原创《巨型学校的反思》
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摘 要进入本世纪后,很多县级政府积极推动区域内教育资源的整合,致使出现了巨型学校.一方面,巨型学校在一定程度上满足了本地区基础教育需求,对提高教育质量有积极作用；另一方面,在规模效益推动下巨型学校的发展也引发新一轮的教育失衡问题,影响教育公平,不利于素质教育的开展.对于巨型学校的产生有多方面的因素,而解决巨型学校带来的问题也应从政府、学校、家长等多方面来考虑.社会大众应理性对待巨型学校,共同探求促进地区教育均衡发展之道.
关键词巨型学校基础教育教育公平
1 引言
巨型学校是进入21 世纪后伴随着我国基础教育改革而出现的一种新的学校形态.所谓巨型学校,一般是指在学校班级总数超过60,每班人数超过80 人,在校生人数超过5000 人的超大规模学校,譬如安徽省毛坦厂中学、河北省衡水中学、河南省郸城一高等就是典型的巨型学校.随着我国社会经济的发展和基础教育的普及,教育的重要性愈来愈为社会各界所认知,望子成龙、望女成凤成为众多家长追求的目标,这个客观上推动了基础教育规模的扩大.与此同时,地方政府为了追求教育政绩,实现所谓的区域教育公平,提高高考入学率,积极推动农村地区拆点并校,整合地方优质资源,扩大优质学校的办学规模,这就使强者更强,弱者更弱,致使弱势学校生源锐减,使强势学校规模愈来愈大,在此基础之上,许多县市出现了巨型学校.关于巨型学校,众说纷纭,莫衷一是.笔者在此试对这一问题进行探讨,藉以求向方家求教.
2 巨型学校带来的问题
巨型学校在发展过程中,一般是在区域（大多为县）优质中学特别是高中发展起来的,是当地高考升学率比较高的普通高中,巨型学校的存在也在一定程度上满足了广大家长望子成龙、望女成凤的夙愿,做到了优质教育资源在某种程度上的共享.但是,毋庸讳言,巨型学校也带来了一些问题,具体如下.
2.1 学校盲目扩建,引发债务问题
巨型学校在各地并不少见,大部分学校均受到办学规模效益的驱使,采取如建设新校、合并办学、扩建老校的方式扩大学校规模.许多地区政府为追求政绩鼓励名校扩张的方法更是推动着学校的巨型化倾向.但是,在这其中,有许多城镇学校为了吸引优质生源,盲目扩建校舍,开办分校,完善硬件设施,认为只要有充足的师资、优质的硬件资源和足够的生源,教学质量一定会上升.从而导致学校入不敷出,引发严重的债务危机.这实际上是一种盲目的攀比行为,学校希望可以通过学校规模和硬件设施吸引大量生源,与同地区学校竞争,却忽视自身发展实际和本地区经济发展、政策支持,最终引发债务问题.而学校为解决债务危机的主要方法便是招收更多学生,以收取更多学费和择校费,这将要求学校规模的进一步扩大,从而产生恶性循环,不仅债务危机无法解决,恶性的竞争还会拖垮地区内一些薄弱的学校.
2.2 重智轻德的教育方式,不利于推进素质教育
当前我国大力推行素质教育,鼓励学生个性自由发展,提高学生综合素质.而巨型学校的在校生人数均在5000 人以上,每个班级都有80多人.这样的教学环境,教师根本无法关注到每一位同学,也无法了解每一位同学的个性、兴趣,自然无法因材施教,促进学生个性发展.在人数众多的班级中,教师仅以学生的学习成绩为评价的唯一标准,给予学习成绩好的学生更多的关注,而忽视学习成绩差的学生.此外,在巨型学校中,学生和老师均以考上好大学而不是能力的发展为目标,强调重复的背诵和练习,而忽视学生道德品质、世界观、人生观、价值观的培养.这种重智轻徳的应试教育模式,使学生成为学习的机器,在学生之间产生不良竞争,背离了素质教育的要求,不利于学生人格道德的健康发展,对于学生的综合素质和终身发展也产生极大影响.如果不改变巨型学校的这种教学组织形式和教学方法,素质教育则难以进行下去.
2.3 引发新一轮教育失衡问题
以实现教育公平,保障落后地区基础教育为目的的教育改革,虽然极大推动地方基础教育发展,为更多学生提供受教育的机会,但也引发了新一轮的教育失衡问题.巨型学校垄断地区的优秀生源、教师资源和教学资源,造成区域间资源的失衡,严重影响教育公平.
引发教育公平问题.巨型学校一般由城镇中的重点学校、名校发展而来,在政府政策和资金支持下,吸收大量优秀教师,不断完善硬件设施,成为其吸收优秀生源的优势,从而不断提高自身的教学质量和社会声誉,吸引更多家长和学生慕名而来,甚至不惜付高额的择校费,只为进入名校读书,得到更好的教育.在这种情况下,一些贫困家庭由于没有足够的钱供孩子进入名校读书,只能被迫进入教学资源较少的学校读书,严重影响教育公平.
影响地区教育生态平衡.巨型学校因其社会声誉和办学质量,成为地方的巨无霸[1],垄断该地区优质教师资源、教学资源和优质生源,使得该地区其他学校由于缺少教学资源和优质生源,办学规模逐渐萎缩,教师资源流失,教学质量下降,甚至一些学校频临破产倒闭.这种地区学校畸形发展的现状,严重影响地区教育生态平衡.
2.4 学生件频发
近年来,学生件频发,湖南肺结核事件、件等都是发生在身边的实例.不可否认,这些事件的发生都与学校管理有着密切的关系.巨型学校在校生人数巨多,各级人员庞杂,原有的学校管理体制已经不能适应巨型学校的管理,从而出现管理混乱无序的现象,使得一些问题矛盾不能得到及时有效的处理,极易引发件.在人数众多的校园内,若出现火灾、地震等突发情况,也更容易发生安全问题.这些安全隐患,威胁学生的生命安全,也会对正常教育教学产生一定影响.除此之外,在巨型学校重智轻徳的教育模式下,学生承担着巨大身心压力,也更容易引发学生件.
3 产生原因分析
上述问题的出现绝不是偶然的,有其多方面的原因,笔者认为,主要原因如下.
3.1 政府的大力支持
21 世纪的今天,国家正在大力普及基础教育,教育部颁布实施的《关于积极推进高中阶段教育事业发展的若干意见》曾明确提出,充分利用现有教育资源,进一步扩大普通高中的招生规模,积极鼓励规模化办学.地方政府以此为依据,为追求政绩,大力鼓励拆点并校,并在政策和资金上大力支持,这都极大地催生巨型学校的产生和发展.
在广大的中西部地区,由于县级政府的财政收入有限,基础教育支出在满足义务教育的投入后,用于普通高中的支出就相当有限.因此,地方政府为获得更好的教育政绩,更倾向于将教育资源倾向那些名声好、教学质量好的学校,以制造出教育水平很高的假象,而忽视对一些弱势学校的扶持.有的地方政府更是主动推进超级中学巨型学校的发展,希望依此带动经济发展,展现本地区教育成果.[3]这种行为将使优者更优、劣者更劣,极大拉开地区内教育水平差距,刺激巨型学校发展壮大,逐渐集团化,而弱势学校只能是死路一条.
3.2 城镇化需要
随着国家经济发展、社会进步、人民生活水平的提高,我国城镇化趋势更加明显,城镇居民人数持续增长.越来越多家长认识到教育的重要性,希望将孩子送到教学质量更好的城镇学校读书,学生人数持续增加,这是学校规模扩大的一个重要原因.在河南省,已经出现巨型学校在县城或者县级市集中的现象,许多有名的巨型学校都设立在县城中.一方面,政府希望通过集中力量办学校吸引更多学生到县城读书,以此来拉动地区经济发展,推动城镇化进程.同时,大规模办学所带来的附加经济利益也是较为可观的；另一方面,巨型学校的建设也满足了本地区对于教育资源的需求,为更多学生提供受教育的机会.
3.3 追求办学规模效益的需要
在市场经济利益驱动下,许多学校倾向于通过扩大学校规模、完善硬件设施、提高升学率来增强学校的竞争力,已获得更多的经济利益.巨型学校便是依靠扩大学校规模,吸引优秀骨干级教师,吸引地区内的优质学生资源发展起来的.而这些巨型学校依靠较好的社会声誉和较高的升学率,在众多家长追捧之下,收取高额的择校费,并将之用于学校再扩建,逐渐集团化.这种规模化带来的效益使地区内各个学校都争相通过大力扩张规模、改善资源来吸引优秀学生.巨型学校的出现和发展,本身也是一种追求利益的现象.
3.4 高考竞争的需要
越来越多家长认识到教育的重要性,希望可以将孩子送到教学质量更好的学校读书,更有许多家长认为进入名校就相当于半只脚踏入好大学的门槛.于是,地区内的名校成为家长和学生追求的对象.名校拥有优质教师资源、较高的升学率,这对于学生获得更好的高等教育来说是至关重要的.对于家长来说,孩子上名校才能在高考中有更大的竞争力,甚至不惜高额的择校费也要将孩子送入名校.由此,追逐名校成为积极普遍的情况,而家长们追逐的名校结果必然导致名校学生人数剧增,规模扩大,形成巨型学校.
4 解决问题的策略选择
针对上述所存在的问题以及产生问题的原因,笔者认为,可以采取以下策略加以应对.
4.1 大力扶持薄弱学校,促进学校教育均衡发展
政府政策和资金的支持可以说是巨型学校的发展壮大的一个重要原因.政府有关行政部门应转变教育发展思路,改变以政绩为主的发展模式,认识到均衡教育资源的重要性,大力扶持本地区薄弱学校,为其提供资金支持.使这些小规模学校能够依靠自身优势,更多关注学生兴趣、个性发展,形成素质教育的教学氛围,培养学生综合素质.严格限制兼并重组,正确处理好示范性学校与普通学校之间的关系,促进良性发展.
除此之外,政府应努力改变以学业成绩为唯一评价标准的应试教育,大力推进多元化的评价体系,促进学生综合素质培养.只有改变应试教育的现状,才能有效缓解家长盲目追求名校的趋势.在此同时推进薄弱学校素质教育体系,以此平衡地区内教育资源,促进教育均衡发展.
4.2 政府应理性分析地区教育需求,合理拆分巨型学校,促进教学资源合理配置
顺应社会城镇化现状,政府应理性分析地区内教育资源的需求情况,对于教育需求过强而区域资源不足的情况,合理拆分巨型学校或建立新学校,以满足地区内人民对于教育资源的需求.同时,在拆分巨型学校或建立新学校的进程中,注意平衡教育资源,保持教育生态平衡.实行教师流动政策[4],不仅促进教师之间的相互交流,提升教师专业素养,也可以保证各学校教师资源的平衡,缓解各个学校之间教学水平的差距.
4.3 学校应该回归育人本质,推进素质教育
育人是学校教育的本质特征.学生在学校学习不仅是为了获取必要的知识,更重要的是培养正确的世界观、人生观、价值观,形成良好的道德素养,培养各种综合能力.本着育人目标的学校教育,应该主动践行素质教育,不以短时的经济利益盲目扩张,而是向内思考如何更好地推行素质教育,促进学生个性发展.认清规模效益并不是学校发展的最终目标,促进学生综合素质的发展才是实现学校可持续发展的主要道路.
4.4 家长应着眼于孩子终身发展,理性对待名校效应
在应试教育体系下,众多家长只关注孩子的学业成绩,忽视孩子个性发展,单纯认为上名校就一定可以成才,殊不知自己的孩子在无形之中成为学习的机器.作为家长,首先应该树立正确的教育观念,认识到学生是发展的个体,拥有无限的潜力,学业成绩并不是评价的唯一标准,我们更多地应该关注孩子内心世界的发展,着眼孩子终身发展和综合素质的提高.只有家长认识到这一点,才能改变盲目追求名校的情况,更多地分析学校的综合情况,给孩子一个更好的发展环境.
对于巨型学校,虽然它严重影响教育公平,破环教育生态环境,但不可否认其也培养出很多拥有高智商高情商的人才.所以我们应该对巨型中学、超级中学保持宽容的态度,理性看待其产生的影响,积极引导其走向素质教育的发展道路.
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