原创《刍议公文写作八段锦》
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张艳斌
八段锦, 是一套独立而完整的气功健身法,由八节动作组成.文字工作是机关实施组织领导、沟通情况、交流经验、指导全局、推动工作的重要手段.文字水平是衡量机关干部政治水平、思想水平、理论水平特别是工作水平的重要标尺.文字秘书要写好公文, 不妨借鉴一下这“八段锦”.
一曰受命, 接受任务主动不被动.“应备者宜未雨而绸缪.” 机关年度文稿任务, 也是有规律可循的, 无非周期性文稿、常规性文稿、随机性文稿三类.周期性工作是指每隔固定时段必然要开展的重大工作, 与之同步的文稿写作是可以预见的； 常规性工作是指每年必有的重要工作, 伴生的文稿也是可以预知的； 随机性文稿, 则是根据工作需要, 临时出现的文稿.承担文稿起草任务的部门和同志要想当好参谋助手, 就必须对周期性、常规性文稿提前作好谋划, 做到早思考、早谋划、早部署、早动手,主动想到领导前头领活干, 而不能等着领导派活儿.
二曰会意, 领会意图准确不偏颇.“得其旨方能心领神会.” 要通过关注和思考领导的批示指示领会领导的意图, 在领导思想与基层实际“碰撞” 的“金光闪烁” 中把握领导的意图,在领导反复修改的“花脸稿” 中琢磨领导的意图, 真正做到打完一仗总结一次、前进一步.要做到不重复“昨天的故事”, 拼凑过去领导讲过的话； 不重复“别人的故事”, 复制其他领导的讲话.如此这般, 起草者就会和领导“心曲相通”, 真正领会领导意图, 确保领命时不一知半解、理解时不生搬硬套、贯彻时不唯命是从、处置时不固执己见, 进而达到在领导没有明确授意时也知道该何去何从.
三曰立题, 确定主题聚焦不散光.“问题是时代的声音.” 起草好一篇文稿, 先要立好题.立好题首先要破好题.怎么破题？ 要树立问题导向, 迅速模拟转换角色, “关起门来当领导”.把自己摆在领导的位置上, 思考这项工作应该怎么干, 话应该怎么说, 领导同志应该讲什么, 文件起草的部门希望领导同志讲什么.把自己摆在听众的位置上, 设身处地琢磨在这个场合听众希望听到什么.把领导摆在自己的位置上, 假定领导自己捉笔, 上级希望领导同志讲什么, 领导同志本人会怎么讲怎么写.把主要矛盾抓住了, 把主要问题找准了, 讲话的主旨、文章的题目自然就出来了.
四曰蓄势, 素材搜集充分不缺项.“善弈者谋势, 不善弈者谋子.” 怎么蓄势？ 要琢磨好如何起头、如何过渡、如何分层次、如何提要求等细节, 深入到逻辑、结构、句式、语言等层面.一“盯世界”, 把握本领域工作的世界发展大势及其对本地区、本领域工作的影响.二“盯”, 及时学习党、国务院的最新部署, 找出其同本领域工作的关联.三“盯部委”, 弄清楚同自己关系密切的相关部委有什么行动和举措.四“盯机关”, 熟稔直接领导机关和部门、本机关本部门和所属各单位有什么工作举措和进展.五“盯各地”, 看看兄弟单位有什么典型性做法、创新型经验.围绕上级、系统和本地区、本单位、本部门的重要工作和领导关心的重要问题, 广泛收集资料、进行专题研究, 理清来龙去脉、扫除知识盲点, 充分准备素材, 打好思想理论的“底子”, 建起资料数据的“仓库”.
五曰图构： 提纲挈领精准不失魂.“急火难打好烧饼, 磨刀不误砍柴工.” 起草文稿, 最忌匆忙动笔, 动笔前要把时间和精力投入到琢磨框架、拟定提纲、理顺逻辑、提炼观点上.文有四才, 谓魂骨肉气.魂, 即文章的主题、主旨； 骨, 即文章的框架、体例； 肉, 即文章的内容、观点； 气, 即文章的风格、气势.写作讲话稿, 必须注意魂、骨、肉、气的有机结合, 以魂为统领, 以骨为支撑, 以肉为内容,以气为助力, 达到结构合理、重点突出、条理清晰、层次分明, 做到精神明朗、体格健壮、血肉丰满、神清气正、浑然一体.
六曰绘事, 注重管用务实不务虚.“文章合为时而著, 歌诗合为事而作.” 机关文稿要实打实阐述政策、解决问题、推动工作, 提高针对性.一是抓住问题“刨根底”.吃透上情, 摸准下情, 搞清内情, 深入分析背景、现状、成因, 提出解决问题的主张、措施和要求, 做到用自己的思想统领材料, 用自己的逻辑组织材料, 用自己的语言表述材料.二是抓住过程“打七寸”.工作刚开始时, 要突出统一思想、周密部署; 工作进行了一段时间后, 要强调防止松劲、加强监督; 告一段落时, 要强调总结经验、完善措施, 做好后续工作等.三是抓住受众“对焦距”.到不同地方, 在不同场合, 讲话有不同要求.在主席台上的讲话可以气势磅礴,坐在圆桌上的讲话应该和风细雨； 对干部的讲话思想性、理论性可以强一些, 对群众的讲话就得深入浅出、多接地气.
七曰润色, 字斟句酌推敲不浮躁.“文章不厌百回改.” 好稿子都是改出来的.曹雪芹写作《红楼梦》曾“披阅十载, 四易其稿”； 唐朝诗人贾岛当初为了选择“推、敲” 两字, 于驴背上口吟手比, 行入韩愈的车马队伍中竟未察觉, “推敲” 也成了反复斟酌、精心修改的代名词； 列夫·托尔斯泰为了塑造好《复活》中女主人公卡秋莎·玛丝洛娃的形象, 接连修改了二十次.起草文稿首先自己要满意, 这是对工作和自己负责的基本态度.自己不满意的材料,就要字斟句酌、反复修改, 重点从主题、观点、内容、结构、语言等方面推敲, 确保主题鲜明突出、观点确切精当、内容体系完整、结构逻辑严谨、语言精练流畅.
八曰成文, 完善定稿至美不留憾.“鱼龙潜跃水成文”, 《春江花月夜》里的此句诗, 大体可以用来说明这个问题： 领导者“胸中有海岳”, 起草者“笔底生波澜”, 最后才是“鱼龙潜跃水成文”.为文当有精品意识, 追求卓越完美, 避免瑕疵, 杜绝失误； 要有全篇意识, 要统筹考虑观点的提炼、材料的取舍、结构的布局、语言的运用, 避免写到别人的“田里” 去；要有成稿意识, 不能有依赖思想, 总想着有领导把关, 便应付凑够字数交差； 要有把关意识,杜绝硬伤, 把数据搞准, 把事例搞准, 把概念搞准, 不要给领导“埋地雷”.注意校对, 做到文字精准； 注意排版, 做到版式规范； 注意细节, 做到不错版不掉页； 注意装帧, 做到制作精良.
（作者单位：华北水利水电大学党委办公室）
公文论文参考资料：
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