原创《边疆高水平大学建设途径》
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1 建设边疆高水平大学的必然性
什么是边疆高水平大学？如何建设一所边疆高水平大学？这不仅是一个理论上的问题,也是一个严肃的实践问题.我国陆地边境线长达2.2 万公里,边疆地区地域广阔,是保障国防安全、保卫国土安宁的重要屏障.但相对于内地而言,尤其是相对于发达地区而言,边疆地区往往经济发展落后,各种基础设施如交通、能源、水利等比较薄弱,教育、医疗、文化等各类公共服务供给总量偏少,贫困人口比例相对较大.同时,边疆地区往往是多民族聚居地区,是保持民族关系和谐稳定至关重要的一环.因此,边疆地区的繁荣稳定,是国家实现长治久安,实现“五位一体”总体布局不可忽视的部分.
建设边疆高水平大学,可以极大地促进所在地区各方位的全面发展.现代大学从其产生那一天起,就是所在区域经济社会发展的有力推动因素.无论是文艺复兴时期的佛罗伦萨、威尼斯等地,还是19 世纪20 世纪之交的德国,又或是20 世纪的美国.在每一个崛起的国家和地区身后,总有着一批在当时世界处于领先地位的高水平大学的身影,那些大学也都很好地扮演了所在国家和地区经济社会发展推手的角色,成为国家和地区发展的强劲引擎.高水平的大学通过自身培养,能够为所在地区提供源源不断的高素质人力资源.同时,高水平大学本身也会吸引其他地区的专门人才前来.这些无疑都可以转化为所在地区的人力资本,为所在地区提供领先的思想、优秀的制度、先进的技术.
建设边疆高水平大学,还将有利于国家的总体均衡发展.一方面,边疆高水平大学对于所在地区经济社会发展的推动,本身就有利于实现国家总体均衡发展；另一方面,建设边疆高水平大学也是实现国家教育资源均衡的重要举措.高等教育资源在一个国家的分布应该是集中性与均衡性兼而有之,均衡中有集中的局面.但是因为历史原因,我国高水平大学的布局明显出现失衡局面.以最具有代表性的“985 工程”大学为例,西部12 省（区）仅有6 所,且云南、贵州、广西、宁夏、青海、西藏、新疆、内蒙古8 个省（区）一所都没有,而在北京一地的“985 工程”大学,就有8 所之多,差距十分之大.因此,边疆高水平大学的建设,也是实现国家总体均衡发展的重要一环.
2 边疆高水平大学的判断标准
边疆高水平大学的建设,无论对于国家而言,或者所在地区而言,都是十分有益的事情.然而,在着手探讨如何建设边疆高水平大学之前,有必要先确定什么是边疆高水平大学.应该说,学界当前关于大学的分类界定已经不少,如重点大学、“211 工程”大学、“985 工程”大学、部属省属大学、“双一流”等,如果高水平大学不能够有自身独特的内涵,则这个概念的提出无异于做文字游戏.更重要的是,以上这些分类均脱胎于某一教育发展战略,是行政主导的结果,是一种自上而下的管理式的分类.这些分类所代表的教育发展战略极大地促进了我国高等教育事业的发展,但同时也造成了严重的弊端.关于这些,学界已经有过十分充分的讨论了.因此,高水平大学的界定,不能够再囿于现有框架,必须另辟蹊径.
所谓高水平大学,自然是指大学在自身办学过程中体现了较高的水平.所谓较高的水平,就是能够以较高的质量完成某一方面的工作或者是履行某一方面的职能.大学的职能有三个方面：人才培养、科学研究、社会服务.对大学而言,所谓的高水平,就体现在其完成这三项职能的时候所能达到的水准.能较好地履行自身职能的,就是高水平大学.因此,高水平这种分类并不是一种固定的层次,不是院士人数、重点学科和重点实验室数目、科研论文发表数量等一大堆指标的代名词.高水平大学的定位更多的是从大学自身出发,衡量大学自身职能的完成程度.高水平大学不是一个封闭的概念,任何一所大学,都有可能成为高水平大学.边疆高水平大学也是如此,只要立足于边疆地区,服务好边疆地区建设,这样的大学就可以称为边疆高水平大学.
从更为具体的角度而言,可以把高水平大学的判断标准细分为如下四个方面：理念、制度、影响、人才.首先,一所高水平大学必然是一所有着明确办学理念的大学.这种理念与大学本身的层次无关,与大学自身办学条件无关,它体现的是一所大学的精神上的追求,反映了一所大学所要营造的氛围和所要塑造的文化,是大学精神的最本质的体现.制度也是高水平大学不可或缺的因素,精神上的指引固然重要,制度上的有力保证也必不可少.制度包括了完善的制度体系和良好的实施机制两个方面.首先要有一个分工合理、职责明确、权责对等的制度体系,能够保障大学各项工作顺利开展,因岗设人,有权必有责.其次,良好的制度需要被众人遵守.领导要率先垂范,职工要主动服从,让制度运转起来.一所高水平大学还应该拥有良好的社会影响,包括其人才培养质量、学术声誉、社会贡献等.大学成立的首要目的就是培养人才,一所高水平大学,必然要把能够培养出高水平的毕业生作为必备要素.一所高水平大学还应该有良好的学术声誉.这种学术声誉不仅仅体现在发表了多少论文或者是招揽了多少院士,而是主要体现为在其所擅长的科研领域内多大程度上推动了科技和社会进步.大学的社会影响也体现在其社会贡献上,主要指其为推动其所在地区经济和社会发展所做的贡献.最后,高水平大学还应该有一支合理的人才队伍.所谓合理,是指这个队伍是均衡的而不是畸形的,是可成长的而不是僵化的.这个队伍要能够实现各种年龄层次之间的均衡,要能够实现外来引进和自身培养之间的均衡,要能够实现对内引进和对外输出之间的平衡,要能够实现激励领军人物和培育未来人才力量之间的均衡.边疆高水平大学同样也需要满足理念、制度、影响、人才这四个方面的标准,将其发展与自身所在边疆地区发展结合起来.
3 边疆高水平大学的建设途径
从边疆高水平大学的判断标准出发,边疆高水平大学的建设需要做好四个方面的工作.
边疆高水平大学建设,首先要确定大学发展理念.大学的理念反映了大学自身定位,反映了大学的办学道路,反映了大学在学术上、在育人上、在社会服务上的态度和追求.想要成为边疆高水平大学,一个清晰稳定的理念也必不可少.这个理念要能够体现大学对于自身“立足边疆、服务边疆”定位的清醒认识,体现大学对于自身发展战略的深刻思考,体现大学积极进取的姿态和昂扬向上的精神风貌,它将会在大学持续发展的过程中凝结为深厚的文化底蕴,成为大学持续向前发展的精神动力.
边疆高水平大学建设,也离不开完善的制度设计.大学人员组成多样,内部结构复杂.没有一个合理的制度安排,极易形成各种利益冲突,妨害大学功能的履行.大学制度设计,要能够平衡教师与学生之间的关系,实现教师主导和学生主体的并行不悖；还要能够平衡教学人员和行政人员之间的关系,使得行政工作能够很好地服务于教学需求,实现行政事务和教学事务和谐地统一于大学总体发展战略中；大学制度设计还需要在灵活性和稳定性之间进行平衡,既要形成一个稳定的制度规范,通过促使师生积极参与的方式实现制度的自我修正与自我进化.
边疆高水平大学建设,还需要积极地参与到所在边疆地区的发展建设中,发挥大学在智力资源方面的优势,促进当地社会经济进步.现代大学发展史已经表明,以大学为中心的产业集群,特别是高科技产业集群,不仅是可能的,而且可以是卓有成效的.边疆地区往往总体技术水平不发达,产业科技含量低,企业科研能力不强.这就更需要边疆高水平大学通过设立科技园区、进行校企合作、鼓励创立高科技企业和先进产能企业、提供咨询服务等形式,强化对社会的技术输出和智力输出,促进边疆地区发展,提升边疆地区发展水平.同时,边疆地区往往生态资源丰富、文化多样性强但提炼、宣传能力偏弱,还有部分文化传承后继无人,面临消亡风险.这就需要边疆高水平大学发挥理论优势,主动汇编、整理、升华边疆地区原生态文化,实现传承和发展,提升边疆地区整体文化发展层次.
边疆高水平大学建设,离不开一支合理的高素质的人才队伍.在构建人才队伍的时候要注意形成梯队,避免出现某些学科学术带头人年龄偏大、后继无人的情况.要注意形成全方位的人才队伍,既要有科研能力突出的专家学者,也要有教学功底深厚的优秀人才,还应该有拥有丰富教学管理经验的行家里手,不能一说到人才队伍就仅仅想到科研人才.构建人才队伍还需要注意平衡引进人才和自身培养之间的关系,要做到以外来力量为主导,以自身力量为基础,由外带内,将人才培养和学科培养结合起来,通过引进优秀人才构筑自身优势学科,再以优势学科为基础培养优秀人才,实现良性循环.优秀的人才队伍要有一定的流动性,避免“近亲繁殖”.既积极引进优秀人才,也鼓励自身优秀人才“走出去”.要充分认识到人才流动的巨大价值,做好引进人才的服务工作和流出人才的联络工作,实现人才流动的良性循环.
高水平大学论文参考资料：
概括总结:此文为关于对不知道怎么写建设和初探和水平论文范文课题研究的大学硕士、高水平大学本科毕业论文高水平大学论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料。
