原创《短評院轉變思維，澳門需要勇氣》
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一場“天鴿”颱風肆虐澳門,它給我們留下的不單單是傷痛的回憶：巨大的人員傷亡與財產損失！給澳門,更是都留下了一個深深的思考：這座過去被稱為“蓮花福地”的南方小城,究竟在災害面前應該秉持怎樣的態度,以及如何防災、減災與救災.
過去大家在認識上,普遍認為只要通過政府的預警,就可以能夠輕鬆地避免災害,更何況澳門這塊福地本身沒有其他主要的地質災害,只是以颱風及暴雨、天文大潮引發的水浸為主要現象,因此在一般情況下無需過多擔心.
但事實上天氣的轉瞬變化,我們很難輕易地預估某一種天氣狀況是否必然發生,又或者不必然發生.比如對於澳門而言的斜坡地,大家非常少關注,媒體甚少著墨.但其實斜坡地是否可能存在潛在威脅,在超強型颱風與豪雨等氣襲擊下,是否會發生斜坡塌方等的危險,這一切不無可能.因此,單靠政府發佈的預警資訊,我們不能確保安然無恙.那在整體的防災救災思維上,我們又該如何轉變思維呢？
第一,改變人與自然的思維.理清人與自然的關係.人在自然當中本就是自然的一物,人無法去輕易挑戰自然,更不輕言戰勝自然！所以過去傳統思維上“人定勝天”,只要人力可以達到的地方,我們就不斷的填海造地、興建高樓,不斷地來改變土地的原有用途,強行商用、民用.
這樣的情形對於一座城市的發展並不一定是有利的,因為一個完好的、科學的、符合自然法則的都市規劃、土地規劃必定要順應最基本的天文地理條件,從而進行因勢利導.因此澳門人在拓展澳門的土地建設與城市發展之時,一定切記要順從自然的變化,順從自然的規律,不是單單勝天思維,而是尊天思維,尋求在天地和合的情況下人的幸福安居.
在澳門這個三面環海的區域內,如今大肆的填海造地,未來對澳門的氣候水文產生的影響不可預估,是否澳門新的填海地也會發生例如今天澳門內港地區持久無法解決的淹水等問題,值得深思.
第二,改變民眾思維.在傳統的理念當中,政府扮演了一個非常關鍵的角色,民眾將防災、減災、抗災、救災的一切角色都賦予給了政府,而政府並非萬能,民眾在需要解決困難時,往往希望“大政府”,在希望得到自由時,又往往希望“小政府”,如此變來變去的名義並不符合政府本身的自我定位.在澳門這個商業自由的經濟社會中,政府扮演的是一個小而美的角色,它並不能主導一切,更何況在社團社會共治的情形之下,社團與民眾本就佔據一個重要的角色,因此,民眾自身要形成自救的意識,而不單單等待政府或者外力救援！
如同“天鴿”颱風來臨之時,澳門人並沒有坐以待斃,而是通過社團組織、自發成為志願者等舉動展開自救,大規模進行街面恢復、社區恢復,這樣的通力協作,加上澳門政府與解放軍的主力支援,使得澳門能夠在短短一周內恢復如常,這著實不易.同樣一整套的災害防救體系當中,民眾應該積極參與,使得其能夠從最初開始瞭解災害的形態,如何面對災難,如何應變災難以及突發情況,從而在真正大災來臨時,能夠處變不驚,有效地保證自身以及周遭人員的生命財產安全.
第二,改變政府思維.過去的很多年,全球的政府都主打工程思維,也就是現在學術界通常提到的結構性減災的問題,通過修築越來越高的堤壩,防潮防水閘,以期望能夠阻擋風災雨災帶來的破壞力,但隨著全球暖化的加劇,自然的威力越發強大,人類所構建的工程防護已經沒有辦法完全確保能夠阻擋自然的威力,一旦崩堤,它所造成的危害將是毀滅性的.所以,民眾也好,政府也罷,不能寄託將全體社會的生命財產安全寄託於這些冰冷的工程之上,而應該在生態減災、非結構性減上加大著墨,進行高瞻遠矚的規劃,清晰了解澳門的水文氣象、人文環境等,進而進行災前的規劃與預警,從而使得災前的角色加重,而非單單只投入到後期的災害救助以及重建當中,所以政府應當扭轉思維,成為具有前瞻性與核心行動力的政府.
當全球氣候變遷越來越顯著,大型災害的發生越來越常態化,我們已經沒有辦法預測到下一秒、下一分鐘、下一個時刻會有哪一種災難的發生,就如澳門先前發生的氣爆事件一般,我們沒有辦法準確地推測出某一個瞬間災害的發生,但是我們可以從源頭上面進行有效地防災減災,而儘量將災害可能發生的危害結果最小化,這才是在整體的災害防救體系當中要確立的重要思維,在此思維之下,我們建立融入民眾、政府、社團力量的綜合抗災體系,才能更好地在巨災常態化的今天應對自如.
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