原创《养老金安全如何保障》
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2018年7月5日,人社部召开专题发布会,要求全面取消领取社保待遇资格集中认证,不再要求参保人在规定时段到指定地点进行集中认证,而是构建以信息比对为主,退休人员社会化服务与远程认证服务相结合的认证服务模式,“寓认证于无形”,真正做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”.
自证活着
此前,作为安全准确发放养老金的重要关卡,每年至少一次的社保年审成为中国多数退休老人的常态.
根据各地的相关规定,一般75岁以下老人需要一年一次认证,75岁以上则需要一年两次认证,对于已经年满84岁的孙女士外婆而言,这意味着她需要陪外婆完成一年两次年审认证.每次办理社保年审,孙女士的外婆都需要从现居住地吉林省长春市回到公主岭市.
2017年吉林省推出吉林掌上社保APP,领取基本养老保险基金的退休人员通过APP即可完成社保年审.孙女士不是没有尝试过,只是根据APP审核过程的要求,年审者需要在规定时间内做出指定的一系列动作如眨眼,伸舌头等,患有老年痴呆症状的外婆反应时常跟不上,所以APP认证的路行不通.
无论是带着老人奔波回老家认证,还是通过借助的新技术的APP认证,亦或是让老人手持一份当天的报纸,通过家里的摄像头来进行远程认证,目的只有一个：证明参保老人尚在人世.
养老金安全不容忽视
不过,对于政府监管部门来说,作为社会保障体系重要保障之一的养老保险基金安全问题不容忽视.根据人社部数据,2012年至2016年,全国共查出冒领社会保险待遇金额7.6亿元,追回到账7.1亿元.近几年,一系列针对骗取社会保险基金行为的文件也相继出台.
对于人们的抱怨,北京市东城区社保所一工作人员表示：“社保经办机构与办理社保年审的老人都有不方便之处,要相互理解.”她表示,为防止老人过世后子女冒领养老金,老人就必须进行定期审验.
人社部数据显示,截至2016年底,中国60岁以上人口已达2.3亿人,占总人口的16.7%.2016年底全国城镇职工与城乡居民基本养老保险参保人员共计超过8.8亿人,其中领取待遇人员超过2.5亿人,这意味着超过2.5亿人需要进行社保年审.
面对不断加剧的老龄化进程,进一步简化年审手续的诉求将更多,老年人社保年审的工作量也不断增加.
2016年,人社部发布《关于印发“互联网+人社”2020行动计划的通知》,提出减少业务环节和证明材料,变“群众跑腿”为“信息跑路”.这一政策的出台,意味着利用信息化将逐步改变传统的单纯依靠现场认证的方式.
利用旅行、就业、医疗、消费等生活轨迹信息,就能够判断待遇享受人员的就业状况、健康程度与生活质量.
近几年,老年人足不出户便能完成社保年审在部分省市成为现实,社保年审的渠道也越来越多.
2016—2017年间,多地人社局开始密集上线自己的社保年审APP.
社保监管
取消“社保年审”,还需监管补位.执行社会保障制度,预防和打击冒领养老金行为,还需从细节上把关,盯牢百姓的“保命钱”.
首先,要建立审核基本养老金领取资格和条件的规章制度,完善、规范养老金发放办法.
同时,加强离退休人员死亡情况的协查工作,及时准确地掌握离退休人员死亡情况,是防范瞒报、冒领养老金的重要环节；再者,推行冒领养老金的奖励制度,防范冒领社保金要群策群力.
还有,加大对冒领养老金的追收工作,发现冒领行为后,社保部门要充分运用经济、法律、行政等手段,追回被冒领的养老金,触犯刑律的,应依法查办.
（摘自《经济观察报》）
养老论文参考资料：
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