原创《新时代高校网上党校建设面临的形势与》
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杨志丹
【摘 要】高校运用新媒体开办网上党校,是落实从严治党、加强高年级党员教育管理的时代趋势,但是也面临缺乏规范的统一标准、内容和形式不够丰富、人力财力制约等因素的影响,需要调整思路、主动探索,运用新技术不断增强网上党校的实效性和吸引力.
【关键词】新时代高校网上党校形势对策
21世纪是信息技术和新媒体快速发展的时代.总书记在全国高校思政工作会议上指出：“要运用新媒体新技术是工作活起来,推动思想政治工作传统有事统信息技术高度融合,增强时代感和吸引力”.网上党校建设正式运用新媒体技术加强和创新高校思政工作的重要举措,需要及开拓创新,解决高校党建工作中面临的挑战.
一、网上党校建设时新时代高校党建工作的必然要求
（一）开办网上党校是高校落实从严治党的要求
十八大以来,提出继续“全面从严治党”的要求,规范党组织的管理和加强党员教育成为一项重要的工作.高校毕业生党员是学生党员的主体,但是由于其流动性大,又面临升学、就业压力等问题,管理困难,教育难以落实,成为高校党建工作中的难点.组织管理层面也存在不同程度的思想懈怠倾向,负责管理毕业生党员的党组织中的不少同志也主观地认为,毕业生教育不好管也难管,加上其即将离校,没有必要在学习教育管理上对毕业生再作要求,将毕业生党员的政治生活退到次要地位；而上级党组织也对此没有明确要求和考核.高校在大学生党员中出现了组织生活中毕业生党员管理的“塌陷”现象.
（二）开办网上党校是加强高年级党员教育管理的需要
高年级党员自我要求相对下降,是由多方面原因造成的.一是由于毕业实习、就业实习等客观因素,毕业班党员流动性很大,多数学生不再固定在学校住宿和生活,难以集中开展组织生活.二是毕业生党员自我的心理变化,相当一部分毕业生党员已经把大四这一年的党员组织生活和政治学习放到次要地位,普遍把重点放在如何顺利完成毕业环节,拿到、学位证,或者考虑考研、考证、出国等,力争找到自己最满意的工作；另外还有一种不良的心理取向,认为自己已经是党员了,已经“到顶了”,没有必要再努力了,造成主观上轻视或者忽视党员的教育学习活动.因此,利用新媒体技术,开办网上党校是加强高年级党员教育管理的迫切需要.
（三）新媒体广泛运用于党员教育是时代的趋势
网上党校是当代大学生实体党校的重要补充和有效途径.在信息化时代,通过网络能有效地节省和利用时间,加强党组织之间、党员之间、党组织和党员与积极分子之间的相互沟通,在这方面的探索与实践,充分发挥了网络在大学生思想政治教育中的作用［1］.特别是微信,作为新媒体的一种即时通讯服务应用程序,以其数字化、整合性、个性化、交互性的特点,成为一种广受欢迎的传播的新介质.当前,高校大学生是手机网民的最大群体,在大学校园,微信已经成为大学生学习和生活中不可或缺的重要部分,直接影响着大学生的生活方式、价值观和人生观的形成［2］.不少高校通过微党课、群等开展教育工作,将新媒体运用于党员教育成为时代潮流.
二、网上党校建设存在的困难
（一）网上党校的规范性缺乏统一标准
《中国党校工作条例》第二条指出,党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道,是党的哲学社会科学研究机构.网上党校网上党校是当代大学实体党校的重要补充和有效途径.但是对党校建设的关注度只要集中在实体党校方面,2015年颁布的《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》对利用网络开展教育活动,仅仅提到“重视运用网络信息技术,提高教学的吸引力感染力”.对网上党校的定位和规范并未提及.所以,开办网上党校缺乏统一的规范和要求,各基层组织“摸着石头过河”,导致质量参差不齐.
（二）网上党校教育内容与形式不够充分
网上党校虽然不是新鲜事物,从21世纪初,就不少地方政府和高校利用网站尝试开班党校,在当下移动终端成为潮流的情形下,使用新媒体来开办党课、党校也有不少尝试.但是总体说来,普遍存在教学内容不够系统性,对教学与学习考虑得不够,学员学习盲目无序；网站内容特别是理论前沿和时一事形势动态更新较为缓慢；学习内容与当前大学校园的学习、生活等现实结合不够；教学方式与手段不够丰富,栏目设置不够多样化等问题［3］.
（三）网上党校建设受到人力、财力的制约
目前,高校党校管理基本实行校院二级管理体系,人员基本由组工部门和学工部门人员兼任,部分学校虽然能够明确工作人员负责党校事务,但是高校人员编制有限,日常工作任务繁重,加上办好网上党校既需要较强的网络技术水平,又还要具备较高的政治理论水平,对人员素质要求较高,专职从事该项工作存在不少困难.但是,网上党校建设,目前没有党和政府的政策性扶持的文件依据,高校主动配置相应的人力、财力存在一定的困难.因此,网上党校维持长期、稳定的维护和建设还存在较大的客观因素制约.
三、加强网上党校建设的对策
（一）调整思路,主动运用网上党校解决思政教育难题
新媒体的发展已经成为时代潮流,加强大学生思想政治教育必须要主动切合时代趋势.高校要主动加强网上党校探索和建设.信息化时代下,高校思政教育者不占领网上思政教育的制高点,大学生则容易被境内外各种势力所引导.加强政策引导,学校可以集中建设力量建设网上党校,开设理论学习、前沿引导等公共板块,各学院可开展分网校,针对性地加强学生交流与管理.此外,学校适当加强对网上党校管理人员的培训,不断提升其技术水平和理论水准.
（二）主动探索,不断加强新媒体平台的应用
微信、微博、空间等是当前学生运用最多的新媒体.特别是微信平台优势较大,利用微信平台开展高校党建工作新模式,避免以往传统网上党校单向传播、参与性差等弊端.毕业生党员占据党高校员比例较高,但是通过新媒体,既可以突破空间障碍,又可以加强和学生在线的互动、交流以及考核管理,及时将党的最新理论成果及的重要决策部署进行宣传教育,同时对网上流行的历史虚无主义、西方自由化等扰乱青年大学生思想的案例,进行及时的教育纠正,不断提升大学生党员的思想认识.
（三）运用技术,主动丰富学习内容加强吸引力
网上党校在学习交流方面存在很多便利,但是内容能够吸引学生才能达到教育的目的.一方面要按照“三个结合”的要求开展网络思政教育的选材,即充分利用技术手段,将对思政教育的要求、学生的兴趣点和思政教育管理的现实需求三者有机结合.另一方面,要正确运用网络新语言,将新时代中国特色社会主义思想,党和国家的方针政策等进行解读,让思政教育通俗易懂,更好的融进新时代大学生的思维.
（四）创新形式,加强创新教育栏目的形式
信息时代是“眼球经济”时代,开展网上党校,势必要运用新的技术手段,不断加强栏目板块及形式的创新,才能吸引学生关注.一方面,要运用动漫、微电影等形式,用最直观、最简洁的形式,让学生接受思政教育的内容,不但增强大学生思想政治教育的吸引力.另一方面,要及时运用新的传播方式进行宣教,例如当前最为流行的“直播”等.在开展党建学习、教育、参观等重要活动的时候,可开展现场直播,更大范围的扩大思政教育的影响.
参考文献：
［1］胡海波,安立鸿.高等学校网上党校的探索与实践［J］.重庆科技学院学报(社会科学版),2011(4).
［2］陈红梅,李加亮,涂苏琴.微信平台在高校党建工作中的运用研究［J］.江西科技师范大学学报,2016(1).
［3］刘华戎,戴波,等.关于高校网上党校建设与实践的几点思考——以云南农业大学为例［J］.云南农业大学学报,2012(2).
（作者单位：湖北师范大学）
基金项目：本文系湖北师范学院思想政治教育专项课题《从严治党形势下新媒体在师范院校毕业生党员教育管理中的应用研究》（课题编号：2016SZC02）成果.
作者简介：杨志丹（1981－）,男,汉族,湖北襄阳人,硕士,湖北师范大学美术学院党总支副书记,研究方向：高校党建和思政工作.
网上论文参考资料：
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