原创《如何加快我国农村经济》
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1 制约农村经济发展的四项问题
1.1 农业结构不合理,传统农业向高效农业转化力度不够.近几年,农产品供求关系发生了变化,市场需求向多样化、高品质方向转变,农业结构越来越显得不合理.政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整,但由于不少农户无技术、无资金、无经验,不能形成农业产业化经营,无法形成规模效应,造成投入多、产出少、销售难.
1.2 镇、村集体经济基础薄弱,严重制约着农村经济的大发展.乡镇企业和村办企业大部分停产倒闭或改制,有的给镇村两级经济留下沉重的负担,负债相当严重.有的乡镇负债高达千万元,村集体负债上百万元,每年的收入不够还银行利息,严重影响乡镇和村组织正常工作的开展.许多村组织在发展和壮大集体经济上缺乏思路,步伐缓慢,不敢担风险.导致集体经济无项目, “空壳村”现象还在一定范围内存在.另外,有许多村,看上去每年有几万元的收入,实际一直欠银行贷款,集体公用资金往往是负数.在这种情况下,领导班子威信自然降低,集体的凝聚力愈加弱化.如此,集体没有经营收入,欠债本利要归还,集体办事要开支, “无钱办事”问题严重制约着农村经济的发展.
1.3 镇、村干部素质参差不齐,缺乏战略眼光,影响农村经济的长远发展.有些村干部,整天忙于应付日常事务,精力难以集中到经济建设上来,还有的偏重于显性的政绩,乐于做“形象”工程,有的村干部精简后人数减少,但工作量大,待遇低,有时因为一些硬性任务等,上面不满意,群众不理解,工作积极性不高.另外,有少数村干部年龄偏大,文化偏低,素质差,工作方法简单,对党在农村的政策缺乏深刻的理解,不善于做细致的思想政治工作,模范带头作用发挥得不好,缺乏引导群众脱贫致富的能力,干群关系紧张,矛盾较多.这些都成为制约农村经济快速发展的重要因素.
1.4 农民群众观念陈旧,市场意识不强.大部分农民群众文化素质太低,思想观念陈旧落后,市场意识不强,面对纷繁复杂的市场经济,不能正确分析当地的资源优势,抓住市场竞争强的支柱产业和名牌产品,只是盲目跟从,盲目投资.还有的村干部千方百计从外地引来外资项目,给农民提供最优惠的政策和服务,但大家就是脑袋不开窍,不配合,致使成型的好项目无法落实.
2 加快农村经济发展的主要对策
2.1 加快农村产业结构调整的步伐.当前,我镇以耕地为主的资源密集型农产品,如玉米、大豆等的已经与国际市场处于同一水平层次,在国际竞争中缺乏优势,对这类农产品主攻方向是把质量搞上去,成本降下来,满足国内市场需求,从而挡住或减缓国外同类农产品的进口冲击.
2.2 壮大集体经济,构筑农村经济发展的坚强后盾.发展壮大集体经济,是建设社会主义新农村,实现共同富裕的客观需要.只有集体经济实力强了,才有能力兴办文化教育等公益事业,搞好基础设施建设,改变村容村貌,提高农民素质,带动农民共同富裕.发展壮大农村集体经济,要因地制宜,选好路子,结合当地传统和自然优势,能农则农,能工则工,能商则商.坚持统分结合的双层经营机制这种农村集体经济最有效的实现形式.
2.3 转变政府职能,提高干部服务经济的本领.新形势下,政府职能要由行政管理型向服务型转变,由行政命令转化为政策引导与协调,这是市场经济的内在的客观要求.政府要围绕促进农村经济发展这个中心制定各项政策,只要有利于农民增收 致富就要大开政策绿灯；各级干部要切实转变工作作风,自觉加强思想道德修养,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨.
2.4 加强对农民群众的科技培训,切实为农民群众搞好服务.一方面,政府要努力加大农村科技教育投资,采取各种形式对农民进行种、养、加实用技术培训；另一方面,要进一步改革农村教育体制,加强农民职业教育培训,不断提高农民的文化素质和接受新事物的能力.此外,各级政府部门要牢固树立服务经济意识,扎扎实实为农民增收致富提供服务,要为农民送项目、送资金、送技术、搞好产、供、销一条龙服务.
经济发展论文参考资料：
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