原创《全国工商联呼吁：应当适时取消金饰消费税》
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2017年期间 ,全国工商联金银珠宝业商会（下称“商会”）向提交的《关于对消费税中贵重首饰及珠宝玉石税目和税率进行调整的提案》（下称“《提案》”）成为全行业瞩目的提案.
《提案》核心建议有两点：一是将黄金等珠宝饰品区分为普通黄金饰品和高档黄金饰品,适时取消普通黄金饰品的消费税；二是建立贵重首饰及珠宝玉石税目动态调整机制.
商会秘书处秘书长黄滢曾向记者解释,在全国工商联各商会和地方工商联的众多提案中,商会要求《提案》一定要上,因为税率的问题对珠宝企业来说已经迫在眉睫.
2016年结束之后,商会秘书处积极部署全国行动,陆续下到各省走进基层走访调研.各地与会企业家们均提到黄金产品 5%的消费税的不尽合理之处,指出利润微薄的困境.商会由此开始做解决问题的准备,着手撰写有关“行业税赋问题”的提案.
“黄金、、玉石是珠宝行业三大主体,税率问题是普遍存在的困扰.的税率问题已经解决了.那么解决黄金首饰税率问题的最佳时机就是现在.2016年,李克强总理在夏季达沃斯论坛上明确提出将大规模‘减税降费’,因此该提案是符合国家政策的趋势.而且有上一年《关于免征美容修饰类化妆品消费税》的提案成功的先例,这给了我们很大信心.”黄滢称.
《提案》中指出,随着经济的发展,消费水平和结构的变化,黄金等珠宝饰品已经不再是老百姓眼中高不可攀的奢侈品,和过去相比,普通的黄金等珠宝饰品的奢侈品属性已经完全发生改变.珠宝饰品不应继续按照奢侈品的税目缴纳消费税.
实际上,除了今年的黄金税率提案,商会还曾在 2010年到 2012年连续 3年向提交过调整翡翠玉石税率的提案.当时,提案提出随着人民生活水平的不断提高,中低档黄金玉石等珠宝饰品早已成为了人们可以随时购买的、持续消费的大众消费品,而非奢侈品,应降低翡翠税率,建立翡翠保税区.但 3年来均未获通过.考虑到短期内还无法解决问题,2013年后,商会就暂时放弃了提调整翡翠玉石税率的提案.
“很难解决.他们还是把翡翠放在奢侈品种类里征税.但是这三年提案的作用,就是促进一些玉石税制改革合理化的可能性.”黄滢说.
玉石的税有多重呢？当翡翠还只是一块原料的时候,哪怕可利用的原料只能雕琢成很小的成品,但是 33.9%的综合税也是按整块原料石材的重量来征收的,还没增值,就已经交了这么多税.这直接导致生产环节的企业压力非常大.有的翡翠产生的废料里面,海关要求补的税款比石头能产生的价值还高,这又导致大量石头被遗弃、滞留在海关那里.
这个问题始终没有解决,很多生产环节的企业因此倒闭.那几年企业因为补税吃官司、倒闭的新闻很多,生产商去进料的时候就把零售商该交的都交完了.
“税率降低到合理水平了,企业自然就走在阳光下,但如果税率不合理,大家只能各想各的招.我们主张对于玉石这种资源性的商品,应该敞开大门欢迎进来.”黄滢称.
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