原创《高职《公路路政管理》课程的项目化实施》
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［摘 要］《公路路政管理》是高职道路桥梁工程技术（路政管理）专业的一门专业必修课,也是该专业的核心课程,培养学生公路路政管理必需的理论知识和技能,能从事路况巡查、路政执法、突发事件抢险救援、路政案件处理、路政内业资料管理等工作.高职学生的学习基础不够扎实,对理论性较强的课程学习兴趣不够浓厚.以突出专业技能、提高高职学生学习兴趣为出发点,经过教学实践,从“紧密联系先导课程、实地巡查道路路况、角色扮演处理路损事件、路权管理夯实法规条例、增加应急保畅抢险救援培养”五个方面阐述项目化课程改造实施的教学心得.
［关键词］路况巡查；路政勘察；路政执法；路政内业；项目化；课程改造
［中图分类号］G712 ［文献标志码］A ［文章编号］2096-0603（2018）21-0234-02
一、引言
截止到2017 年,北京市公路总里程22242 公里,京哈、京承、京开、京藏、通燕、京沪、京港澳等多条高速公路途经北京.北京道路交通在未来的趋势将以“管”“养”为主,对路政管理专业人才的需求量大大增加；随着北京现代化交通体系的完善,对路政巡查与管理人员的要求也逐渐提高.而现在的路政分局、城养中心、市政养护等企事业单位巡查大队的巡查员大多不是“科班出身”,多以年龄较大的施工员、待退休人员和养路费征稽处转岗员工为主,他们的专业知识和能力尚不能满足北京现代化交通路政巡查管理的需要.因此,路政管理专业人才的培养和企事业单位道路巡查员的培训迫在眉睫.
《公路路政管理》是高职公路路政管理专业的一门专业必修课,也是该专业的核心课程,培养学生公路路政管理必需的理论知识和技能,能从事路况巡查、路政执法、突发事件抢险救援、路政案件处理、路政内业资料管理等工作.
《公路路政管理》授课内容包括：“任务一：道路交通设施与路况巡查；任务二：路损案件勘察；任务三：路权事件管理；任务四：道路突发事件救援保畅；任务五：路政内业资料管理”等相关知识点.传统的《公路路政管理》课程粉笔+黑板式的教学,往往无法与学生进行充分交流.学生在以往学习过程中普遍反映知识点错综复杂、涵盖面广,理论性较强,听课过程枯燥乏味,兴趣不高.所以,如何设计课程任务,使学生在任务实践中更容易理解并掌握这些内容,是提高学习兴趣、达到能知目标的重要环节.这方面可以巧妙运用多媒体教学、校内设施路况模拟巡查、角色扮演、案例讲授等方法,使学生实现“做中学”.
二、提高《公路路政管理》课程的教学效果的几点体会笔者通过教学实践,就如何提高《公路路政管理》课程的教学效果做了一些尝试,有以下几点体会：
(一)紧密联系先导课程
《公路路政管理》这门专业核心课程开设在3 年制路政管理专业的第四学期,也就是学生顶岗实习前的最后一个学期,与开设在前三个学期的先导课程《道路概论》《工程制图与CAD》《道路交通法律法规》《高速公路运营管理》等专业基础课程联系相当紧密.在“任务一、道路交通设施与路况巡查”的教学中会用到《道路概论》里道路交通安全设施、管理设施、辅助设施、道路病害种类特点及处理方法等相关知识,也会用到《高速公路运营管理》里关于养护管理的巡查流程、巡查时间段等内容；在“任务二、路损案件勘察”的教学中要根据《道路交通法律法规》里“损坏公路路产赔补偿标准”来计算路损赔偿金额,还要应用《工程制图与CAD》培养的绘图能力绘制路损案件现场勘察图纸；在“任务三、路权事件处理”的教学中会用到《道路交通法律法规》里私挖占道、超限运输、非公路标志管理等相关法规条例的执行,也会用到《高速公路运营管理》里关于环境管理的一些知识点；在“任务四、道路突发事件救援保畅”的教学中学生必须了解《道路概论》里关于路面坍塌、水毁、山体滑坡等严重病害的形成与处理方法.因此,在本门课程学习过程中,一方面可以复习巩固之前所学专业基础课程的重点知识,另一方面可以将这些专业基础知识归纳总结之后系统应用到与实际工作联系紧密的项目化课程当中,使重点知识和能力升华以达到企业要求的职业能力目标.
(二)实地巡查校内道路路况
“任务一、道路交通设施与路况巡查”是路政管理的基本任务,最重要的一部分内容就是道路常见病害的识别,这也是此任务的难点.学生在学习过程中很难区分松散与翻浆、波浪与拥包等易混淆的道路病害,像泛油、啃边、松散等病害很多学生并没有在实际生活中注意到.因此,笔者在教学过程当中运用了多媒体教学手段,将不同类型的道路病害照片插入到课件当中,笔者结合照片讲解各个类型病害的特点及处理方法.学生掌握各类型病害的特点之后,每两个人分成一组巡查校区内道路交通设施和路面病害并且拍照记录下来.我校区内道路不仅有松散、坑槽、啃边、车辙等沥青混凝土路面的病害,而且还有很多板角断裂、错台、缝料散失等水凝混凝土路面病害,学生在实地巡查过程当中能够比较全面、直观地掌握道路病害的特点以及拍照记录和上报的方法.拍照完毕,每组利用计算机自行设计并完成“道路路况巡查记录表”,其中包含：校内道路交通设施照片及完好情况、沥青路面病害照片及处理方法、水泥路面病害照片及处理方法.最后,教师带领各组组长根据巡查记录表设计形式、照片拍摄的可识别度、病害记录的是否完全、处理方法正确与否几个方面对各组进行评分.
(三)角色扮演处理路损案件
“任务二、路损案件勘察”是路政管理的核心任务之一,笔者为了充分调动学生学习的积极性,采用了“角色扮演”的教学方法,学生每2 人一组,其中一位学生扮演路损肇事车辆司机,也就是当事人的角色,另外一位学生扮演路政管理人员的角色进行勘查取证.在教学过程中,首先让各组学生经讨论分别模拟一个路损案件的事发经过,之后第一步：由“路政管理人员”现场进行拍照取证,其中由远及近、由全到细要求完成方位照相、概览照相、中心照相和细目照相四类照片的拍摄取证；第二步：由“路政管理人员”设计询问笔录格式及问题,并对“当事人”进行询问,“当事人”根据事发经过如实回答问题,“路政管理人员”完成记录并要求“当事人”签字确认；第三步：“路政管理人员”根据“当事人”的叙述结合现场勘察情况手绘现场草图；第四步：“路政管理人员”根据《北京市公路路损案件赔补偿标准》确定案件赔补偿明细、制作赔补偿通知书并发放给当事人.最后由2 名学生共同完成结案报告并将卷宗整理归档.经过这5 个步骤,每组学生从勘察到结案最终经历一个路损案件完整的处理流程.笔者通过实践发现这种方法深受学生的欢迎,在今后的教学中也应得到广泛应用.
(四)路权管理夯实法规条例
“任务三、路权事件处理”也是路政管理的核心任务.公路路产路权管理的宗旨是依法治路,维护其合法权益,保障车辆行驶的安全畅通,需要依靠法律的权威.因此,在本次任务的教学实施过程中,笔者根据占用、挖掘公路、公路用地、损坏公路设施、公路试刹车、其他管线与公路交叉、公路交叉口、超限车辆行驶和非公路交通标志标线等违法行为搜罗相关案例,让学生根据《中华人民共和国公路法》《北京市公路条例》《北京市城市道路管理办法》等法律法规对路权事件案例进行分析,并撰写处理报告.路权事件处理任务通过对相关道路法律法规的夯实,学生在对案例进行分析时,不只局限于参考教材,已经可以利用查阅法规、条例等来进行案例分析和处理,依法治路的法制观念得到了强化.
(五)增加应急保畅抢险救援能力培养
2012 年7 月21 日,中国大部分地区遭遇暴雨,其中北京及其周边地区遭遇61 年来最雨及洪涝灾害.此次降雨过程导致北京受灾面积达16000 平方公里,成灾面积14000 平方公里,全市受灾人口190 万人,其中房山区受灾人口80 万人.全市道路、桥梁、水利工程多处受损,全市民房多处倒塌,几百辆汽车损失严重.据统计全市经济损失约116.4 亿元,造成79 人遇难,163 处不可移动文物不同程度受损.通过这次血的教训,路政管理部门在突发事件来临时应提前防范、积极抢险,提升防灾抗灾能力,重点是把死的应急预案转化为活的应急能力.因此,在本门课程教学实施时添加了教材以外的“任务四、道路突发事件救援保畅”,以提高学生防范、应急、抢险、救援、组织的能力.本次任务教师对道路交通突发事件应急预案中路政巡查员的各项职责、交通事故抢险救援装备、救援实施程序、影响因素、心理疏导及注意事项等相关问题进行分析讲解,学生根据北京道路交通实际情况结合这些方面制定完整的道路交通应急抢险预案.
三、结语
通过上述五个方面结合教学实施,学生对学习《公路路政管理》有了浓厚的兴趣,反映效果非常好,每组学生在课程学习完之后又有一整套的路政管理任务档案,包括路况巡查记录、路损案件卷宗、路权管理法规条例手册、公路应急保畅抢险预案等,成果性很强,使学生记忆深刻,为将来的顶岗实习和毕业工作奠定了基础.
参考文献：
［1］赵志群.职业教育工学结合一体化课程开发指南［M］.清华大学出版社,2009.
［2］戴士弘.职教院校整体教改［M］.清华大学出版社,2012.
［3］宋林锦.公路路政管理［M］.北京人民交通出版社,2012.
［4］王进思.公路路政管理学［M］.北京机械工业出版社,2004.
管理论文参考资料：
括而言之：这篇文章为一篇关于经典管理专业范文可作为《公路路政管理》和高职和课程方面的大学硕士与本科毕业论文管理论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献。
