原创《声音：让电商扶贫更有可为》
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电商扶贫俨然成了今年全国上的热词.过去几年间,农村电商是助力贫困地区实现脱贫致富的一条重要渠道.今年是打好精准脱贫攻坚战的关键一年,农村电商的推进将更加如火如茶.
不过,受基础设施落后、资源有限、人才稀缺等因素影响,电商助推精准扶贫仍有很大的施展空间,而来自企业的代表、委员们的声音,为电商精准扶贫提出了更加前沿和务实的思考与思路.农村淘宝打响脱贫战
搭上网络平台的快车,农产品有了销路,老百姓的日子也更有了奔头.
商务部部长钟山在回答记者提问时就指出,电商扶贫将成为扶贫的重要手段,商务部将继续促进电子商务进农村,帮助贫困地区的优质特色农产品走出深山、走进城市、卖出好价钱；同时,培育一批致富带头人,形成一批特色优势产业.
钟山举例道,比如四川广安的一个贫困村盛产红心柚,但一直卖难,而通过电商销售,成功帮助29户贫困户脱贫.“2017年,电商扶贫已经覆盖了全国499个国家级贫困县.下一步,我们还将扩大到所有具备条件的国家级贫困县.”
电商脱贫模式,已经成为不少贫困地区实现换道超车的首选.过去几年,以阿里巴巴农村淘宝为代表的农村电商平台,在实现精准脱贫、助推乡村产业兴旺和吸引人才返乡创业上,表现亮眼.
2017年,产自新疆巴楚县的留香瓜,通过农村淘宝的数据赋能和供应链升级,这款甜瓜不仅打开了销路,树立了品牌,还让瓜农收入增长了10倍.在国家级贫困县安徽金寨,联合国世界粮食计划署也与农村淘宝开展了猕猴桃扶贫项目,500多户贫困家庭的生活由此发生了极大的改变.
数据显示,阿里巴巴零售平台上目前有超过100万的农民网商,有超过1000亿元的农产品年销售额,以及2100多个年销售额超千万的淘宝村.
中国社科院农村发展研究所副主任胡冰川感叹,阿里巴巴真正走出了电商脱贫的新路子,“让农产品有更高的供应标准和品质,让农民真正得到实惠,这是一种用商业思维解决贫困问题的新思路”.
正如钟山所说,促进电子商务进农村,实际上就是帮助贫困地区的优质特色农产品走出深山、走进城市、卖出好价钱,要培育一批致富带头人,形成一批特色优势产业.
在今年1月举办的电商脱贫高峰对话会上,阿里巴巴宣布,将持续帮助贫困地区通过电商平台销售商品、打通产业链,并搭建金融、物流、大数据等数字商业基础设施.重庆奉节县、云南元阳县、甘肃礼县、新疆巴楚县、新疆吉木乃县、内蒙古敖汉旗等地成为首批10个电商脱贫样板县.与此同时,阿里巴巴还将开设兴农扶贫县域服务站,助力地域农产品品牌升级,打造县域农产品名片.
阿里巴巴集团CEO张勇表示,阿里开设的兴农脱贫频道,将通过数字化窗口,打通农产品的产业链上下游和供需关系,让贫困地区的好产品走向千家万户.刘强东：电商富农需要发挥科技作用
今年第一次成为全国政协委员的京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东,首次亮相便带来了三份提案,其中一份就是《关于发挥电商富农作用,打造扶贫“新通路”的提案》.他在这份提案中表示,当前贫困地区仍然存在农产品“小”、“散”、“非标”,以及农产品品牌发展不足等问题；同时,农村物流基础设施建设滞后,也限制了贫困地区的发展.
刘强东建议,各级政府及相关各方应形成合力,要从促进农产品规模化生产、实施“扶贫品牌”培育行动、出台鼓励政策加快农产品物流设施建设等方面着手,畅通扶贫富农的电商“新通路”.
刘强东结合京东自身的扶贫实践,从农产品规模化生产、扶贫品牌培育、农产品物流设施建设、加大消费扶贫宣传这四个方面给出了自己的对策与建议.“要促进农产品规模化生产,提升农产品竞争力.”刘强东建议,具体来说,就是要进一步健全农产品生产标准体系、质量认证体系等,充分发挥农科院等技术力量在指导贫困地区农业生产、农产品改良育种等方面的作用：鼓励发展“电商+龙头企业／合作社+产业+农户”的产业化经营新模式,使贫困地区形成能够满足市场需求、集约化、现代化的农业产业,提升农产品的规模效益和市场竞争力.“此外,应出台支持鼓励政策,加快农产品物流设施建设.”刘强东建议,政府应进一步加强农村地区物流基础设施建设,加强对企业建设“产地仓+冷链专线”模式的统筹引导和政策支持,提升生鲜农产品销售品质和效益.同时,进一步发挥政府的统筹协调作用,提高农产品冷链仓储物流设施的集约化建设和利用水平,保证扶贫“新通路”持久畅通.
张近东：电商扶贫紧抓“精准”
虽说是全国人大代表中的新面孔,但在此之前,苏宁控股集团董事长张近东已经连续15年作为全国政协委员参会.多年来,从精准扶贫、农民工技能培训,到农民工消费的优惠政策、农民工子女入学,再到近两年聚焦农村电商发展过程中的农村物流建设和农村电商人才培训,张近东一直在关注着农村和农民的发展.15年间,张近东先后8次聚焦农村、农民议题,今年上,他再度将目光投向了农村.
权威数据显示,到2016年末,全国已建成40多万个乡村电商服务点,快递乡村覆盖率达到80%,带动农村就业超2000万人.
不过,在张近东看来,当前的电商扶贫模式还不够精准,没有聚焦“建档立卡贫困户”,没有依据致贫原因在扶贫方式上因势利导,产业扶贫长效机制建设不足,“输血”增收的同时,对于贫困户持续“造血”致富功能还有待加强.
张近东认为,探索的脚步还要继续.今年全国上,他呼吁全社会继续加大投入,加强合作,创新电商扶贫模式,丰富扶贫措施,促进长效机制的形成.
张近东建议,政府要加强对贫困县基础设施建设的支持,特别是要重点支持冷链物流等与农副产品上行息息相关的特色基础设施的建设,将扶贫方式从捐赠扶贫、销售扶贫向产业扶贫、就业扶贫、创业扶贫及集体经济增收扶贫等模式转变.他还表示,政府、企业应该共同为贫困户提供启动资金和服务,在政企合作模式中,除归属贫困户的收益外,帮扶方的收益应投入到各类扶贫公益基金里去,让产业扶贫与公益扶贫良性循环.
农村电商的易与难
在上,电商大佬们都在谈电商在精准扶贫中的作用.那么,对于农村电商来说,哪些已经发挥了作用?而哪些又是难啃的“硬骨头”呢?
电子商务研究中心网络零售部助理分析师吕昊泽认为,对于有经验、有技术、有平台的电商企业而言,现阶段在电商扶贫中做得最早、也是最好的就是线上平台的搭建以及宣传,电商人才的引进和培养,这些方面的现成资源比较多,调用起来难度也不会太高.
比如,在平台发展方面,多年前,阿里巴巴就开展了“千县万村”计划,构建农村淘宝频道,开设10万家农村淘宝店.目前,农村淘宝已覆盖27个省超过16000个村.阿里计划在未来3—5年在全国建立1000个“支付宝县”,为生活在县域地区的老百姓提供多项支付宝便民服务.
再比如,京东也计划在县域发展、开设农村电商生态中心和服务中心,截至目前,已在1500多个县落实农村电商服务中心,覆盖超过42万个村县.京东CEO刘强东提出了5年将在全国开设超过100万家京东便利店的计划,其中,一半的便利店将开在农村.
那么,电商扶贫的难点又在哪里呢?还是应了那句老话——要想富,先修路.吕昊泽坦言,作为电商重要组成部分的物流运输,是农村电商的一大软肋.部分农村地区在道路交通方面的基础设施建设滞后很大程度上影响了目前农村电商的发展,容易造成货品交易进村难、出村也难的局面.此外,互联网技术在农村的应用有限,很多地方没有网络覆盖或者当地人群不懂网,所以需要国家投入大量资源全面建设农村的基础设施.“因此,农村与城市相比最大的不足在于其基础设施的建设,尤其是互联网技术引入和设施等方面的不足.”吕昊泽认为,基础设施不健全导致农村电商运营、产品流通成本较高,产品标准把控困难,人才缺失严重.而电商平台建设落后,农村信息化水平有待提高.
吕昊泽建议,为加快农村电商发展,法律法规和标准化体系需完善；农村基础建设加强,尤其需要加强农村互联网的发展和建设：推进农村企业信息化,鼓励支持开展电子商务：加强农村电商知识方面的教育以及信息技术的推广；培养和引入电商、技术人才.
刘旭颖
电商论文参考资料：
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