原创《农业生态文明建设和家庭农场经营》
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1 加强农业生态文明建设和实施家庭农场经营的重要意义
1.1 加强农业生态文明建设的意义
农业生态文明是推动农村绿色农业经济发展的必然需要,也是建设环境友好型社会的需要.随着经济的发展和人们对食物品质要求的提高,人们越来越倾向于购买绿色有机产品.在农村,通过发展绿色农业和有机产品,越来越多的人开始发家致富.其次,农业生态文明建设是实现资源节约和环境友好的重要途径.在农业生态文明建设的体系当中,更加注重对环境的保护和治理,转变传统的粗放式、扩张型的发展方式,实现自然资源的节约和有效利用.
1.2 实施家庭农场经营的意义
在农村生态文明建设的过程中,在国家政策引导和机制保障的前提下,倡导实施家庭农场经营的方式,通过这种新型的农业经营体系,能充分提高资源的利用效率和增量提质.我国是一个农业大国,农业的发展在很大程度上制约着整个国家经济发展的水平.我国人多地少,近年来随着农药、化肥使用量的增加以及秸秆焚烧等现象使农村的环境遭到很大的破坏,农田肥力不断下降,生态破坏严重.种种迹象表明传统的农业经营模式已经不再适应社会发展的需要,需要采取全新的家庭农场经营的模式来实现农业生态文明的可持续发展.
2 加强农业生态文明建设的具体策略
2.1 建立农业生态文明制度体系
尽管生态文明建设在我国已经被提出了很多年,但农业生态文明的制度体系建设还很不完善.因此,当前首要的任务是建立农业生态文明制度体系,为生态文明的发展提供强大的制度保障.农业生态文明制度体系的内容十分丰富,包括法律法规、制度、政策、管理以及责任制度,完善自然资源产权制度、生态环境保护制度以及资源有偿使用制度.比如对森林、草原、荒山等自然资源的统一管理,需要明确的责权登记,使这些自然资源能够归属明确、责权明确,实现资源的有效利用.
2.2 建立区域生态建设评估预警体系
结合区域发展的实际情况,建立当地资源与环境的动态变化的监测预警机制,对本地区的水土流失程度、环境承载力情况以及农业资源开发的程度进行定期的监测,以便进行有效的生态补偿,注重对损害环境进行修复,恢复生态建设.同时,深化农村自然资源及其系列产品的形成机制,根据市场供求变化,进行有效的调控.
2.3 鼓励公众的全面参与
农业生态文明建设能否落到实处还需要公众的参与和支持,因此可以建立公众参与机制,激发大众的环保意识,使更多的民众参与其中.当前,农民环保意识和生态保护意识还比较薄弱,因此应加大生态保护宣传力度,全面推行节能减排,发展绿色农业,确保食品的安全环保.为了吸引公众的参与度,可以建立吸引社会资本进入到生态文明建设的体系当中,实施生态文明建设的市场化机制,在发展经济的过程中实现更好的生态保护.
2.4 实施生态环境保护和资源管理措施
对于各级政府以及企事业单位来说,要使生态文明的建设的效率提升,就必须建立严格的生态责任保护机制,将农业经济发展过程中的资源损耗、环境破坏以及生态保护等一系列措施纳入到社会发展的评价体系当中,建立明确的奖惩机制.东北地区林区众多,应将生态文明建设的重点放在绿色覆盖和林地建设上来,进一步完善林区的所有权制度,实现林区的有效经营和长效保护机制.要始终坚持在保护中发展和在发展中保护的原则,探索绿色发展的新格局.
2.5 强化绿色发展的技术支持
生态文明建设是对绿色发展理念的贯彻与落实,在具体的发展建设过程中也需要绿色发展的技术支持.在总书记绿水青山就是金山银山的发展理念之下,大力推进绿色发展、循环发展以及低碳发展的技术体系建设,积极推进产业的转型升级,提升资源的利用效率.加大对绿色发展的技术资金投入,建立优秀的绿色发展技术研发队伍,全面贯彻落实建设美丽中国和深化生态文明建设体系的政策.
3 实施家庭农场经营的要点分析
3.1 强化政策支持
在我国,家庭农场的经营方式是一种比较新型的经营方式,仅依靠农户自行经营和发展是远不够的,还需要国家的一系列政策扶持.比如,在财政资金中设立专门的家庭农场专项资金,给予农户一定的财政补贴优惠；对有意愿进行农场创业和进行规模发展的农户,应实施贷款贴息等优惠政策,支持他们的创业和规模化经营.
3.2 注重高效管理
家庭农场的经营需要高效的管理才能够体现其独特的优势,目前实现高效管理的策略主要体现：第一,制定家庭农场的登记标准和规范.建立明确的家庭农场经营登记注册管理制度,明确登记的具体办法和认定标准.想要进行家庭农场经营的农户必须具备一定的生产资质才能够进行注册.第二,加强动态的管理和审核.定期对已经设立的家庭农场进行定期审定,实现长期化的经营.第三,开设家庭示范农场建设,实现积极的引导和示范作用.
3.3 加强职业培训
家庭农场的经营需要有素质、有技术、有文化的农民进行发展和经营,因此新型农民培育工作就显得十分重要了.为提升农户进行家庭农场经营的有效性,可以开展积极的职业培训工作,定期对家庭农场主进行积极的培训工作,着力提升他们的经营能力和技术水平.同时,通过政策鼓励,引导大学生、外出务工农民等群体积极投资,开办家庭农场,加快农场发展的现代化和科技化水平.
作为生态文明的重要组成部分,农业生态文明建设是农村贯彻落实生态文明发展的重要体现,对于农村乃至整个社会的发展都具有十分重要的意义.
（作者单位：112000辽宁省铁岭县农村合作经济经营管理局）
家庭农场论文参考资料：
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