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审计论文参考文献范文 跟健全人大促进审计整改落实配套制度措施类论文参考文献范文

版权:原创标记原创 主题:审计范文 类别:硕士论文 2024-02-23

《健全人大促进审计整改落实配套制度措施》

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励等组织人事管理制度还未能有效挂钩,致使相关领导干部缺乏足够压力去推进审计整改落实工作.

三、健全人大促进审计整改落实配套制度措施的对策

(一)丰富监督方法手段

今后各级人大机关应当将促进审计整改落实嵌入到预算审查以及其他的日常监督工作中去,综合运用《监督法》所赋予的监督职权和方法手段,切实提升人大对审计整改落实情况的实质性监督.一方面,要灵活运用监督职权.各级人大机关应当充分运用《监督法》所赋予的询问权、质询权、检查权等监督职权,坚持以问题为导向,瞄准重点领域和重点方向对审计整改落实情况进行监督检查.人大机关还应当加强与审计机关的沟通协调,将人大监督权与审计监督权整合起来,努力形成监督合力.另一方面,要丰富拓展监督形式.各级人大机关可以将听取和审议审计整改情况报告与审查预算决算、进行专题询问、开展专项调研等监督形式结合起来,切实搞好对审计整改落实情况的跟踪监督.必要时,人大常委会还可以就审计查出突出问题整改情况报告作出决议.

(二)健全信息公开制度

健全信息公开制度,能够降低立法机关、行政机关、审计机关与社会公众之间的信息不对称,从而有效将社会监督和舆论监督引入到对审计整改落实情况的监督中来,进而提升监督的质量效果.从源头上,应当进一步加强政府信息公开的立法工作,对《政府信息公开条例》的规范进行深化细化,适时制定颁布《政府信息公开法》,确保形成政府信息公开的刚性约束.对审计机关而言,应当进一步健全审计信息公开制度,在目前审计结果公告制度的基础上进一步提升信息公开的广度和深度,确保审计查出问题情况和整改情况能够全面地对外公布.对于人大机关而言,应当进一步做好审计整改落实监督工作的信息公开,通过会议直播、举行听证、公开调研报告、决议等形式让社会公众了解人大机关的审计整改落实监督工作,并将公众和舆论的力量引入到监督工作中来.

(三)完善问责追责制度

缺乏问责追责的监督工作必然只是对监督对象的“软约束”,要想让审计整改成为对相关单位和个人的“硬约束”,必须进一步完善问责追责制度.为此,各级审计机关应当在每次审计前做好对被审计单位在以往审计监督中执行审计决定情况和采纳审计建议情况的跟踪检查,对突出问题屡查屡犯、屡禁不止的单位、部门和领域,对经督促仍未解决的重大问题,要深入剖析原因,实施重点监督,必要时要向本级人民政府或有关领导机关作出专题报告,提请有处理权的机关进行督办,并督促相关部门对负有责任的领导干部进行问责追责.人大机关、审计机关应当做好与组织部门的沟通,通过制度规定将审计整改落实情况与干部的任免调配、表彰奖励等事项结合起来,对审计整改落实不力的相关责任人不得予以提拔和表彰奖励.

(作者单位:陆军勤务学院军队财务审计系,军委机关事务管理总局服务局)

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