原创《农业部等12部门联合推进农村双创园区（基地）建设等》
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农业部等12部门联合推进农村双创园区（某地）建设
近日,农业部、国家发展改革委、教育部、科技部、民政部、人力资源社会保障部、国土资源部、人民银行、工商总局、国家统计局、共青团、全国妇联等12部门联合印发《关于促进农村创业创新园区（基地）建设的指导意见》（以下简称《意见》）,加快建设一批具有区域特色的农村双创园区（基地）,更好地为广大返乡下乡双创人员提供场所和服务,全面助推农村创业创新.
《意见》指出,农村双创园区（基地）是依托各类涉农园区（基地）,通过政策集成、资源集聚和服务集中,融合各项服务为一体,具有功能定位准确、管理规范、示范带动能力强等特点的农村双创服务平台,是支持返乡下乡人员到农村双创的重要载体.要坚持以农为本、规划引领、市场化经营、服务优先的原则,重点加强园区（基地）的基础设施、信息网络、政策咨询、生产经营和创业创新等各类服务能力建设,不断提高服务质量和效率.
《意见》提出园区（基地）的建设四项重点任务.一是完善服务功能.支持园区（基地）积极筹措资金,加强基础设施建设,加快搭建公共服务平台,不断创新体制机制,有针对性地开展各类培训项目.二是营造政策环境.引导园区（基地）对接国家政策,帮助经营主体了解政策,获取政策支持.为企业等经营主体入园登记注册营造便利化、法制化的营商环境.引导各类金融机构加大对园区（基地）经营主体的金融支持.三是促进资源集聚.支持园区（基地）参与涉农项目建设,积极为园区（基地）经营主体争取资金支持.支持园区（基地）建设星创天地,支持社会力量举办创业辅导活动.四是推动产城融合.引导园区（基地）与国家粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、现代农业示范区和现代农业产业园对接,支持引导返乡下乡人员按照全产业链、价值链的现代产业组织方式开展创业创新.计划到2020年,在全国建设大批标准高、服务优、示范带动作用强的农村双创园区（基地）.
《意见》要求,各有关部门要充分认识促进农村双创园区（基地）建设的重要意义,将其作为推动经济社会发展的重要任务来抓.要健全工作机制,加强政策落实,加强示范带动,加强宣传推介,切实做好园区（基地）建设各项工作.
农业部、财政部、民航局联合印发通知实施农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点
近日,农业部、财政部和民航局联合印发通知,决定2017年在浙江等6个省市启动实施农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点,探索植保无人飞机购置补贴的路径、方法及配套的操作人员培训考核、作业飞行安全运行管理机制,促进植保无人飞机健康发展.
植保无人飞机是农业领域的新兴事物,兼具农业机械功能和无人驾驶航空器特征,技术结构复杂,安全性和使用管理要求高,目前在推广应用和安全监管中还存在诸多难题.试点工作立足于农机购置补贴政策实施和通用航空管理有关规定,着眼于促进推广和规范管理相结合,重点在关键环节进行探索. 是在“补什么”方面,明确试点产品在飞行高度、飞行速度、飞行距离、远程控制、施药监测等方面的技术要求,并经专业机构鉴定检测合格后方能获得补贴资质；要求其生产企业建立有智能化管控平台,并接入中国民用航空局无人机云交换系统,同时还应负责操作人员的培训考核,落实试点产品生产企业相关责任.二是在“补给谁”方面,明确补贴对象为从事植保作业的农业生产经营组织,有健全的飞行作业运营管理制度,按规定对所购置的植保无人飞机进行实名登记并购买保险.对个人购置暂不予补贴.三是在“补多少”方面,按不超过同类产品2017年市场销售均价的30%测算,且单机补贴额不超过3万元.四是在“怎么补”方面,要求购机者先行购机并完成一定规模植保作业量后方能申报补贴.五是在“怎么管”方面,明确建立试点产品生产企业和补贴受益对象责任义务书面承诺制,试点省份有关部门密切配合,做好信息公开、补贴产品与作业量核验、补贴资金兑付、绩效考核、违规行为查处等工作.
（以上摘自《农民日报》）
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