原创《宁波城乡客运变革催生新商机》
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中巴车的公交化改造,从根本上解决了无序竞争的问题,加快促进了宁波市城乡交通的融合发展.
文 AO记者 王兰
在城乡融合、交通运输一体化的新客运趋势下,曾被誉为古丝绸之路“活化石”、 拥有港口枢纽之便利的宁波,成为用实际行动开创城乡公交一体化改造的典范.
数据显示,截至2017年年底,宁波市累计更新、改造车辆4000余辆(其中2200余辆城乡客运车辆),新增城乡公交线路500多条,城乡公交一体化覆盖率达到了100%,全市2500多个建制村实现公交全覆盖.
作为宁波市中心城区三江片的重要组成部分,鄞州新城区自2002年撤县设区至今,有1600多辆公交车穿梭在城乡之间,真正实现了城乡公交一体化.其中,成立于2001年的宁波市城乡公共交通有限公司（以下简称“城乡公交公司”）,经过16年的发展,成为鄞州区城乡客运加速改造进程中的“佼佼者”.
据介绍,截至2017年12月底,公司各类运营车辆1001辆.目前公司共有营运线路80条,累计完成营运里程约6000万公里,每年运送乘客达7000万人次.城乡公交公司总经理徐剑锋说：“城乡公交公司的发展史就是宁波城乡客运变革史的一个缩影.”
“中巴车时代”终结
宁波市着手进行城乡客运一体化改造约始于2003年.在宁波市陆续开通城乡公交线路之后,传统的中巴车运营模式逐步被取代.至2012年,宁波市吹响了加速推进城乡公交一体化的号角.2016年,随着宁波市行政区划调整,公交一体化架构更为清晰.
2002年,鄞州公共交通的主力仍是中巴车.因灵活、便利等特点,中巴车曾在宁波的城乡经济发展中发挥过积极作用.但由于缺乏统一管理,使得鄞州对个体私人中巴车公交化的改造提上日程.
2004年8月,鄞州区中巴车公交化改造全面启动.宁波市客管局相关负责人表示,中巴车的公交化改造,改变了之前各自为政和城内、城外条块割据式的经营局面,从根本上解决了中巴车拉客、宰客、甩客、兜客和无序竞争等问题,加快促进了宁波市城乡交通的融合发展.
在城乡公交公司的场站里,海格客车成为入镜率最高的公交车品牌.宁波靠海,空气中盐分较多,这导致公交车厢容易腐蚀、发黄；宁波多桥,公交车在桥上多次往返行驶时,车头车尾两头承重,极大地考验着车架性能,一旦品质不过关,就容易出现断裂情况.在对多个品牌进行之后,城乡公交公司毅然选择了海格客车.
“中巴车公交化改造后,公司在车辆投放和更新上都更加规范,也更加严苛.海格客车不仅外观时尚,乘坐舒适,最主要的还是品质过硬,这也是我们多年来亲自验证得出的结论.如果采用多个品牌,管理非常不方便,每更新一次车就意味着要淘汰一批配件.如今,集中采用一个品牌车型,可以减少配件浪费.”徐剑锋这样解释说.
同时,海格客车对城乡公交公司乃至整个鄞州区的公交服务更是做到了“量身”.比如在车型设计、配置、维修和售后服务等方面,根据公交的实际路况、运营需求、维修需求提供最合适的方案,让城乡公交真正实现运营无忧.
打破二元分割
2008年,鄞州再次进行公交综合改革：对辖区内一批经营不善的客运企业,收回客运班线的经营权,目的是打破城市公交与农村客运二元分割现状,进一步促进城乡公交一体化改造发展.
作为鄞州区公共交通的骨干企业之一,城乡公交公司为响应改革号召,负责对原有的线路资源整合重组,并入现有的城乡公交线网中,进行统一规范的精细化运营.
徐剑锋介绍：“从2011年至2016年,得益于政策利好的不断释放,以及市场出行需求的激增,成为公司快速发展的五年.”
2015年6月,宁波至奉化的181路跨区域公交线路开通,当年日均客流量就超过6000人次,这也意味着宁波城乡客运一体化发展取得阶段性成效.
在推进中心城区与县(市)公交线网布局融合的过程中,城乡公交公司也承受着不小的成本压力和经营压力.对此,宁波市政府通过购买公交服务的PPP模式,每年对城乡公交公司按车公里数进行财政补贴,既实现了公交的公益性,又兼顾经营性和竞争性,充分调动了运营的活力.
随着宁波市行政区划的调整,2017年,城乡公交公司在整合现有公交资源的基础上,不断提升公交优质服务水平,积极做好公交线路的优化调整工作.
徐剑锋说：“任何时候,安全都是公交运营过程中的头等大事,尤其对于城乡公交来说,往往运营线路中包含山路,所以我们更加注重城乡公交线路的安全运营.”
新能源公交覆盖城乡
2012年起,鄞州公交实行节能改造,大力引进新能源公交车.2012年底,120辆LNG新能源公交车正式投入使用,自此鄞州公交步入新能源时代.
据徐剑锋介绍,经过多年发展,目前公司1001辆公交车当中,清洁及新能源公交车有650辆,占到车辆总数的一半以上.
“传统公交车驾驶员每天工作中需要踩离合、挂挡上千次,到达每个公交站点需要按动开关车门按钮并报公交站名,工作量相当繁重.现在使用纯电动公交车后,司机无需踩离合、换挡,不仅大幅减轻司机劳动强度,还有利于行车安全.”徐剑锋这样补充说.
为使驾驶员尽快掌握新能源公交车的驾驶和保养,城乡公交公司联合海格客车对驾驶员开展专场技术培训和实际演练.通过对新能源公交车的仪表盘图标介绍、发动机工作原理和其他各部件的名称和作用的学习,使驾驶员充分掌握新能源公交车的各项驾驶程序和技术情况,为安全驾驶打下坚实基础.
徐剑锋表示,随着出行需求越来越多样化、高端化和个性化,下一步城乡公交公司将推广“出行即服务”理念,推进公交智能化管理工作和优质服务水平.
这对像海格等客车企业而言是新的市场机会.
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