原创《新周期下我国校园足球若干问题的理性》
该文是校园足球方面参考文献格式范文与理性思考和足球和周期相关参考文献格式范文。
摘 要:研究认为要正确处理好校园足球发展过程中资源供给与配置行政化和市场化之间的矛盾、客观规律与主观意愿之间的矛盾、顶层设计普及性与具体落实差别性之间的矛盾、内部需求与外部环境之间的矛盾和主管部门与实施部门职能错位与互补不足的矛盾等,只有破除障碍,打通堵点,校园足球才能步入持续健康发展的康庄大道,真正完成其本质任务和目标.
关键词：
学校体育；校园足球；足球；发展；资源供给；资源配置；矛盾
中图分类号：G843
文献标识码：A文章编号：
1000-520X（2017）10-0082-06
2015年7月,教育部、国家发展改革委、财政部、新闻出版、体育总局、共青团等六部门联合下发《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》,对校园足球发展的总体要求、重点任务和保障措施进行了全面系统的阐释[1],校园足球发展进入新的时期.面对校园足球如此迅猛的发展势头和如此利好的发展局面,我们在欣喜之余,对于校园足球在发展过程中客观存在的一些矛盾问题必须要有清晰的认识,对于校园足球发展要有更多理性的思考.唯此,校园足球才能在科学健康的发展道路上走得更好,走得更远.
1校园足球资源供给与配置行政化和市场化之间的矛盾[BT)]
根据最新出台的《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》中关于校园足球工作目标的定位非常明确,即"到2020年,支持建设2万所左右青少年校园足球特色学校,2025年达到5万所.重点建设200个左右高等学校高水平足球运动队."基于这一目标,为保障青少年校园足球的顺利推进,切实落实工作目标,这些重点支持建设的校园足球特色学校每所需至少拥有1块较为专业的足球场,配备至少1名专职足球教练员,每周至少保证1节较为系统的足球课,正常的课余足球训练须能够系统持续的开展,而这些,是需要充足的专项经费保障的.根据我国目前校园足球的发展现状,经过第一个五年计划的实施,校园足球取得了长足的进步,相关学校和政府职能部门领导高度重视,全国各地校园足球开展热情空前高涨,参与人数越来越多,校园足球国家级城市布局、国家级试点县设置、省级校园足球开展省份布局、省级城市布局、开展校园足球联赛学校数、足球人口数量等均取得可喜成绩,小学、初中、高中、大学四级联赛体系业已基本建成,年度比赛场次超过十万场,这些成就的取得,为校园足球的可持续发展和深入推广奠定了很好的基础.但是,我们也不得不面对一个客观存在的现实,即在我国校园足球的良好发展态势面前,校园足球面临的经费短缺、场地奇缺、师资稀缺的三大发展难题依然没有得到有效的解决.首先是经费,根据第一个校园足球五年规划,关于资金的筹集,国家层面财政拨款只有国家体育总局每年下拨的5600万元.新的发展规划下,国家财政的投入会进一步增加.教育科学研究所体卫艺研究中心主任吴健博士在接受中国青年报记者专访时曾提出,专项经费的获取由财政拨款和地方设立校园足球专项资金两部分组成.新的发展周期下层面的拨款较之第一个五年计划会多很多,一些省份也已经设立的专项资金.可以预见,在新的周期,校园足球发展的专项经费肯定会有大幅的增加.但是,与庞大的发展体系和规模相比,这些经费的投入依然是杯水车薪,资金缺口依然非常大.其次是场地,与其他运动项目相比,足球对于场地的要求较高,在当前城市化进程快速推进,商业发展愈演愈烈的背景下,极其有限的土地资源变得更加珍贵,特别是一些大城市的中心地带,修建一个标准的足球场仅用于发展校园足球基本很难实现.第三是师资,校园足球的健康科学发展,专业教练员的配备至关重要.而目前,在我国的学校体系中,从事足球教学与训练或具备足球教学与训练能力的体育教师数量非常有限,愿意放弃职业队高薪投身校园足球发展的专业教练员的数量也不是很多,师资队伍的缺失也是制约校园足球发展的重要因素之一.诚然,在我国高层领导,尤其是总书记、李克强总理和刘延东副总理的高度重视和具体批示下,围绕校园足球的改革与发展,党、国务院、教育部、国家体育总局等部门领导在不同层级先后做出明确指示,强调和部署校园足球发展,并出台政策指导和规划发展,这些举措,为校园足球发展提供了强有力的支持.高层领导的重视,校园足球俨然成为一项政治任务,获得诸多正常途径难以获取的资源和便利,这种行政化的资源供给和配置方式,在校园足球发展初期确实起到了很大的推动作用.但是,单靠政府的行政化手段,对于校园足球的长远发展是远远不够的,归根结底,校园足球发展还需依靠市场参与,在统筹推进相关经费渠道向校园足球改革发展倾斜的同时,要进一步探索建立政府支持、市场参与、多方筹措支持校园足球发展的经费投入机制.资源配置市场化除了可以进一步加大资金筹措力度,实现有限资源的优化与合理配置外,同时也是当前供给侧结构性改革的必然要求.事实证明,资源配置完全依靠行政化的方式往往带来资源分配不合理,造成有些地方产能过剩,效率低下；有些地方产能严重不足,发展受阻.校园足球作为学校教育的重要组成部分,肩负着教化育人的重要功能,在资源供给与配置过程中,一定要处理好行政化手段和市场化手段之间的矛盾,充分发挥各自的优势,弥补不足,以此推动校园足球持续健康发展.
2校园足球发展客观规律与主观意愿之间的矛盾
众所周知,任何体育运动的发展都是要遵循一定的客观规律的,足球也不例外.众多世界足球强国的发展历程表明,足球运动发展是一个循序渐进、逐步积累、螺旋式上升的过程,这个过程是基础设施硬环建设境和文化理念软环境建设的结合,是由量变过渡到质变的过程,具有较长的时间累积特点.在发展过程中,一支球队的比赛成绩可能会有起伏,但是,只要足球发展的根基牢固,足球发展的软硬件环境良好,这支球队的整体实力就会始终保持在高水平.发展足球,必须遵循足球运动发展的固有特点,扎实夯实基础,稳固支撑,一步一个脚印,任何功利主义、形式主义和"大跃进",都是违反发展规律的,其结果往往适得其反.激进式的发展可能在短期内会呈现出一片欣欣向荣的局面,但是难以持久,足球的发展依然在低水平重复,且这种发展模式还往往会损害足球发展的环境.校园足球的发展,亦有其固有的发展规律,也需要遵循其发展的特点.首先,校园足球的定位必须要准确.校园足球是学校体育和教育的重要组成部分.就学校体育和教育的目标和任务来看,校园足球育人是第一位,即通过以足球为载体的体育运动,达到培养体魄强健、心智健全、心理健康、人格完善的全面发展的合格的社会主义建设者和接班人[2].这个目标不仅是现代教育的必然要求,同时也是学校体育的核心功能.从这个层面出发,足球应与篮球、排球、田径、体操等运动项目一样,作为手段实现学校体育目标.足球与其他项目的差别仅仅在于我国学校体育发展选择了足球作为实现目标的重要载体.认识到这一点,在校园足球的发展过程中,我们就有了准确的定位,校园足球发展与培养竞技足球后备人才是有本质的区别的.校园足球重在普及,重在参与,重在提升青少年身体素质,重在为培养全面发展的人服务,育人是其本源,教育是其大前提、大方向,校园足球发展的目标、思路和具体措施都要以此为根本,储备足球后备人才只是其衍生功能,金牌至上、成绩第一的理念对于校园足球的发展是不利的.其次,就目前我国校园足球的发展现状来看,尽管经过第一个五年计划的发展,校园足球取得了长足的进步.但是,目前校园足球发展的基础依然很薄弱,资源依然严重匮乏,社会大众对于校园足球的认识和理解依然存在较大偏差,在这样的情况下,校园足球发展必须脚踏实地,真干实干,循序渐进,长期积累,逐步建立和提升校园足球生存和发展的环境,切忌盲目求快,追求短期目标,营造虚假繁荣,甚至为了数据和政绩弄虚作假,欺上瞒下.如果出现这样的局面,校园足球发展将进入一个死胡同,这不仅是校园足球的悲哀,也是学校体育和教育的悲哀,对于我国足球运动的发展,也是百害而无一利的.明确了校园足球发展的规律和特点,并不能代表我国校园足球发展由此进入了健康发展的快车道,相反,因为历史的、政治的、社会的、文化的原因,校园足球发展也呈现出求快过急的现象,对于校园足球快速激进发展的主管愿望在一定程度上影响着校园足球的开展.首先,近年来我国足球发展的持续低迷、足球环境的恶化、足球成绩的节节走低成为国人心中挥之不去的痛.2009年以来,国家通过反赌,一大批足球从业人员锒铛入狱,足球发展环境得到一定程度的净化.但是,我国足球在世界舞台上的成绩却是日渐衰弱,撇开世界范围,即使是在亚洲,中国足球也已沦为三流,不仅如韩日相距甚远,与叙利亚、卡塔尔、乌兹别克斯坦比赛,中国足球都难有较大取胜把握.在这样的背景下,饱受优秀传统文化熏陶的国人自尊心和自豪感受到极大压抑,对于足球的失望和谩骂不绝于耳,中国足球亟需崛起.在这种心理需求下,发展校园足球被当作救命稻草,国人对校园足球寄予厚望,似乎校园足球不仅承载着教化育人的功能,更承载着为中国足球崛起输送优秀后备人才的使命,校园足球被动背负了太多的期望和责任,极易偏离主要目标,盲目追求快速发展.其次,国家高层领导对于校园足球发展的重视一定程度上加快了校园足球的急速化发展.一段时间以来,党和国家领导人对于校园足球的发展多次做出重大指示,国家相关部委从顶层设计层面制定系列规划.这些举措,无疑对于校园足球的发展提供了强大的支持和强有力的推动作用.如2025年建设完成5万所青少年校园足球特色学校目标的提出,为基层校园足球发展明确了目标和方向.基层校园足球组织与实施者在面对较大的政治任务和压力下,面对现实存在的客观困难,难免不切实际、急功近利,将校园足球引入激进化的发展道路.第三,政绩和功利主义思想主导校园足球发展.校园足球发展是一个长期、系统的过程,这个过程需要一代一代人不断的积累和传承.然后,作为国家层面主导发展的校园足球,其本身带有一定的政治色彩,校园足球发展的好坏与相关组织和实施者切身利益直接相关.在政绩和功利主义思想的主导下,相关人员往往只注重短期的利益和成绩,追求在短时间内完成任务,取得成绩,从而忽视了校园足球发展的长远规划,造成在组织实施过程中不顾客观现实,忽视质量和内涵式发展,追求简单的数量提升和规模扩大,以达到相应的政绩考核的指标任务,从而将校园足球引入激进式的发展歧途,造成资源的浪费和效率的低下.因此,协调处理好校园足球发展客观规律与主观意愿之间的矛盾,对于校园足球发展意义重大,只有在正确的思想指导和科学的组织实施下,校园足球才能真正实现有效发展.
3校园足球顶层设计普及性与具体落实差别性之间的矛盾[BT)]
全国青少年校园足球的开展,旨在全面贯彻落实《 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）和《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》精神,其目的在于全面提高广大学生的体质和体能,培养拼搏意识和团结精神.《全国青少年校园足球活动实施方案》的指导思想中也明确指出以增强学生体质,培养青少年拼搏进取、团结协作的体育精神为宗旨,通过广泛开展校园足球活动,在青少年学生中普及足球知识和技能,形成校园足球文化,从而培养全面发展、特长突出的青少年足球后备人才.《中国青少年校园足球发展计划》对于计划实施目的的表述是"以战略的眼光、创新的思维、科学的方法,通过认真地实施和不懈的努力,使校园足球成为全国亿万学生阳光体育运动的重要组成部分,让学生在快乐足球中强身健体,锻炼意志品质,发挥个人天赋,培养团队合作意识和顽强的拼搏精神,为广大青少年的健康成长,中国足球运动的振兴和发展打下坚实的基础."这些都充分的表明,校园足球开展的根本任务和目标是借助足球的手段实现学校体育在全面发展的人的培养方面的作用,完成教育的育人功能,其教育功能要远大于培养足球人才的功能.鉴于此,发展校园足球就必须要坚持广泛的参与性、高度的普及性和全面的共享性的思路.首先,校园足球的发展要坚持长期性."十年树木、百年树人",人的培养是一个长期的、循序渐进的过程,体育对于青少年综合素质的培养和健全人格的塑造同样如此,足球作为教育的手段,在发展校园足球过程中必须要坚持连续性和持久性,要把促进青少年学生养成体育锻炼兴趣和形成终身体育意识作为发展的主要目标[3].校园足球作为一项基础性工作,要坚持久久为功,功不必在我,只有经过长期的、扎实的稳步推进,足球作为载体的育人效果才能逐步显现.同时,校园足球在培养后备足球人才方面的衍生功能也能逐步体现.其次,校园足球开展的对象要面向全体青少年学生.校园足球的开展,其本质是教育过程,是学校教育的一个基本组成部分.因此,校园足球在具体开展过程中要体现教育的公平性,要面向全体青少年学生,校园足球发展的成果要尽可能惠及广大青少年群体,体现平等发展,共享发展的理念.这里面包含三层涵义,一是全体青少年学生享有平等参与校园足球活动的权利,校园足球不是少数"体育尖子生""足球特长生"的特权和专利；二是要为青少年学生提供相对平等的参与校园足球运动的条件和机会,让更多学生可以自由的参与的足球运动中.三是校园足球发展的成果要惠及大多数学生,学生享受教育的效果要相对均衡,要让更多的学生在足球中找到乐趣,在校园足球运动中受益.当然,就目前校园足球的发展看,在资源严重短缺的现状下,校园足球发展要体现绝对公平是不可能的,且不同学生之间也存在较大的个体性差异.但是,在校园足球的发展过程中,我们始终要坚持注重效率,兼顾公平,随着校园足球的不断发展,要让更多的学生享受发展成果,充分体现校园足球的普及性和共享性.第三,校园足球强身健体的教育作用要远高于追求比赛胜负的竞技作用.前文以述,校园足球作为教育的手段,其立足点应在于教育.因此,通过搭建,强化足球文化建设,吸引更多的青少年学生投身体育锻炼,在足球活动中体会运动的乐趣,强健体魄,促进身心健康发展,这才是校园足球的宗旨[4].校园足球的竞技作用是为实现其教育功能服务的,是通过比赛和竞争培养学生具备团结协作、努力拼搏、不言放弃的良好精神风貌,其最终落脚点是实现人的全面发展.这里面,什么是目的？什么是手段？校园足球的本质作用是什么？我们必须有清晰的认识和准确的定位,不能本末倒置,不能舍本逐末,不能含糊不清.否则,校园足球的发展将偏离目标,脱离教育的本质.
首先,校园足球在具体实施过程中,受多种因素影响,其发展思路和目标出现一定程度的异化和偏差.首先是发展过程中注重阶段性目标的完成,追求短期的效果,缺乏长远的发展规划,极易造成开展校园足球变成"一阵风",吹过就过了,校园足球发展与现实状况脱节,发展呈现"分段"式发展,没有连续性和累积性.我们知道,体育教育效果的显现、足球文化的培养和青少年学生兴趣爱好的养成是一个长期的、潜移默化的过程,这里面需要坚持做大量的长期的基础性工作,很多工作的效果在短期内是很难明显表现出来的.但是,受到"政绩"、"任务"、"考评"等因素的影响,一些学校开展校园足球往往只注重现实的数据,注重短期的目标,如购买了多少器材、承办了多少场足球比赛、举办了多少次足球培训、获得了多少次冠军等等.诚然,这些显性指标对于校园足球的开展非常重要,它们是校园足球发展的基础.但是,在关注显性指标时,我们的思路不能只停留在完成这些指标任务上,而应着眼长远,从有利于教育教学效果、有利于足球文化建设、有利于学生成长等看不见的隐性指标方面出发,追求发展的持续性[5].
其次是发展过程中过分重视极少数和忽略大多数.在"功利主义"发展思路下,一些地方发展校园足球只重视重点学生,重视有运动天赋的"尖子生",把有限资源和主要精力全部放在培养极少数身上,剥夺了大部分学生平等参与足球运动的权利和机会,这显然是与校园足球开展注重普及性和共享性是相悖的.学校体育的主要目的不是精英教育,不是培养少数运动员；而是大众教育,是全体学生受教育过程中不可或缺的一个部分,校园足球同样如此.但是,在现实过程中,一些学校重视运动成绩和比赛结果,把大多数普及的平台变成了极少数独享的舞台,显然违背了校园足球开展的宗旨.
再次是追求校园足球的竞技性远高于教育性[6].受竞技体育"金牌第一"、"锦标主义"的影响,一些学校在校园足球开展过程中过分关注运动成绩,关注"比分",把竞技性放在第一位,而忽视了教育性,其结果是按照专业队模式组建校园足球队,重视足球技战术的训练,不断提升训练强度,忽视足球对于青少年学生身心全面发展和健全人格养成的作用,弱化校园足球文化的建设,以运动成绩代替全面教育和全面发展,甚至以牺牲文化知识学习为代价,这无疑是不可取的.校园足球在发展过程中要切实搞清楚其本质任务和目标是什么,只有定位准确,目标清晰,校园足球才能真正实现其最终目标.
4校园足球发展内部需求与外部环境之间的矛盾
根据哲学的观点,普遍联系是唯物辩证法的基本原则,任何事物的发展都要受到内外部因素的相互影响、相互制约和相互作用,科学的发展必然表现为内部联系与外部联系的辨证统一,校园足球的发展亦不例外.从校园足球自身发展需求来看,其健康快速发展,首先需要得到社会的普遍认同,社会大众对于校园足球的价值判断有高度一致的认知,即认可校园足球开展对于青少年全面培养的重要作用和意义,主观上愿意积极投入其中.其次是要有浓厚的校园足球开展的氛围,有良好的足球发展文化.青少年学生作为校园足球发展的主体,对于足球要有浓厚的兴趣,要热爱足球,喜欢进行与足球有关的身体运动,并能在足球运动中得到满足感和幸福感,逐步把参与足球运动作为一种习惯.第三是青少年学生要有充足的参与校园足球的时间和精力.学校、家庭等能提供充足的可供青少年参与足球运动的时间,让青少年能有尽可能多的时间和精力持续投身到足球运动中,去切身体会足球运动的魅力和乐趣,从而在日积月累的潜移默化中完成足球的育人功能.然而,就目前校园足球的发展来看,行政手段是其主要的推动力量,校园足球发展的外部环境还存在很大的不足,不利于校园足球开展的因素还比较多,这些问题如不得到有效解决,校园足球健康持续发展所需的各要素得不到有效供给,其发展将不可避免的陷入高开低走,难以常态化和持续化的境地,这是相关决策部门和实施部门不得不考虑的.就目前现状而言,制约校园足球发展的外部环境因素主要有以下几个方面.一是我国足球发展的整体大环境影响了社会大众对于足球价值的认知度和认同感,人们对于足球的认识存在观念上的偏差,对校园足球的发展信心不足,以消极和漠视的心态预测校园足球发展前景.中国足球自职业化改革以来,曾经有过短暂的辉煌,留下过许多经典的回忆.但是,好景不长,中国足球在经历短暂的黄金发展期后就迅速堕入低谷,不仅国际赛场上成绩低迷,世界排名不断下滑；在国内赛场上,假球、黑哨、球场暴力、涉毒等恶性事件也屡见不鲜,有关足球从业者的负面新闻层出不穷,足球形象严重受损,在这样的发展局面下,社会大众对于足球的健康发展信心严重不足,认可度较低.社会大众关于足球的认知和心理感受折射到校园足球上,会本能的看低校园足球的发展.校园足球在发展过程中,会面临很多的阻力和障碍,如学校难以真正有效发展校园足球,家长不愿意孩子从事足球运动等.校园足球如何重塑形象,重拾社会信心,是其发展路上必须攻克的难题.二是学校教育中重文轻体的教育理念和教育过程一定程度上制约了校园足球的开展.一直以来,我国的"应试教育"指挥棒引领着学校教育的发展方向,尽管国家早就明确提出要培养德智体美全面发展的社会主义接班人,但在现实过程中,由于考试和升学的压力,文化教育一直是放在最为重要的位置,体育作为学校里的"副科",变得可有可无.优质教育资源的稀缺迫使教师和家长均把名校升学率作为目标,将几乎全部精力放在狠抓学生文化课的学习上,很多时候学生正常的体育课时间、课外活动时间都被文化课程挤占.尽管近年来国家加大了体育成绩在升学考试中的比重,但体育作为"副科"的现实没有得到根本的转变,体育锻炼也流于形式,变成获得"体育分数"的突击行为.在这种学校教育背景下,校园足球的发展必然受到较大影响,学生没有更多的时间和精力投入的足球运动中,这是校园足球开展面临的又一难题.三是学校体育教学事故的频发束缚了教师开展校园足球的积极性.近年来,我国青少年学生体质下降明显,身体素质状况堪忧.诸如长跑猝死、早操晕厥、稍剧烈运动休克的报道屡见报端,学校、体育教师在体育教学活动开展中承担了很大的教学风险和压力,不出现学生伤害的教学事故成为体育课教师教学中的首要目标,至于教学效果的好坏,学生体育素质的发展状况则显得不那么重要.足球作为需要长时间奔跑和具有较强身体对抗的运动项目,在某些学校中同中长跑、体操等项目一起,被列为危险性项目.在这种状况下,校园足球的发展势必受到影响,教师的积极性不高,学生的参与度不高,足球教学的质量和效果将难以保证,校园足球的广泛普及和提升任重道远.因此,校园足球发展内在的客观需求与外部的现实环境之间出现的偏差和背离,定然会成为其发展道路上的障碍和阻力,不处理好这对矛盾,校园足球难以取得长足的进步.
5校园足球主管部门与实施部门职能错位与互补不足的矛盾[BT)]
开展校园足球,顾名思义,它涵盖两重含义,一是学校的教育活动,二是体育运动的发展.因此,在校园足球发展的过程中,教育主管部门和体育主管部门是共同推手,两者协调一致,互相补充,才能有效推动校园足球的发展.根据不同职能部门的目标差异,教育部门发展校园足球主要目标在于普及,体育部门发展校园足球主要目标在提高,职能和目标的差异导致校园足球在发展过程中存在诸多体制不畅、制度不同、管理不顺的问题.一直以来,体育部门作为校园足球开展的主管部门,对校园足球发展相对比较重视,经费投入也主要来自体育系统,但是校园足球的实施者是学校,这是教育部门管辖的"地盘",这就给校园足球发展带来了难题,体育部门主导,教育部门协助的体制,制约了校园足球的发展.这主要表现在以下几个方面,一是重视程度上.在现行中国足球发展的现状下,足球人口严重不足,校园足球作为足球后备人才培养的希望,是推动中国足球发展和振兴的"蹊径",在这种需求下,体育部门非常重视校园足球的发展,尤其重视发现和选拔足球人才,其关注点放在"提升"上[7].反观教育部门,在目前应试教育依然占主导的大背景下,其对于发展校园足球的热情和重视程度无法与体育部门保持一致.因此,双方在体制、机制融合和合作上还存在诸多问题,体育部门的红头文件在学校未必能得到很好的执行和落实,这定然会限制校园足球的发展.二是发展目标上.对于教育部门而言,其发展校园足球的目标落脚在普及,定位在促进学生身体健康、提高学生的足球运动技能、以体育精神健全人格发展[8].发展校园足球的本质在于教育,在于以足球作为学校体育开展的载体,完成对于全面发展的人的教育.而体育部门落脚在于选拔,在于提高,在于在提高足球人口基数的同时,重点挖掘优秀的足球人才,其定位在竞技足球人才培养,因此带有较浓厚的功利性色彩.这种目标的差异直接导致两个部门在开展校园足球过程中在制定总体发展规划和具体实施措施上的差别.如果体制不畅,谁主导谁配合、谁主抓谁协助的问题没有理清,势必造成校园足球在开展过程中出现种种掣肘问题,阻碍校园足球的发展.当然,关于这种现象,相关部门已经引起重视,提出了由教育部门主管,教育部门和体育部门相结合、其他相关部委支持的管理体制,其中教育部门主要抓普及,体育部门主要抓提高.根据校园足球的本质,相关部门负责人也提出校园足球的开展目的不应该带有太强的功利性,没有功利性的校园足球发展好了,相反可以为发现和选拔足球人才提供更为广阔的空间,因为足球在校园的普及,随着足球人口的增加,优秀的足球"苗子"肯定会更多.体育部门在校园足球的发展过程中要扮演协助的角色,要放在师资培养和优秀足球人才的继续培养上.这些改革,一定程度上理顺了校园足球发展的体制机制.但是,我们必须要清醒的认识到,在我国现有教育体系下,教育部门和体育部门能融合到什么程度,"重智轻体"的思维主导下,以教育部门主导的校园足球,其实施效果能达到什么程度,一切都还有待时间的检验.在校园足球的发展过程中,体育部门和教育部门因为职能和目标的差异所引起的矛盾,体制机制的堵点,在相当长的一段时间里必定会存在,这是我们在发展校园足球过程中不得不面对和逐步解决的.
6结语
当前,校园足球发展步入新的周期,高层领导的重视和一系列政策措施的出台,为校园足球持续稳定开展筑牢了坚实的政策基础,校园足球逐渐进入红利时代,迎来大发展的利好机遇.但是,我们必须清醒的认识到,校园足球的发展依然任重道远,发展道路上机遇与挑战并存,各种错综复杂的矛盾依然制约着校园足球向深处、高处发展.正如一句话所说,这是最好的时代,这也是最坏的时代.推动校园足球发展,必须要有更多理性的思考,要深刻认识和理解校园足球发展的真义,理清和正确处理校园足球发展过程中的各种矛盾,疏通校园足球发展的各种障碍和堵点.唯此,校园足球才能真正步入持续健康发展的康庄大道,为学校人才培养和我国足球事业发展服务.
参考文献：
[1] 教育部,国家发展改革委,财政部等.教育部等6个部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见[Z].2015-07-22.
[2] 国务院.中国足球改革发展总体方案[Z].2015-03-16.
[3] 邱永诚.加强"中小学校园足球"若干问题的思考[J].中国学校体育,2015（3）：18-19.
[4] 毛振明,刘天彪.论"新校园足球"的顶层设计[J].武汉体育学院学报,2015,49（3）：58-62.
[5] 吴键.校园足球：回归"真义"严防"跑偏"[J].中国学校体育,2015（11）：10-12.
[6] 吴键.校园足球：首先是教育,其次才是足球[J].中国学校体育,2015（4）：2-3.
[7] 娄方平,向禹.校园足球实践发展审视：现象、成因与治理[J].武汉体育学院学报,2016,50（3）:96-100.
[8] 殷荣宾,季浏,蔡赓.基础教育学校体育课程内容选择及价值取向的演变与诉求[J].武汉体育学院学报,2017,51（2）：81-86.
校园足球论文参考资料：
此文点评，本文论述了关于对写作理性思考和足球和周期论文范文与课题研究的大学硕士、校园足球本科毕业论文校园足球论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助。
