社会工作者类自考毕业论文范文跟高校教师办社会服务机构对实际社会工作者人才培养的作用类论文怎么撰写

《高校教师办社会服务机构对实际社会工作者人才培养的作用》

该文是关于社会工作者相关电大毕业论文范文与社会工作者和人才培养和服务机构类论文怎么撰写。

摘要：高校教师办社会服务机构的主要目的是为了促进社会工作专业的实践教学,进而提高专业教育质量,同时,也兼有培养实际社会工作者人才的作用.但后者通常不太被教师机构所重视.文章探讨了实际社会工作者的内涵和范围,明确了专业社会工作者与实际社会工作者的关系,在此基础上,深入研究了高校教师办社会服务机构对实际社会工作发挥人才培养作用的必要性、途径和主要内容等问题.对此问题的研究有利于引导高校教师办社会服务机构作用的有效发挥,更有利于推动我国社会工作事业的的发展.

关键词：高校教师实际社会工作者人才培养

中图分类号：F240;G642

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2018）12-109-02

一、实际社会工作者的内涵及范围

实际社会工作者的概念是北京大学的王思斌教授于1995年提出的.他认为,所谓实际社会工作者主要是指在政府部门或服务机构中从事社会管理和社会服务的工作人员,他们并不一定拥有社会工作专业知识,但却从事着社会工作者应该担当的角色.其基本特征是“行政性”和“非专业化”.

他们与专业社会工作者的区别是：第一,实际社会工作者一般是行政或事业干部,而不是专业人员；第二,实际社会工作者一般靠行政系统自上而下地开展工作,专业社会工作者强调与服务对象的平等关系；第三,实际社会工作者没有受过系统的社会服务方面的训练等.

根据上述的界定,实际社会工作者的范围应该包括：第一类,政府机关相关工作人员,如在民政、劳动、社会保障、卫生、司法等部门从事政策研究的工作岗位人员,主要从事与人和社会发展有关的社会保障、社会救助和会福利的政策制定.此类型还包括具体执行上述政策的相关政府机构和研究部门的工作人员.第二类,群团组织及企事业单位相关工作人员,如在工会、共青团、妇联等群团组织以及工厂、学校等单位从事社会服务的相关人员.第三类,社区和社会组织层面的社会工作人员,包括从事与社区建设和社区发展有关的工作人员.这些工作岗位的职责是通过对社区和社会组织的干预促进社区和组织内人们相互间的沟通,改善社区和组织的外部环境和内部结构,促进人们对社区或组织的参与及社区或组织的发展.社会组织主要包括社会团体、民办非企业单位和基金会等.他们开展不同的社会服务活动.

二、明确专业社会工作与实际社会工作的关系

党的十八大提出了社会治理理念,核心思想就是改变过去由政府单一管理社会公共事务的局面,实现由政府、社会组织、社区、公民等多主体在沟通协商的基础上共同治理社会公共事业.这就使得我国的专业社会工作从原来的“嵌入式发展”转向与政府、社区等主体的合作式发展（卞文忠、梅梅,从“嵌入式”转向“合作式”发展——社会治理背景下社会工作的发展路径,《人民论坛》2016,01）.由此,也就能够明确专业社会工作与职业社会工作的“合作性”关系,进而也就能够抛弃过去多年存在的用职业代替专业的“替代论”观点,也可以抛弃近几年出现的用专业社会工作统一社会工作的“一元论”等错误观点（如林银英在“二元归于一元：社会工作人才队伍结构论”提出,“我们要牢记自己的专业使命——用我们的专业去导引、影响更大部分的职业但非专业的这批人一元地朝着专业化的方向去融合和发展,最终实现二元归于一元的目标.”）.

“替代论”固然是错误的,不能用职业代替专业,因为,从本质上讲,社会工作是整个社会分工体系的一个重要组成部分,是应由专业技术人员从事的一项事业.《国家中长期人才发展规划》已经明确地把社会工作人才作为重点发展的一类人才,所以,不能否认社会工作的专业性.同时,“一元论”的主张也是错误的,不能用专业社会工作替代职业社会工作,或者说,不能用专业社会工作统一社会工作事业.这是因为,职业社会工作与专业社会工作的职责不同,职业社会工作主要承担政策的制定、实施与监督等职责,而专业社会工作主要承担具体的服务、研究、教育等职责.这两种不同的职责可以相互配合,做到“和而不同”,但不能“合二为一”.

三、高校教师办社会服务机构对实际社会工作者人才培养发挥作用

（一）发挥作用的必要性

1.它是由高校的办学目的所要求的.高校的办学主要有两大目的,一是培养人才,二是服务社会,而培养人才最终也是为了服务社会.所以,高校办学始终是不能离开服务社会这个根本的目的和宗旨的,那么,高校教师办社会服务机构也必然要把服务社会作为自己的一个重要目的.具体说,教师办社会服务机构必须为社会工作事业服务,因而也就必须对实际社会工作者的人才培养发挥作用.

2.它是提升实际社会工作者专业素质和能力的需要.一方面,现有的实际社会工作者的专业素质和能力还很低,需要教师办的社会服务机构来帮助提高.尽管社会工作教育在我国已有20多年的历史,但社会工作专业人才进入民政等部门从事实际社会工作的仍然不多,一些社区工作者的专业素质更低,因而,必须对他们进行培训提高.

另一方面,职业社会工作的岗位流动性较大,尤其是基层实际社会工作者,几年就要重新招聘上岗,对这些新上岗的实际社会工作者,也必须在社会工作专业理念、方法和技能等方面进行专业培训.

3.它也是实现社会工作服务活动持续发展的需要.社会工作的服务活动不是一次完成的,按照社会治理的要求,社会工作等社会事务应该体现为持续的过程,而不能把它当做一个短期的任务.因此,要保证社会工作服务活动的持续稳定地开展,也必须调查评估服务对象不断变化的需求,制定科学合理的帮扶方案来实现帮扶的目标.这些也需要专业社会工作者对实际社会工作者进行指导和帮助.

（二）发挥作用的途径

1.合作开展项目活动.教师办的社会服务机构在开展项目活动时,可以让更多的社会工作专业教师和学生参与进来,同时可以与社区管理者合作开展项目,这样,实际社会工作者就能够在项目实施过程中直接得到专业锻炼和提高.很多教师办的社会服务机构采用了这个办法.

2.专业培训.相对于纯粹的高校社会工作专业教师队伍,教师办社会服务机构具有一定的实践上的优势,因此,对实际社会工作者开展培训会更联系实际,更会取得实效.专业培训的形式也是多样的,包括对报考社会工作师人员的考前培训,对实际社会工作者的专业方法和技能的培训等,这些都可以达到提高实际社会工作者专业素质和能力的作用.

3.参与政策法规的制定与宣讲活动.社会工作事业方面的政策制定与解读涉及到对社会矛盾和问题的分析与把握,还涉及对稳定与发展的关系等社会整体运行规律的认识,因此,由高校教师参与社会工作事业方面的政策法规的制定与宣讲,会使这项工作做得更科学更深入,同时,对相关的社会工作者也会发挥人才培养的作用.例如,共青团黑龙江省委在高校聘任多名社会工作教师担任社会工作讲师团讲师,开展社会工作政策法规宣讲活动；黑龙江省民政厅与高校教师联合制定社会组织机构运行标准.

4.合作开展学术及经验交流活动.以往的会议大多都是分类召开的,专业社会工作者与实际社会工作者很少能在一起交流讨论,这样做很不利于二者的交流与合作.在今天的社会事业进行社会治理的背景下,专业社会工作者与实际社会工作者必须深入合作,而合作开展社会工作学术及经验的交流活动就是一种很好的渠道.2016年在东北林业大学召开的高校教师社工机构专委会研讨会,就是由中国高校教师社工机构专委会与黑龙江省民政厅共同主办的,参会者既有高校教师,又有民政系统等实际社会工作者,会上既有理论上的探讨,也有职业社会工作经验的交流.取得了很大的实效,对实际社会工作者的培养和提高产生了很好的作用.

5.共同检查和督导社会工作服务活动.目前,我国高校教师办的社会服务机构承接的项目,大多是民政系统等政府购买服务,这些项目的检查和评估以前都是由民政部门单独组织专业评估机构来做,这样的评估方法很不科学,一方面是无法使民政部门掌握评估的标准和过程,因而无法获得检查评估的经验；另一方面,被评估的机构不了解其他机构的项目开展情况,无法进行相互比较,因而,不利于机构间的相互学习和提高.现在,黑龙江省民政厅等一些政府部门,开展与高校教师机构合作检查与评估社会工作项目的活动,比较科学,效果较好.

（三）发挥作用的主要内容

1.培养实际社会工作者的专业价值理念及服务社会的人文情怀.“助人自助”是社会工作的专业价值理念,这个理念既需要宣传教育,更需要在服务过程中体会及获得.实际社会工作者以前从事的主要是管理性质的工作,具体的服务工作做得较少,这就容易形成实际社会工作者高高在上的“救世主”心理.而开展专业社会工作服务活动时,工作者与服务对象处于平等的地位上,这就使得工作者能够以平等的心态去体会服务对象的困难与需求,而且容易想到,今天我是助人者,明天我自己有困难也就成了受助者,就会认识到,社会应该是人与人之间相互支持、相互帮助的社会,由此,也会形成服务社会的人文情怀.

2.指导实际社会工作者掌握社会调研方法及分析和解决社会问题的能力.社会工作的本质是通过具体的行动来解决社会矛盾和社会问题,而社会矛盾和问题是随着社会的发展不断变化的,作为解决社会矛盾和问题的主体之一的实际社会工作者,如果不能认识社会问题,不会分析和解决社会问题,那是无法开展实际社会工作的.而这些能力具有一定的专业性,不是通过自悟就能获得的,因此,实际社会工作者有必要接受专业社会工作者的培养训练.高校教师办社会服务机构理应承担起这个任务.

3.培训实际社会工作者开展社会工作的方法和技能.无论是实际社会工作者还是专业社会工作者,都离不开具体的社会工作,而且,随着社会的不断发展和人们需求的不断提高,社会工作的理论、方法和技能都将不断完善,而最先掌握者必然是专业社会工作者,因此,通过各种途径,专业社会工作者培训和提高实际社会工作者开展社会工作的方法和技能就是一项长期稳定的合作形式.

参考文献：

[1] 王思斌.社会工作概论.北京大学出版社,2011

[2] 卞文忠,梅梅.从“嵌入式”转向“合作式”发展——治理背景下社会工作的发展路径.人民论坛,2016（02）

（作者单位：东北林业大学黑龙江哈尔滨 150040）

[作者简介：卞文忠,男,东北林业大学文法学院教授.]

（责编：纪毅）

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