原创《加强农村集体经济审计维护社会稳定的分析》
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摘 要：这些年来,随着民生工程、惠民工程的落实,农村经济得到迅猛发展.与此同时,地方上诸多损民利益的案件时有发生.为此,地方经济财务监管调控愈发重要,加强农村集体经济审计工作,维持地方社会的稳定发展,逐渐成为全社会尤其农村发展的共识.通过分析农村集体经济审计工作存在的问题：如审计相关规章制度不完善；审计人员队伍专业性不强；审计程序不规范；经济审计执行力差；审计工作开展缺乏经费保障等等,针对这些问题,提出了加强农村集体经济审计,维护社会稳定的思考.注意加快农村审计立法,规范农村集体经济审计管理；组建高素质审计队伍,提升审计队伍综合素质；明确审计的范围和内容,提升审计管理效益,要点性知识以供参考和借鉴.
关键词：农村发展；经济审核；发展措施
规范农村集体资产管理,维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,保障农村集体资产保值增值,巩固和发展农村集体经济.提出如何加强农村集体经济审计工作的几点思考.
1 农村集体经济审计工作存在的问题
1.1 审计相关规章制度不完善
《审计法》的颁布实施,是确保审计工作顺利进行的法律支撑.但是,法律实施对象,适用于行政机关、事业单位.而针对农村审计工作,却没有对应的法律法规,即不属于国家审计,又不属于社会审计.
1.2 审计人员队伍专业性不强
目前,各个乡镇都成立审计机构,配置专业的审计人员.但是,专职的较少,多数为.而且,上岗的人员综合业务素质低,相当一部分成员对专业知识的把握不透彻,应对工作难度大.
1.3 审计程序不规范
现阶段,农村集体经济的审计过程中,普遍存在程序不规范的问题.
1.4 经济审计执行力差
农村经济审计工作的开展过程中,要求做到以事实为依据,以法律为准绳,据此根据发生的经济问题做出正确的审计决定.但是,存在最大的问题时,经济管理部门执行能力较差,执行主体较弱.在执行过程中,遇到的阻力较大.
1.5 审计工作开展缺乏经费保障
涉及经济审计相关的经费不足,是一个制约此项工作上层次上质量的关键因素.由于经费得不到保障,农村经管部门在审计执法或业务培训方面感到有心无力.为此,这些问题的出现,大大制约了农村经济审计工作的健康可持续发展.
1.6 地方审计机构不健全
目前,涉及到农村涉及工作的机构偏少.根据情况的了解,在市一级涉及农村审计机构的部门都没有.同时,也没有专职的人员,大大影响农村经济审计工作的开展.
2 加强农村集体经济审计,维护社会稳定的思考
做好农村集体经济审计工作,对规范农村经济财务管理,稳定社会主义新农村建设发展成果,有着极为重要的现实意义.在今后的工作开展中,这几方面工作有待改进：
2.1 加快农村审计立法,规范农村集体经济审计管理
国内发展进入市场经济体制以来,相关立法工作逐年得到完善.但是,与经济迅速发展的实际需求相比,还有很大的差距,农村集体经济审计工作同样如此.为此,农村经济审计立法应得到不断完善,并逐渐纳入到我国审计组织体系中去,明确其性质及今后在农村经济发展中的地位,更好发挥其在农村经济发展过程中的监督作用.
就此,其一,根据相关条例做好审计,实现程序化管理.其二,实现经济审计的档案化管理,同时安排专人负责.其三,经济审计结果公开化,网络平台透明化,保证民众的知情权,更好发挥监督作用.其四,实现法治化管理,履行审计人员的职权,追究审计人员的违法违纪行为,做好依法处理、依法惩处.
2.2 组建高素质审计队伍,提升审计队伍综合素质
各个乡镇安排专职的审计人员,规范审计队伍建设,组建高素质的审计队伍.严格审计人员管理,落实好持证上岗管理制度.做好审计人员业务培训,提升其知识水平、业务素养,确保其胜任审计管理工作的要求.安排专项经费确保专款专用,确保审计工作的顺利完成.
2.3 明确审计的范围和内容,提升审计管理效益
其一,强化以集体资产和财务收支为主要内容的经常性审计.财务收支是农村集体经济组织的主要财务活动,加强对村级经营性收入、资源性资产发包收入、固定资产承包收入的审计；承包是否经过程序,采取公开招标、拍卖、租赁等方式,有无暗箱操作的问题；村级基建工程是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等；要加强对村级办公经费、村干部工资及补贴、招待费、报刊费等开支情况的审计,重点审查这些收支活动是否合理,是否符合有关政策和制度规定.
其二,重点加强农民负担的专项审计.此项工作是农村集体经济审计工作的重要内容,同时是发挥审计监管作用的重要措施.今后此项工作的重点,应落实到农民税负负担合理性的审计、“一事一议”筹措劳资的审计管理上.
其三,重点加强对国家无偿拨款专项资金的审计.近些年来,随着国家对“三农”发展的高度重视,涉及到“三农”的专项拨款资金越来越多.为此,今后这方面的审计工作,将被得到重视确保专款专用落实到实处.
其四,重点加强对集体土地征用补偿款的审计.这些年,随着城镇化进程的加快发展,集体土地补偿费用的数额较前几年占有比重是越来越大.为此,作好这项目的审计工作极为重要和关键.
参考文献
[1]陈建萍,朱朝晖.中国农村集体经济审计模式制度变迁及路径创新[J].财经论丛,2009,（4）：74-81.
社会稳定论文参考资料：
总而言之，本文是一篇关于社会稳定方面的大学硕士和本科毕业论文以及集体经济和审计和社会稳定相关社会稳定论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料。
