原创《探究人事档案管理改革若干问题》
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摘 要：文章根据人事档案管理改革问题,先说明了人事档案管理存在的问题；后阐述了人事档案管理改革问题的解决对策.
关键词：人事档案改革思考
一、人事档案管理现存问题
（一）法律机制相对落后
我们国家的人事科学研究院的研究指出,现在我国人事档案机制改革进程艰难,很大程度上落后于干部人事机制改革的整个进度,机构改革和人事机制改革把我国的关键法人机构划分成了机关、事业单位、企业三个层面,相对的把当中的工作人员也划分成了公务员、事业单位职员和国有企业职员,采取不同的形式对这三类人进行管理,干部的观念已经慢慢消失在历史征程上.公务员适用的《中华人民共和国公务员法》,事业单位合适我国人事部发布的和聘用制相关的制度,企业职员适用《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》,三者在人事机制方面已经互不相干,而在人事档案的管理方面依旧共同依据《干部档案工作条例》来进行管理.人事档案管理的制度建立已经很大程度上落后于干部人事机制改革的脚步.
（二）档案内容单一古老
现在人事档案素材划分成十个类别,当中自传、政治历史素材等只能单纯的照射出个人生平等基本状况,内容太空,档案中相关的个人成绩、成就、技能、信誉等层面的素材相对来说比较少,造成档案素材千篇一律,不能对当事人做出具体详细的评定,也照射不出个人的特长和特征,对人才选取、培育、评价、预想等作用太小,不能满足人事工作的实际需求.
（三）档案素材零零散散
因为平常对人事档案工作的关注度不足,不注重平时的日常积累和收集归纳,老素材太多,新的素材没有及时补充,无法第一时间反映个人的最新形象,2005年年底,第四次全国干部档案工作会议召开以后.中组部带头对全国干部档案工作开展了规范,大部分的干部档案丢失的内容获得了填补.可是想要形成长期有效的体系,走出几年一突击的怪区域,保障以后档案内容合理完善,还要付出更多的坚持努力.
（四）管理者专业素质不高
很大部分的管理者没有接受过关于档案的专业化培训,针对归档范畴、操作方式等都不怎么清楚,更谈不上开展思考创新了.很多的人事档案管理者都是做的,无法专心做好人事档案这一份工作,也没有时间去提升自身的业务水平［1］.
二、人事档案管理改革问题的解决对策
（一）建立正确的意识
第一,管理人员一定要注重员工的观念转变,让其能够面对他们的职责,并且,人事档案管理部门应该提升人事档案管理的效率,创造优良的工作氛围；第二,国内有关的管理部门一定要严格分析人事档案管理的规定,促成系统的人事档案管理平台；第三,有关管理部门也需要提起对于人才工作的重视度,提升职员的专业素养,让他们可以更好地开展管理工作,确保人事档案管理专业和体系的管理水平,让职员更熟练地把握办公软件,经过这样的形式提升人事档案管理改革的工作质量.
（二）创立高素养人才团队
人事档案管理一定要拥有高素养的人才团队创立,以此提升人事档案管理的质量和实际效率.第一,国内人事档案管理部门应该严格规范聘用系统,招聘者专业素养高,应该根据规定和思想道德品质,提升人事档案管理在我国的维护能力；第二,我国人事档案管理部门在招收职员的时候,需要定时开展专业性知识和技巧的培训,让其可以掌握专业化的人事档案管理概念和技巧,同时提升他们的工作效率；第三,我国人事档案管理应该做好思政工作,提升思想政治工作的实际效率和教育质量,增强思政建立体系［2］.
（三）建设“统一”、“分割”查询和简便的管理体系
所说的“统一”是人事部门的规定,档案管理机构需要互相合作,紧密关联在一起,在一定程度上要避开员工的转移和流失.所说的“分割”是在岗职员档案管理和退休职员管理要分开进行管理,在岗职员档案的保存在单位和部门.退休职员的档案由另一个部门进行统一的管理.第一,它在很大限度上减少了档案管理工作的负担；第二,档案管理工作能够更清楚、更加便于管理.
（四）创设社会公共权威档案管理机构的性质
人事档案管理可以设立一个社会公共性质的档案管理机构的权威,但是我国目前的人力资源机构和人力资源市场当中在一段时间之内很难解决这个问题,一部分人的档案在归档之后,他们不再能接收这些档案,这代表着部分人事档案依旧不可以获得有效的维护,很多企业和机构都始终维持自己的单位人事档案,这导致其他人和退休人员文件没有保管员,所以创立一个社会公共性质的档案管理机构的权威是很关键的,它不单单有记录的功能,还在很大限度上便利了个人.
三、结语
总而言之,人事档案的管理能够推动我国社会主义经济社会的发展,人才和市场的关键纽带是人事档案,人事档案管理不可以始终保持原样,不能保守,要从现实出发,突破陈旧单一的管理方式,经过改革和创新以顺应科学技术和社会的持续发展,继而达到真正地为职员档案管理和人事管理服务.只有经过这样的形式,才能够让人事档案更好地为社会服务,更有效地顺应社会主义经济市场的发展需求.
参考文献：
［1］李晓晔.人事制度改革下的高校人事档案管理研究［J］.人力资源管理,2016（09）:193~194.
［2］罗剑丽.人事制度改革下的高校人事档案管理与高校人力资源管理的思考［J］.科技情报开发与经济,2009,19（35）:143~146,148.
作者简介：刘婷（1982-）,女,汉族,吉林松原人,本科,助理馆员,研究方向：人事档案管理.
档案管理论文参考资料：
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