原创《党风廉政制度建设和制度建设应注意的几个问题》
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文/贾学卫
党风廉政制度建设和制度建设应注意把制度建设贯穿于各个环节当中,在加强教育、发展、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效的制度机制.制度建设不能出现败真空地带,在以经济建设为中心的市场经济的今天,形形色色的腐败行为不断出现,腐败人员往往是抓住制度建设的空白点,钻空子,找缺口,挖空心事找制度上的漏洞去进行腐败行为,只有在制度和体制上进一步健全,针对腐败滋生蔓延的制度原因,对症下药,设计出切合实际,可以操作的制度框架全面地覆盖到的各个方面,使腐败现象无滋生蔓延的条件和土壤,使腐败分子无空子可钻.
针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域,结合实际制定重点防范的制度和措施,集中力量解决社会和群众反映强烈的突出问题.把与人民群众切身利益相关的各类行业作为制度供给的重点,在教育、卫生、交通、电力等部门加大败制度供给力度,切实维护人民群众切身利益.对执纪执法、组织人事部门也要用制度去规范,确保廉洁从政.
党风廉政制度建设和制度建设应注意从源头上抓起,制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点,如制定的“收支两条线”为基础的财政管理体制,就应该突出合理的收费以及合符国情的公开的财政管理的特点,防止乱收费、乱支出.在建立健全科学的干部任用和管理监督机制为重点的干部任用制度时,就应该突出公平、公开的用人特点,在经营性土地使用等指标拍卖挂牌制度时,就应突出公平竞争的特点,这就是败抓源头,从制度上预防和治理腐败的具体制度,这些制度具有鲜明的针对性,具体的可操作性,因而能更好地把党风廉政建设和败斗争落到实处.遵循阳光防腐、利益导向、源头治腐的总体思路,大力加强制度建设,实现路径创新.按照公共政策、权力运行“公开透明”的要求,推进阳光政务建设,完善行政服务中心运作,加快电子政务建设步伐,建立重大事项票决制、公示制,实行公共部门财政支出公开透明制度和审计结果社会公告制度,自觉接受社会监督,谨防腐败滋生蔓延.从提高腐败成本角度,探索建立廉政退休金制度和腐败经济制裁制度,建立公务员不良记录披露制度,加大腐败的打击力度,增加腐败被查处的概率,促使公职人员消除腐败动机.
党风廉政制度建设和制度建设要注重加强保护老百姓和群众的利益.要切实从制度上解决损害群众切身利益的问题.公款吃喝、吃拿卡要、看病贵、行路难、难,解决纠纷难等问题.看起来小,但他关系到党和国家的形象.要解决好它们并不容易,应该把这些事情通过仔细研究,在制度建立时,把这些细琐顽固、缺乏刚性的又与老百姓生活息息相关的问题规范化、法制化,从制度上可以看出哪些事情可为,哪些事情不可为,哪些行为要受到奖励,哪些行为要受到惩罚,从制度上来解决老百姓的具体问题.从而达到预防腐败的产生.如最近出台的《交通法》就是一部很好的法规,它规定了交通方面各项行为规范,包括交警的执法行为和驾驶员应遵循的行为规范,从一定程度上规范了交通执法人员的行为,起到了预防腐败现象的作用.要深化政务公开工作,公开公众关注的热点问题、重点信息和与群众利益密切相关的政府信息,特别是对公众关注度较高、公益性强和公共权力大的部门要实行重点公开,让群众有更多的知情权.建立法规制度建设和重大决策社会讨论、群众论证、听证制度,完善决策、评议制度,充分保障群众的发言权、决策权和评议权.要完善信访投诉制度,切实加强投诉中心和中心建设,加快立法,建立健全奖励和对人的保护制度,切实保障群众的监督权,充分调动公众参与败的积极性.
（作者系民权县地税局局长）
建设论文参考资料：
此文结论,上文是关于反腐倡廉和制度建设和党风廉政方面的建设论文题目、论文提纲、建设论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
