原创《民企纾困是补短板稳增长的战略举措》
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眼下,民企纾困已成中国经济一大关注点.从国家最高领导人亲自召开民企座谈会痛斥“民营经济离场论”,到各部门各地区密集出台民企纾困政策,举国上下,对民企的关怀史无前例.
改革开放40 年来,我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大.截至2017 年底,我国民营企业数量超过2700 万家,个体工商户超过6500 万户,注册资本超过165 万亿元.风生水起的民营经济贡献了50% 以上的税收,60% 以上的国内生产总值,70% 以上的技术创新成果,80% 以上的城镇劳动就业,90% 以上的企业数量,已经成为推动我国发展不可或缺的力量,成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源.
然而,随着国际经济环境变化,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,有关民营企业的政策落实不到位,加之民企自身天然的缺陷,近来,一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题,市场的冰山、融资的高山、转型的火山这“三座大山”横亘面前.在国有企业鼎立的上海,民企的发展亦显步履维艰,上海城市发展的定位,在客观上形成了对民营资本的“挤出效应”,致使40 年来上海真正强壮的民企不多,蜚声海内外且占据产业链高端的民企更是寥若晨星.
上海民企发展的资源并不单薄,主要还是观念问题.几十年来,虽说民企的政策待遇越来越优厚,但实际操作中,陈旧的观念总是从中作梗,黄埔江水波不兴,民企难有作为.
令人欣慰的是,上海市委市政府11 月3 日发布的《关于全面提升民营经济活力大力促进民营经济健康发展的若干意见》（27 条）提出,要坚持不懈推动国资、民资、外资合作共生、共同发展,坚持不懈促进国资、民资、外资平等对待、一视同仁,推动民营经济在上海建设“五个中心”、卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市中发展壮大,将民营经济打造成为上海改革开放新高地、科技创新新先锋.
“新高地”“新先锋”,这是新表述、新提法,也是新观念.在新观念驱动下,27 条民企纾困政策中引人注目的大手笔是,要加大流动性风险专项防范力度,建立规模为100 亿元的上市公司纾困基金.今年以来,部分民营上市公司受股权质押影响暂时出现流动性困难,上市公司纾困基金的设立,将帮助短期流动性困难的民营企业度过阶段性困难时期,支持上海民营实体经济健康、稳定发展；同时搭建沟通交流的平台,更好地促进国有企业和民营企业资本联合、融合发展、优势互补、产业协作.
纾困政策在眷顾民企,“真金白银”的政策摆在眼前,但不是坐在那里就能“招财进宝”的,民企更需要奋发图强,也要有对接纾困政策的实招.要以极大的商业诚信投入政策怀抱,获得政策授信；要有创新的作为、优质的项目,吸引出资方.
值得警示的是,在民企纾困的政策大环境下,民营企业家更要自尊,人格破产比企业破产更危险,金立集团的老板刘立荣嗜赌成性导致企业破产就是一个教训.而博天环境更是令人寒心,1 亿纾困资金还未到账,大股东便着急清仓套现20 亿,致使博天环境股价一路跌停.
纾困是经济补短板稳增长的战略举措,在这个政策大环境烘云托月的非常时期,政府和民企要双向发力,促进民营实体经济健康稳定发展.
战略论文参考资料：
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