原创《基层党建夯基石务求实效促》
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强基础,固堡垒,促发展.党的十九大报告在政治、理论、实践上阐明了一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,对于夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具有重大深远的现实意义和历史意义,为我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章提供了行动指南.深圳市新生社区党委坚持把党建作为统领引领辖区管理与发展的“导航仪”,创新探索党建引领、民生共建的社区发展之路,一方面大力夯实基层党建,借重基层党组织带动经济社会畅快发展,促进了社区面貌的良好改观；另一方面不断强化党建服务,建立多元化、多层次、多形式的社区服务体系,成功了百姓亟待解决和制约管理治理的一道道难题,以载道口碑向党的十九大呈上一份出彩的答卷,深受上级党委的充分肯定.
新生社区基本情况
新生社区总面积7.3 平方公里,下辖4 个居民小组,常住人口约54000 人,其中户籍居民为2200 户4400 人.社区班子成员共12 人,社区党委下辖党支部6 个,有党员162 名.社区股份合作公司原值总资产7.5 亿元,下设4 个分公司,有股东1772 名,公司“三会”成员共17 人,各类企业约320 家,拥有厂房面积80 多万平方米.2017年社区股份公司年收入11795 万元,两级公司每股年均分配约6 万元.
掀起学习十九大精神热潮
新生社区把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,精心组织、周密安排、制定方案,迅速抓好学习培训、宣传教育和贯彻落实,原原本本,逐章、逐节、逐句的学习、宣讲,做到“十个深刻领会”：深刻领会党的十九大主题,深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,深刻领会党的十八大以来党和国家事业的历史性变革,深刻领会中国特色社会主义进入了新时代,深刻领会我国社会主要矛盾发生的变化,深刻领会新时代中国的历史使命,深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署,深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署.把新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为社区工作的思想旗帜、理论指引和根本遵循,并落实到社区各项工作当中.
社区党委发挥领导核心地位作用
党的十九大报告“新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略”部分坚定地指出,坚持党对一切的领导,并载入党章.“党政军民学,东南西北中,党是领导一切的”,《选集》《文选》均有诸如此类的表述.当前,深圳关于推进社区党建标准化建设的意见中明确提出强化社区党组织的政治功能,建立社区党委“四项权力”运行保障机制.为充分发挥领导核心地位作用,社区党委主动作为,在2016 年“政企社企分开”工作试点和2017 年社区换届选举年中,社区党委充分行使推荐居委会和股份合作公司等组织的领导成员人选权,严格遵照选举程序,把握好“社区两委”、“公司三会成员”、居民代表等提名推荐、选举等环节,指派专人负责换届选举的具体工作,确保换届选举工作有序进行,选举产生了新一届党委、纪委、居委会、股份合作公司“三会”、居民小组及党委辖属党支部等组织的领导成员.目前,新一届班子成员年富力强且一线工作经验丰富,社区干部队伍年龄结构呈阶梯式,社区治理管理、“三资”监管等工作更加规范完善,信访投诉案件明显下降,确保基层和谐稳定,改革任务平稳过渡.
推动党的建设在基层社区落地生根
新生社区作为老先进社区,虽取得一定的成绩,但也清醒的认识到,对照上级的更新、更高的要求存在一定的差距,因此务必乘学习贯彻十九大精神的东风,注重学用结合,知行合一.
党的十九大报告坚定地指出,以人民为中心.为做实、做好基层治理和服务居民群众工作,在2016 年“政企社企分开”工作试点中,社区党委书记陈远来率先提出不再担任股份合作公司董事长一职,专心做党委书记,目的是使基层党的建设不是“空中阁楼”,一定要落地生根,使社区更多的利益统筹兼顾得更好,能够最大化地为群众服务,打通城市管理最后一公里.比如“民生大盆菜项目”、安全生产、市容环境整治、交通道路建设等民生事项上,均由社区党委牵头组织实施,推动党的建设在基层社区落地生根.2017 年以来,一是以开展城市环境品质提升工作为契机,采取日夜巡查、联合执法、志愿服务清理保洁等措施,有效清理了一批影响辖区市容环境的卫生黑点、户外广告等,整治一批“六乱一超”现象,大力提升辖区市容环境水平.二是以消防安全“拉网排雷”专项整治工作为抓手,实现联合整治行动常态化,对存在较大消防隐患场所,采取“三停”整顿、临时查封、拆除“三小”场所违规搭建木阁楼、清理“三小”场所违规住人床铺及明火煮食炉具等措施,同时党委牵头组织对辖区老屋村危房进行统一承租管理,对已签订协议老屋进行清空,有效预防、避免老屋村内人员伤亡事故发生,目前,田祖上老屋村统租工作已基本完成,其他居民小组老屋村统租工作正有序推进,社区仍将大力推进老屋村危房统租管理工作.社区全年安全生产形势平稳,无人员伤亡火灾事故发生,有效确保人民生命财产安全.三是把信访维稳工作纳入法制化轨道,强化源头预防,坚持从群众满意的事情做起,从群众不满意的事情改起,认真倾听群众呼声,妥善处理涉及群众利益的问题,积极满足、解决群众的要求和困难,充分发挥基层调解组织的作用,及时有效地防止矛盾激化,有效减少矛盾纠纷的发生.四是以“大盆菜”项目为抓手,积极开展“老人节”、“篮球赛”、“青少年拓展”、“青春新歌声”等形式多样、丰富多彩的体育文化活动,为居民提供活动交流的平台,助推社区文化建设水平,各类活动得到居民的积极参与和热烈反响.五是加强对辖区内新生路等7 条主干道综合性升级改造工程监督,尽量降低对居民出行影响,同时全面提升路面、人行道、绿化景观以及沿路排水设施、交通指示标识等,辖区道路景观得到大幅度提升,路面车流人流的分隔、布局更加完善、有序、安全,有效提升了社区整体市容环境水平.
未来,为实现十九大提出社会建设重大部署,社区党委利用工业区转型升级、城市更新等项目的落实,从根本上推进安全生产、环境卫生、治安防控等社会治理工作的跨越式提升,通过社区居住环境、工作环境的根本性改善,从硬件条件上彻底解决一批安全生产隐患、环境卫生死角、治安防控缺失等在当前时期难以彻底根除的“老大难”问题,开创和谐、安全、美好的家园,实现人民对美好生活的向往的奋斗目标.
推动党务、居务、站务、企务公开工作
推进党务公开,是贯彻落实党的十九大精神的重要举措,在基层社区,更需进一步规范党务、居务、站务、企务公开.为此,社区党委充分发挥领头羊作用,一方面抓好社区站务、居委财务支出,重大事项、重大项目、党的惠民政策和办事人员信息等内容,做到简明、扼要、实在,真正让百姓一目了然,方便人民群众监督.另一方面充分发挥纪委监督职能,落实股份公司财务公开制度,推行“晒家底”财务公开制度,除按照规定将公开信息张贴到公开栏外,要求社区股份公司及居民小组制定明细收支表、拖欠租金情况汇总表和资金盘点表每月进行仔细核算,表格制定后经公司监事会、分公司理财小组审核签字后,每月送社区纪委审核、公开并发到每家每户,要求表格做到简、要、实,让股民一目了然,方便监督,加大监督力度,杜绝违法违纪行为的发生,进一步发挥政企社企分开后党委对股份公司监管作用.
以党建促转型,共筑美好的明天
社区党委以“强党建、促转型”为主线,着力推动产业转型升级,为集体经济发展寻找创新驱动和高端引领的突破口.未来三年,是党的十九大提出的全面建成小康社会决胜期,这既是对我们的极大鼓舞,也是对我们的极大考验,新生社区集体经济发展已进入瓶颈期多年,社区党委领导班子多年前已开始谋划社区集体经济的新发展、新思路——工业区转型升级.我们既要抓住十九大提出的全面建成小康社会决胜期的历史机遇,又要抓住深圳东进战略的发展契机,努力振兴实体经济,引领工业区转型升级,利用区位交通优势,积极争取街道和区里的支持,早日落实工业升级项目的落地建设.
努力改善民生福祉,推进社区和谐发展.在上级党委政府的领导下,在社区各界的参与下,社区党委发挥核心作用,以党建引领社区改革发展各项工作,脚踏实地,开拓进取,一步步地改变社区,一件件实事、一件件好事,使社区居民的幸福感在党建转型中丰满起来.展望未来,一个交通发达、环境优美、公共服务优质的社区正逐步呈现在人们的眼前,那时的社区更有品位、更有活力,社区和谐稳定,居民们的幸福指数得到了不断提升.
基层党建论文参考资料：
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