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《云南地方高校留学生教育瓶颈问题》

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［摘要］留学生教育是高等教育的重要内容之一,关乎高校国际化发展水平的高低.通过对文山学院留学生教育现状调查,发现其面临留学生数量有限,生源单一；留学生学历教育无法取得突破；办学条件有限等诸多瓶颈问题,一定程度上阻碍了学校的国际化发展进程.地方经济发展滞后；本科办学起步晚,学校综合实力不强,国际知名度不高；招生渠道狭窄,宣传不力；高校间竞争激烈,地缘优势无法凸显是其发展滞后的主要原因.

［关键词］地方高校；留学生教育；瓶颈问题

［中图分类号］G648 ［文献标志码］A ［文章编号］1008-2549(2018) 03-0032-03

经济全球化背景下,高等教育国际化是高校发展的趋势和必然选择,高等教育国际化水平高低也是高校教育水平的重要体现.留学生教育是高等教育的重要内容之一,一所高校接受外国留学生的数量和层次,成为了衡量这所高校整体学科水平和国际地位高低的重要标准.近年来,中国的留学生教育事业得到蓬勃发展,来华留学生人数持续增长,2008 年突破20 万人,2012 年突破30 万人,2015 年接近40 万人[1],中国成为世界上接受留学生数量增速最快的国家之一.但从留学生在高校学生中所占的比例来看,仍不足1%,而西方国家相应的比例为9.6%,说明我国的留学生教育还有很大的发展空间.

文山学院作为一所地方本科院校,同时也是一所新建本科院校,前身为文山师范高等专科学校,2009 年才正式升格为本科院校.由于起步晚,本科办学时间短,相对于很多在昆本科院校和一些发展较快的地州院校来说,综合实力还有明显的差距,留学生教育也远落后于很多在昆高校.文山学院留学生教育起步于2004 年,截至到2016 年12 月,在过去的13 年间,接收来自美国、越南等国的留学生共计200 余人,平均每年的在校留学生数量为15 人左右.近年来,学校重视留学生教育,也取得了一些成绩,但由于各种原因,留学生教育发展仍旧缓慢,招生数量也一直没有得到大的突破.基于此,希望通过本课题的研究,找到文山学院留学生教育发展的瓶颈问题,并尝试分析滞后的原因,以期为学校留学生教育发展提供参考依据.

一云南地方高校发展留学生教育的意义

在高等教育国际化发展趋势下,高校接受外国留学生数量的多少,以及留学生占高校在校生比例的大小,已成为衡量一所高校国际化程度的重要指标,同时也是高校教育开放程度的重要体现.云南地方高校发展留学生教育,对加快本校国际化发展进程,提升自身国际知名度和营造国际化校园氛围具有重要的意义.

（一）有助于加快地方高校的国际化发展进程

高校除了进行科学研究以外,还有一个重要的功能就是造就人才,培养社会所需的人才.在经济全球化背景下,高校国际化人才的培养显得尤为重要,要培养国际化人才,就要求高校具有国际化视野,拓宽办学空间,创新办学理念,不断学习和引进国外的先进教育理念和教育方法,为本土科研和教学提供服务,使学校的教学模式、课程设置、社会服务能力等都与国际接轨[2].地方高校通过发展留学生教育,在教学和管理过程中不断总结经验,学习先进理念,提高本校国际化教育服务水平,进而促进学校国际化发展进程.

（二）有助于提升地方高校的国际知名度

云南地方高校大多是2000 年以后才升格为本科院校的,本科办学起步较晚,在硬件设施、科研水平、师资力量等方面都远不如省城重点高校.地方高校如何发挥优势,保持竞争力是发展的关键,在综合实力不济的情况下,突出办学特色和大力开展留学生教育是非常好的发展路径.2015 年,国家提出建设“双一流大学”,即建设“世界一流大学”和“世界一流学科”,其目的在于提升中国高等教育的综合实力和国际竞争力,鲜明的办学特色可以促进高校一流学科的建设.同时,“一流学科”的建设又可以提升学校对于留学生的吸引力,地方高校如果能尽快确立自身优势,加大投入,把某些专业学科打造成云南省,乃至全中国的一流学科,那么这一学科对于周边东南亚国家学生就有较强的吸引力.就目前云南地方高校而言,大理大学已经有了成功的发展经验,值得其他高校借鉴,他们利用自己医学学科的优势和地缘优势,近年来招收了大量印度和尼泊尔等南亚国家的留学生到校学习,形成了自己鲜明的办学特色,目前在校留学生人数超过千人.留学生教育,对提高地方高校的国际知名度有着积极的意义.

（三）有助于高校国际化校园文化氛围的形成

良好的校园文化氛围是高校得以健康和快速发展的关键因素.云南地方本科院校大多分布在各地州,而且大多数高校均为当地唯一的一所高等院校,办学水平相对较低,学生生源受限,基本素质参差不齐,加之学生与外界其他高校的交流有限,眼界和视野也会受到影响.通过招收留学生,那么大量文化背景、社会环境和历史背景不同的留学生就会带着差异性来到学校.为了避免中外之间的文化冲突和误解,学校在管理和教学模式上就会不断创新和改进,在不断改进和发展过程中逐步形成一定的国际化办学视野.同时,中外学生在交往过程中也能互相促进和学习,开阔视野,使本校学生树立一定的国际化意识,从而形成良好的国际化校园文化氛围.多元文化交融且和谐共存的校园氛围有助于学校培养本校学生跨国界、跨文化的合作意识和精神,成为具备良好国际交往能力的人才.

二文山学院留学生教育发展面临的瓶颈问题

云南省大多地方高校在留学生教育发展过程中,都面临着很多相似的、短时间内无法突破的瓶颈问题.以文山学院为例,文山学院坐落于文山壮族苗族自治州,自治州与越南社会主义共和国接壤,地域优势明显.自2009 年升格为本科院校以来,先后与美国、越南和泰国等10 多所高校建立了合作关系,留学生教育工作取得了不小的成绩,但当前仍面临不少的困难.

（一）留学生数量少,生源单一

文山学院自2009 年以来,截止到2016 年12 月,共招收187 名留学生到校学习,平均每年招收23 人,2009 年最多,为43 人,2016 年最少,为9 人.187 名留学生中,91 名来自越南,占总数的48.6%,72 名来自美国,占总数的38.5%,越南学生和美国学生加起来占总数的87.1%,韩国、巴西等国学生共计24 人,仅占总数的12.9%.由此可以看出,第一,文山学院在升本之后的8 年当中,留学生招生规模较小,在数量上没有大的突破,最多的是2009 年,为43 人,其中有21 人为越南太原大学汉语教育专业的交换生.其余各年留学生人数维持在10 到25 人之间,2016 在校留学生人数还不足10 人.第二,生源单一,主要来自美国和越南.在过去8 年所招收的187 名留学生中,越南和美国学生共计163 人,占总数的87.1%,其余各国学生仅为24 人.

（二）留学生学历教育无法突破

当前来华留学生中,学历教育留学生的比重在逐年上升,据教育部数据显示,2015 年在华接受学历教育的留学生总数为184799 人,占所有留学生总数的46%,比2014 年增加了20405 人,同比增长12.4%,从过去几年的数据来看,未来来华接受学历教育的留学生人数还会大量增加,将超过非学历教育留学生.也就是说,未来学历教育留学生将会成为来华留学生的主流.文山学院自招收留学生以来,还未正式招收过攻读学位的留学生,多年来一直未能取得突破.2009 年到2013年间曾接受86 位越南太原大学汉语教育专业学生到校学习,但由于是交换生,学习时长仅为一个学期,所以也未纳入学历教育.在过去几年所招收的留学生中,由于学习目的各不相同,所以攻读学历愿望的留学生不多,极个别留学生在文山学院学习超过5 年以上,也有攻读学位的愿望,但由于学校没有先例,尚未制定出完善的学历生培养制度,加之程序繁琐,所以最后留学生自己也放弃了攻读学位的想法.

（三）办学条件有限

文山学院地处边疆少数民族地区,办学条件艰苦,虽然近几年取得了长足的进步,校园设施、校园环境等都有了明显改善,但毕竟底子薄,起步晚,经费投入有限,有些硬件设施还比较简陋和陈旧,无法满足师生的正常教学活动需求.学校对留学生教育发展缺乏长远的规划,重视不够,加之外事工作人员较少,且多为,招生情况不乐观.另外,师资有限,目前,学校共有对外汉语专教师21 人,但专职教师仅有4 人,其余17 人均为汉语言文学专业和英语专业的教师.招生数量少导致无法进行大班教学,况且每年所招收到的留学生,由于汉语基础水平不一,加之数量有限,所以目前仍采用“一对一”和人数不超过5 人的小班教学模式,一定程度上也造成了师资的浪费.办学条件有限,导致目前学校的留学生教育发展缓慢,步履维艰.

三文山学院留学生教育发展滞后原因分析

总的来说,文山学院留学生教育发展滞后是由于各种各样的原因造成的,有主观原因,也有客观原因.笔者联系实际,尝试从以下几个方面进行分析.

（一）地方经济发展滞后

文山学院所在地文山壮族苗族自治州,社会经济发展相对落后,全州7 县1 市均为国家级贫困县.由于地处边疆贫困地区,交通不便,加之受到战争影响,经济发展已经远落后于滇中地区,政府对教育的投入能力也有限.近年来随着工业、旅游业等产业的快速发展,经济水平有了较大幅度的提升,但由于底子薄,与云南其他一些发展较早的地州之间还存在不小的差距.对于文山学院这样一所省、州共建高校来说,州政府的人力、财力支持显得尤为重要,但由于地方经济发展滞后,支持力度有限,发展仍旧缓慢.经济发展也是吸引留学生的主要因素之一,近年来,周边很多留学生到中国学习,一部分人想毕业以后留在中国工作,因为中国经济发展快,机会多,所以就读学校所在城市的经济社会发展水平也是他们考量的重要因素,文山经济发展滞后,对留学生的吸引力自然也下降.

（二）本科办学起步晚,学校综合实力不强,国际知名度不高

作为边境民族贫困地区的高校,文山学院在对外交流方面起步比较晚.2000 年以后才开始有计划地开展对外合作交流,最初是通过英国海外志愿者服务社聘请专家到校进行英语教学,2003 年开始与美国林登吾德大学开展合作,2004 年开始招收第一批留学生到校学习[3].2009 年升格为本科院校以后,办学条件有了较大改善,但学校综合实力仍然不强,加之国际交流与合作的范围受限,国际知名度不高,在留学生招生中处于弱势.

（三）招生渠道狭窄,宣传不力

从近几年的留学生招生情况来看,文山学院的留学生生源渠道主要有以下几种.一是交换生,先后接受越南太原大学70 余名汉语教育专业的学生到校学习,但2013 年以后合作未能继续.二是通过老生介绍,主要是美国学生,老生在这里学习了以后,觉得不错,然后介绍自己的家人、亲戚或者朋友来学习,这样的招生方式毕竟数量有限.三是通过学校老师或者文山本地人介绍,介绍自己认识的外国朋友来学校学习.四是文山当地人的外籍配偶,当地人与外国人结婚后,配偶到学校学习.总的来看,招生渠道还比较狭窄,生源受限.学校在招生宣传方面也存在不足,目前主要依靠与国外高校合作、学院网站以及参加省教育厅组织的教育推介会等方式宣传,效果不是很理想.一方面是由于学校在财力、物力和人力的投入相对有限；另一方面,招生宣传工作主要由学校外事处承担,外事处工作繁杂,没有专人专岗负责招生宣传[4].

（四）高校间竞争激烈,地缘优势无法凸显

高校外国留学生人数的多少是衡量一所大学国际化程度的重要因素,世界上很多的名校,像哈佛大学、剑桥大学等,在校外国留学生的比例都达到了15%以上[5].目前,中国可接受留学生的高校达到800 余所,很多高校也把留学生教育列入学校的重点工作之一,高校之间留学生招生竞争日益激烈,有的高校在还没具备良好的条件就盲目招生,甚至通过大幅度降低学费吸引留学生,一定程度上也损害了留学生教育发展.文山学院地处边境贫困地区,建校时间短,发展缓慢,况且与文山相邻的越南河江省,地处越南东北部山区,属于越南的经济欠发达省份之一,很多家庭无法承担孩子到中国留学的费用,所以文山学院临近越南的地缘优势就无法凸显出来.此外,在对外交流的过程中,云南高校大多都把重点放在东南亚国家,所以省内高校在与东南亚国家包括越南进行联系与交流时出现了互相“撞车”的现象,多所高校在同一时间段都在争取和东南亚同一所高校进行合作,合作交流的成本和难度就会随之加大.

总之,云南地方高校发展留学生教育具有重要的意义,是学校向着国际化发展进程中的助推器.文山学院作为云南省新建地方本科院校,目前在留学生教育发展过程中所面临的问题具有普遍性.如何加快留学生教育发展,是云南各地方高校应该重视的问题.当前,国家提出了“一带一路”倡议,云南省提出了“国门大学”建设构想,为各地方高校的国际化发展提供良好的环境,各高校应该通力合作,并以此为契机,抓住机遇,改善办学条件,完善教学设备等硬件设施,加强与周边国家合作办学.发挥云南省的区位优势,把云南省的留学生教育工作推上更高的台阶.

参考文献

[1].2015 全国来华留学生数据发布[EB/OL]. http://news.xinhuanet.com/world/2015-03/28/c_1114793986.htm.

[2]邓虹筑.制约留学生教育发展的因素及对策[J].黑龙江教育学院学报, 2011(7).

[3]郝南明.文山师范高等专科学校面向越南实施“走出去”战略的思考[J].文山师范高等专科学报, 2009(2).

[4]张飞祥.文山学院汉语国际教育现状调查及发展对策研究[J].文山学院学报, 2017(2).

[5]张琳.高校留学生教育瓶颈下的招生新政策[J].中国成人教育, 2015(17).

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