
亚洲开发银行（亚行）2018年4月11日最新发布的《2018年亚洲发展展望》报告表示,得益于经济改革、强劲的国内外需求及服务业发展,中国经济将持续稳定增长,预计2018年中国经济增长为6.6%,2019年为6.4%.
亚行在报告中指出,中国目前进一步加强金融监管、化解债务风险等经济改革措施将为中国宏观经济的持续稳定增长奠定基础.亚行同时表示,2017年中国服务业增长率达8%,未来服务业发展和强劲的国内外需求将进一步推动中国经济增长.
（三）国际投资者积极评价中国市场开放政策
针对博鳌亚洲论坛上主席有关进一步加速推进市场开放的承诺以及中国央行确定的具体开放举措,澳新银行认为,中国设定了明确的开放时间表和路线图,是十九大以来的重大进展,无疑是一个值得肯定的积极举措,这将有助于促进中国进一步融入全球金融市场.
在中国市场开放度不断提升的背景下,中国金融市场将进一步快速发展,成为海外投资者不可忽视的重要市场.瑞银集团发布报告认为,中国政府在2017年11月份公布了影响深远的改革举措,意在加速中国投资行业的发展,取消共同基金公司的外资持股比例限制,这对国际机构非常具有吸引力.随着中国开放不断加速推进,中国将为全球投资管理机构提供增长机会.
瑞银财富伦敦投资办公室负责人余修远表示,深港通和沪港通每日额度提高,不仅展示了中国持续推进对外开放的意愿和努力,也意味着未来人民币汇率灵活度将提升.沪伦通的推进也将使英国成为海外投资者在大中华区之外持有中国在岸股票的唯一窗口.这也将提升英国作为基金业中心的吸引力,同时还将巩固伦敦全球领先的离岸人民币交易和清算中心地位.
穆迪投资者服务公司认为,主席的讲话更详细、更明确地列出了中国资本市场开放措施的实施时间,并重申中国将加强对外开放和支持区域协作的决心.如果相关措施得到有效落实,贸易摩擦升级的风险将会降低.同时,中国更详细地公布了相关措施的实施时间表,增强了市场对中国贯彻执行开放市场措施的信心.
在一系列最新发展趋势的驱动之下,越来越多的国际投资者开始强化中国市场布局.英国《金融时报》日前刊登了全球第一大资产管理集团贝莱德集团首席执行官拉里·芬克近期给股东的年度信函.他在信中表示,有三大趋势可能"极大地改变我们公司和我们的行业",分别是全球退休市场的变化、科技日益强大的作用以及中国的机遇."从现在到未来,贝莱德的首要任务就是增加在世界各地高增长市场的影响力和渗透率,尤其是在亚洲,特别是中国.人口、经济和监管方面的变化,包括这些市场的高储蓄率和家庭金融资产的快速增长,将创造重大机遇".分析认为,近期中国市场的开放,尤其是向贝莱德等外资机构开放外资独资企业牌照和私募基金牌照,使贝莱德有能力在2018年夏天推出针对中国市场的量化基金.
美国花旗集团旗下花旗信托基金的亚洲首席执行官斯图尔特·奥尔德克罗夫特也表示,在中国政府最新的开放决策下,外资公司最早在2020年就可以100%持股内地基金管理公司,这将为国际机构提供一个巨大的机会.
另一值得关注的外资动向来自汇丰集团.据路透社报道,汇丰集团主席杜嘉祺新年度计划在精简内部机构的同时,将把亚洲特别是中国作为加倍投资的重点.近年来,汇丰因为全球低利率、重组成本及监管空前严格而面临获利能力弱化的挑战.汇丰未来新的管理团队将加强对中国业务的侧重力度,期待搭乘中国经济增长快车,提振集团盈利能力.据悉,汇丰未来将扩大中国区员工雇佣,并将投资范围从中国南部地区扩展至中国其他地区.
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沈家文
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