原创《黑龙江：出台农业生产者补贴政策》
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文 刘伟林
近期,黑龙江省政府正式印发《黑龙江省玉米和大豆生产者补贴工作实施方案》.《方案》提出,进一步完善玉米生产者补贴制度,自2017年起将大豆目标补贴政策调整为大豆生产者补贴政策,实现玉米和大豆补贴机制相衔接,玉米和大豆由市场决定,政府对玉米和大豆生产者给予一定补贴,生产者随行就市出售玉米和大豆,形成购销主体多元化和多渠道流通的市场格局.
省政府统筹安排补贴资金,科学确定玉米和大豆生产者补贴资金分配比例和规模.全省范围内施行统一的玉米和大豆生产者补贴政策,对玉米生产者和大豆生产者分别执行统一的补贴标准,充分发挥市场供求关系和机制对调整区域种植结构的决定性作用.同时,在保证生产者种粮基本收益的基础上,结合补贴资金额度、补贴面积及结构调整方向等因素,对玉米生产者和大豆生产者实行差异化补贴标准,引导扩大大豆种植,促进种植结构优化调整,推动农业供给侧结构性改革.
玉米和大豆生产者补贴的对象为：本省行政区划范围内玉米、大豆合法实际种植面积的实际生产者（包括农民、农民专业合作社、企事业单位等）.补贴资金直接发放给实际生产者.通过转包、转让、租赁、土地入股、托管等形式流转土地（包括乡村机动地）,且流转合同明确约定补贴归属流出方的,由合同双方按约定执行.
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