原创《补网站建设短板助跨越式》
该文是关于网站建设论文范本与跨越式发展和短板和网站建设有关专升本毕业论文范文。
政府网站是全国各级政府在互联网上发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台.当下“互联网+”时代,更是赋予了政府网站新的历史使命.政府网站作为政府在互联网上的生存方式,是网络时代政府履行职责的新平台,也是国际、国内和社会评价国家信息化水平的标尺.
2015年3月国办组织第一次全国政府网站普查,各地区、各部门已开设政府网站84094个,政府网站数量庞大.而政府网站运行情况却并不理想,超过九成的政府网站几乎没有访问量,不同网站间人员保障和资金投入差距较大.针对这些情况,国办于近两年开始了政府网站的“瘦身”行动,通过开展季度常态化抽查,存在严重问题的网站被关停上移,两年多时间网站数量减少了5万余家.
通过普查,网站质量随之提高.通过国办发布的2017年第一季度全国政府网站抽查情况的通报来看,抽查政府网站合格率达到91%,比一年前提高了近10个百分点.“僵尸”网站、“睡眠”网站、“奇葩”网站的情况大幅减少.同时,政府网站集约化步伐随之加快.
陕西省政府网站基本情况
在2015年3月至2017年3月期间,以陕西省各级政府网站以及政府工作部门、列入普查范围的参公事业单位网站为依据,陕西省通过全国政府网站信息报送系统上报政府网站3273个,截止2017年3月初,全省正在运行的政府网站1304个.可以看出,全省半数以上的政府网站永久下线,这类网站主要集中在县级部门、乡镇政府网站.
通过普查整改,陕西省政府网站无法访问、信息不更新、咨询信件长期不回复、服务不实用等问题明显减少,但在多次普查抽查过程中发现,基层网站尤其是县级以下政府网站仍存在突出问题,整改不彻底,多数网站服务信息不规范,要素不清晰,互动功能缺失.
为加强对政府网站建设和管理工作的领导,按照政府网站信息内容建设系列文件要求,陕西省结合普查标准,对每年度的全省政府网站绩效评估工作方式进行修订,采用“评估单位先整改自评,第三方机构后综合评估”的思路,发挥“以评促改,以评促建”激励作用,加快提升全省政府网站建设管理水平.
陕西省政府网站与省外省内网站对标
与全国东西部政府网站建设对标,陕西网站缺席多类“领先”榜
根据清华大学国家治理研究院发布的《2016年中国政府网站绩效评估报告》,计划单列市和省会城市政府门户网站中,西安市处于优秀层级,地市级网站中,铜川市、宝鸡市、汉中市、安康市处于良好层级,咸阳市、渭南市、延安市、商洛市属于中等层级,榆林市和杨凌示范区属于待改进层级.
与浙江省、江苏省、广东省、宁夏回族自治区等省份相比,陕西省地市级网站层级分布较均衡.
《2016年中国互联网+政务服务调查评估报告》结果显示,计划单列市和省会政务服务平台中,西安市处于发展阶段,其他地市级政务服务平台中,咸阳市、渭南市、安康市、杨凌示范区属于发展阶段,宝鸡市、延安市、汉中市、榆林市属于起步阶段,商洛市属于准备阶段.相比全国各市级政务服务平台,距离领先阶段网站存在明显差距.
可见,相比中东部省份,陕西省多数市级政府门户网站在全国范围内处于中等层级,各级政府网站建设水平提升空间较大.
省内不同区域网站发展不均衡,不同市级网站建设存在差距
根据国家对政府网站的要求,结合当前政府网站建设现状和发展方向,省内各地积极推进网站群集约化,加强“集约化”管理,整合服务资源,实现统一架构、统一模块、统一后台、统一管理,减少人力、物力、技术成本等的重复投入,便于栏目建设的标准化和监管常态化,是加强政府网站群建设的有力手段.
在全国范围评估中,西安市在全国省会政府网站排名中靠前.与省内各地市政府网站相比,在网站设计、信息内容更新、政策解读、网上服务水平、互动渠道等方面较为突出,连续3年位居各地市政府网站评估首位.
结合当前政府网站建设现状和发展方向,针对省级工作部门,分级分类抓网站内容建设,从组织保障、栏目设置、内容保障等方面,加强栏目更新和常态化检查工作,网站无法访问、信息更新不及时、发布不准确等现象大幅减少.
与领先政府网站存在不足
通过与国内、省内政府网站对标,陕西省政府网站在信息公开、网上服务、政民互动等方面存在不足.
信息公开：多数网站集中设立了信息公开专栏,不同程度的存在栏目更新不及时、信息不全面、内容不规范等现象.如概况信息公开不全面；重点信息公开相关栏目信息更新及时,但准确性不高；信息公开年报普遍开设专栏,但市级以下政府年报内容展现形式单一等.
网上服务：整体服务办事水平实现度低,事项标准化程度较低,便民服务实用性较差.网上服务能力建设整体较薄弱,服务资源多为服务事项信息.主要体现在：网上服务大多通过网站公共服务专栏、政府政务服务中心多个链接提供信息,不同栏目下的同一服务事项内容不一致,资源更新不同步,部门服务事项与法制办统一发布的权责清单事项存在不一致；部分事项未提供附件下载,或提供的下载附件并非所需内容,表格下载规范性有待加强；民生领域服务碎片化,信息整合度参差不齐,部分地市门户网站设置专栏,下设不同子栏目,明确发布政策、动态、办理事项等信息,部分地市网站未分类务信息,信息量少,内容覆盖不全；多数县区级政府网站网上服务资源整合力度较弱,民生服务信息不易查找,部分事项办事指南访问链接至本级政务服务中心网站首页,未实现所需资源快速定位,部分事项办事指南要素不齐全；部门网站服务事项办事指南标准化程度低,提供的在线系统多为在线查询、公示系统,真正实现网上办事的在线预约、预审相关系统较少,系统整合度参差不齐,网上办事环节实现度整体偏低.
政民互动：互动类渠道建设趋于成熟,回复及时性、有效性加强.各政府网站互动渠道建设基本成熟,多数单位对公众咨询类信件及时答复；部门网站调查征集活动多以网站建设情况或满意度调查为主题,存在基于业务工作相关调查活动较少、具体时间不明确、未提供调查征集结果统计分析的情况；互动访谈类容展现形式大多采用图片、视频、音频、文字直播相结合的形式展现,普遍缺乏在线提问或实时交流渠道；新媒体应用类,处于渠道开通和信息更新层面,互动和服务功能未对公众关注的热点办事服务拓宽应用.
重点发展方向
随着网民对政府信息公开、网上服务及互动回应需求的不断显现化,集约化后的政府网站在管理、运维、安全等方面是不容忽视的,而加强对政府信息公开、政务服务和平台建设开展绩效评估,坚持问题导向,成为工作有序、稳步推进的最有力手段,因此需要科学引领、分类指导、实用易行、持续深化的评估标准来促进政府网站能力建设.
统筹组织管理
理顺工作机构,加强队伍建设,是干好工作的基石.加大培训开展次数,配齐专门人员,统一认识、凝聚共识.从建好用好政府网站出发,依据相关法规文件,制订政府网站建设管理规范,包括网站内容更新发布、政策解读、协同联动等工作规程,完善网站设计、内容搜索、无障碍服务等技术规范,对各类政府网站从开办到关停的全生命周期进行规范,切实体现出网站的好用、易用和实用.
强化监督考核
绩效评估工作应立足传承,又有创新.在以往政府网站绩效评估的基础上,依据政务公开及政府网站发展指引规划等系列文件及部署,以行政权力运行、信息公开、解读回应参与、服务公开及平台建设相关考核要点贯穿始终,采样方式涉及材料报送、网站信息发布及日常检查情况,涉及政务公开、政务服务、政府网站建设和常态化监管等工作内容.坚持引领式、融合式发展,统筹开展评估考核.
加强内容建设
夯实网站底线,提高网站内容质量.各级政府积极按照相关文件要求,依法依规做好信息公开,及时更新网站各个栏目内容,合理归并同类同质栏目,做好信息发布,消除“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题,在常态化检查中晒出满意的工作成绩单.做好政策公开、监管信息发布和重点领域信息公开,切实提高网站内容有效性、准确性和规范性.
提高在线服务质量.在线服务经历过起步阶段、提升阶段、交互阶段,最终迈向整体政府服务阶段.规范政务服务事项管理,优化服务流程,整合已有业务办理系统和网上办事资源,尽早实现与上级政务服务平台对接,同时强化市县政务服务中心和基层服务站点建设,提升在线服务水平,加快服务公开实现精准化和多样化.
增强回应主动性.有效整合政府网站领导信箱、咨询投诉、意见征集、在线访谈等栏目建设.进一步完善公众意见收集、处理和反馈机制,形成统一入口、统一口径、统一查询交流服务模式.加快开通政务新媒体,聚合系统内新媒体窗口,体现政务新媒体矩阵,形成“网站管发布、移动端管服务”的新格局.积极回应社会热点,增强回应舆论关切的主动性,加快政务公开平台相融合,提高政府公信力.
主动对标提升
进一步加强上下、同级间有关政府网站建设管理学习调研,借鉴先进省市的同级、同行业工作开展经验,从网站规划设计、开发建设、管理等方面提升本地网站服务水平,缩小地域、区域差异,取长补短,整体推进,促进网站建设均等化,尽早实现陕西省政府网站跨越式发展.
（作者单位：陕西省网络与信息安全测评中心）
网站建设论文参考资料：
综上而言，上述文章是一篇关于跨越式发展和短板和网站建设方面的相关大学硕士和网站建设本科毕业论文以及相关网站建设论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料。
