原创《长沙县国土资源局：夯实作风建设和工作》
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文_ 范新国（湖南长沙）
2015 年以来,长沙县国土资源局党组按照上级党风廉政建设安排部署,认真履行“两个责任”,带头遵守廉洁行政有关规定,全面落实党风廉政建设主体责任,扎实推进作风建设和败工作.
党组班子落实主体责任采取的具体措施和创新亮点强化工作措施,狠抓作风建设.加强日常公车管理、节假日的值班管理,“三公经费”管理、办公用房管理、食堂就餐管理等日常事务管理,确保机关作风建设成果,改进工作作风.开展整治“红包礼金”和治理“小金库”专项行动,进一步规范单位财务管理,严肃财经纪律.开展行政审批窗口效能建设,集中对“生冷硬推”“吃拿卡要”等不正之风问题进行整改查处.
围绕重点业务工作,全面排查廉政风险点.围绕全局土地、矿业权审批和出让、土地综合整治、征地拆迁、农村村民建房审批管理、土地矿产市场管理、土地登记、测绘资质的评估认定及行业管理、地质灾害防治、国土资源执法、优化权力配置、重大项目及资金管理、人事任免等工作环节,全面排查廉政风险点.
推进干部交流轮岗,深化廉政风险防控.开展科室、直属单位、国土资源所职位竞争上岗和干部岗位轮换工作,共提拔、交流轮岗70 名工作人员.
加强长效机制建设,把权力关进制度笼子.聚焦土地出让、土地征收、耕地保护、土地整治和矿业权审批等重点环节,创新制度设计,改革行政审批制度,完善行政程序,强化权力监督制约,严格防控廉政风险.
不断改进工作方式方法,促使重点业务规范运行.针对蔬菜基地土地整治项目实施过程中存在规划设计成果审查不到位、工程质量参差不齐、补助资金效益欠佳等一系列问题,及时采取相关措施,并制定了《蔬菜基地土地整治项目实施细则》；针对土地卫片执法检查任务艰巨、违章建筑存量较大、新增违章建筑不断涌现、强拆推进仍有困难等问题,丰富工作手段,完善动态巡查长效机制；针对征地拆迁领域损害群众利益行为、不及时足额发放征地拆迁补偿款等问题,在规范征地拆迁工作流程、执行征地拆迁政策、个案问题处理、拆迁补偿资金管理、队伍建设等方面扎实开展整改工作,并成立长沙县征地拆迁矛盾调处中心；针对村民建房中违规操作,损害群众利益的问题,强化督查,发现一起,查处一起.
逐件落实信访件,重视投诉人权益.
坚持对局工作有关的信访件逐件落实,认真调查,做到不积压、不推诿,及时答复人.坚持执行国家、省、市、县有关政府信息公开工作的要求,根据各级有关文件精神,严格“以公开为原则,不公开为例外”的规定,进一步加大主动公开的数量与质量,尤其是加大了用地报批、征地拆迁等重点领域政府信息主动公开的力度.
党组班子成员履责和支持纪委工作情况
党组班子以身作则,切实履行党风廉政建设责任.根据年初《长沙县国土资源局党组班子成员2015 年党风廉政建设和败职责分解的通知》的职责要求,局党组班子成员根据业务职责分工,更加强化对分管各科、室、队、所、中心的党风廉政建设工作,经常性督促各单位负责人把好自己的门,管好自己的人,引导广大党员干部特别是“一把手”切实把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手里、落到实处.建立谈心谈话制度,党组书记对提任、连任、轮岗的各部门各单位主要负责同志开展任前廉政谈话,局党组各班子成员对各分管业务科室的同志、新进的同志、群众的个别同志、工作中违反纪律的同志开展谈心谈话和约谈,定期向党组书记报告分管报告分管范围内党风廉政建设情况.
全力支持纪检日常工作,推动“三转”工作出成效.局党组高度重视纪律检察工作,根据上级纪委“三转”工作任务的要求,旗帜鲜明地支持局纪检组,局纪检监察室开展各项纪检监督行动.在局党组的支持下,局纪检组、局纪检监察室相继开展了针对整治“红包礼金”和治理“小金库”专项行动、开展了“为官不为”问题专题调研,开展了被征地农民回访调查工作、开展了廉政风险点全面排查工作,对蔬菜产业土地整治项目存在的问题,局纪检监察室就县国土局、测量单位、设计单位、监理单位、工程结算审计单位工作人员的履职和廉政情况进行谈话等一系列有针对性的纪检监察工作.支持局纪检监察室日常工作开展,强化了对请假值班、迟到早退、就餐打卡等机关日常工作的监督.
加大纪检监督力度,严肃党风政纪.
局党组全力配合国家审计署业务审计工作,全力配合省委巡视组巡视调查工作,全力配合县纪委、县检察院调查原征地拆迁中心工作人员王伟、罗普案件,原土地整理中心王弟华案件.为贯彻落实6 月23 日长沙县蔬菜产业涉农资金审计情况整改通报会议精神,该局高度重视,召开了专题会议研究,并成立了国土资源局蔬菜产业土地整治项目涉农资金审计情况调查整改领导小组,对存在的问题展开深入调查,并及时向县纪委汇报调查情况.
落实“两个为主”、纪检组长分工及纪检检查人员的配备情况
认真落实“两个为主”,更加突出监督执纪问责.严格要求局纪检组、局纪检监察室在线索处置和案件查办上及时向局党组、县纪委、市局纪委监察室汇报.在处理蔬菜产业土地整治项目问题过程中,成立了问题整改小组,积极配合县纪委对项目存在的问题进行调查,切实找出问题存在的原因,研究应对问题的整改措施并及时向县纪委汇报.在处理原征地拆迁中心王伟、罗普案件和原土地整理中心王弟华案件上,全力配合县纪委、县检察院调查工作,确保案件顺利开展.局党组高度重视纪检干部的任免工作,对纪检干部的任免,加强与县纪委、市局纪委监察室及上级组织人事部门的沟通.对纪检工作人员的配备,局党组严要求,严选拔,确保人员配置有利于局纪检监察工作的有效开展.
纪检组长职责明确,纪检人员配置齐全.根据年初《长沙县国土资源局党组班子成员2015 年党风廉政建设和败职责分解的通知》的职责分工,明确局纪检组长对全系统党风廉政建设和败工作负主要领导责任,局纪检组长要认真贯彻执行和省、市、县关于党风廉政建设的决策和部署；要对系统内的,部成员严格教育、管理、监督,防止发生腐败问题；要严厉查处腐败案件,协助执纪执法机关工作,发现违法违规行为及时向县纪委、市局纪委监察室汇报.加强纪检工作人员配备,目前,该局除各部门“一把手”主抓所在部门的纪检监察工作外,该局纪检监察室配备三名工作人员,今年以来,该局纪检监察室在局党组的支持下,开展了一系列党风廉政建设工作,为全局各项业务的顺利开展提供了强有力的纪律保证.
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