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《国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治疗经验借鉴》

该文是关于社会共治方面专科毕业论文范文跟电子商务平台和安全风险和生鲜有关毕业论文范文。

DOI：1013856/jcn111097/s201810001

1国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治概况

20世纪80年代,随着现代农业转型升级和农业科技进步,农业企业、农产品合作社和农户等生产经营主体依托互联网平台通过电子商务形式向消费者销售生鲜农产品\[1\],国外生鲜电子商务平台应运而生,发展迅猛.1996年,全球第一家生鲜电子商务平台PeaPod在美国芝加哥上线\[2\],2011年PeaPod实施虚拟食品杂货店（Virtual grocery stores）计划,超过100家超市和食品店入驻平台,2012年PeaPod员工规模达到1 800名,产品超过15万种,营业收入达到5亿美元\[3\].日本涌现出守护大地协会大地宅配Oisix、老字号Radish Boya和多元化Pal System等一批生鲜电子商务平台\[4\].美国电子商务杂志《2016年美国电子商务市场最新发展报告》显示,美国生鲜电子商务平台将从2015年70亿美元的市场规模扩张至2020年的180亿美元,市场额度也将从3%上升到10%\[5\].据欧盟统计局《2016年德国B2C电子商务报告》数据,德国初级农产品电子商务网上交易额从2012年的9566亿欧元增加到2016年的17282亿欧元,年均增长1594%；食品电子商务零售交易额从2012年791亿欧元上涨至2016年的1426亿欧元,年均增长1032%.

国外生鲜电子商务平台注重产品质量安全风险治理,通过严格采购、物流保鲜、实施可追溯体系和法律监督等手段开展社会共治（表1）.食品安全风险社会共治是指在综合平衡社会多元参与主体各方利益与责任的前提下,各参与主体在法律法规框架下,共同治理食品安全风险,保障最优的食品安全水平,实现社会福利的最大化[6].在社会共治过程中,从供应链系统整体视角出发,以食品供应链核心企业为主导,构建供应链协同的食品安全社会共治网络,推进“互联网+”在食品监管领域的广泛应用[7].日本政府大力扶持冷链物流建设,冷藏保鲜车保有量从2014年的12万辆增至2016年的15万辆,运输过程中的产品腐损率低至5%以下.美国食品药品管理局（FDA）、农业部食品安全检验署（FSIS）、农业部动植物卫生检验署（APHIS）等组织制定有关法规标准,进行生鲜电子商务平台信息披露和产品召回,保护消费者合法权益,为生鲜农产品质量安全风险社会共治提供保障.基于此,本文对国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治进行多案例分析,从供应链协同、物流创新和信息追溯3个方面,探讨国外生鲜电子商务产品质量安全风险社会共治的经验与启示,对于控制中国生鲜电子商务平台产品质量安全风险、推动中国生鲜电子商务平台可持续发展,具有重要的借鉴意义.

2国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治模式比较

中国生鲜电子商务平台由于产地溯源难、电子商务平台信用、产品评价虚假、冷链物流窘境和政府监管不力等原因而导致生鲜电子商务产品存在假冒伪劣、以次充好、添加有毒有害物质、交叉污染等质量安全风险隐患.为此,必须学习借鉴国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险管理的成功经验.一方面,国外生鲜电子商务平台对供应链上游供应商和批发商、供应链下游第三方物流和消费者等进行纵向一体化管理,降低供应链各个节点的风险概率,采取供应链协同模式来控制生鲜电子商务平台产品质量安全风险；另一方面,国外生鲜电子商务平台如生鲜直达、亚马逊生鲜和奥凯多等均拥有自建的高科技冷链物流体系提高生鲜农产品物流配送过程的保鲜度,采取物流创新模式来控制产品质量安全风险.此外,国外生鲜电子商务平台加强质量安全信息追溯,通过实施可追溯信息系统、第三方信息披露、处罚虚假在线评价等信息追溯模式来控制生鲜电子商务平台产品质量安全风险隐患.概括来说,国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治主要包括供应链协同模式、物流创新模式和信息追溯模式.基于美国、英国和日本多案例分析,揭示国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治的经验与启示.

21供应链协同模式：以美国RelayFoods（传递食物）为例

生鲜电子商务平台产品质量安全社会共治供应链协同模式是指生鲜供应链中供应商（批发商）、第

三方物流、消费者和电子商务平台等多方主体共同

表1国外生鲜电子商务平台质量安全风险社会共治概况

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国家及上线时间

生鲜电子商务平台

产品质量安全风险社会共治实践

美国,1996年

皮波德（PeaPod）http://wwwpeapodcom

重点投资冷链体系建设,与合作超市联合进行优质安全生鲜农产品的采购、包装和物流配送

加拿大,1997年

小马铃薯城市传递（Small Potatoes Urban Delivery）

向社区居民提供安全的、高端的生鲜农产品在线订购服务,消费者对产品质量不满意可无条件全额退款

日本,2000年

大地宅配（Oisix）https://wwwoisixdotdaichicojp

根据顾客订单从产地采购并配送至Oisix物流中心,入库前质检并标注原产地和种植者姓名,来降低风险

美国,2002年

生鲜直达（FreshDirect）https://wwwfreshdirectcom

提供有机及当地所产食物,被认证为可持续海产品供应商,通过仓储和冷链配送降低产品质量安全风险

英国,2002年

奥凯多（Ocado）https://wwwocadocom

采取流水线作业方式,使用自制冷藏卡车、使用机器人实现自动化工作,通过物流创新降低安全风险

美国,2007年

亚马逊生鲜（AmazonFresh）https://wwwamazoncn

建立了先进冷藏设备仓库,通过自营物流实现同日或次日送达,保障生鲜农产品配送服务的质量安全

德国,2011年

你好新鲜（HelloFresh）https://wwwhellofreshcom

向消费者提供每周个性化健康食谱订购和配送,根据订单集中采购,降低仓储与物流成本,确保质量安全

美国,2011年

农场到家（Farmigo）https://wwwfarmigocom

农场与社区直接对接,以团购形式由附近农场每周进行集体配送,销售批次少、批量大,提高质量安全水平

美国,2012年

蓝围裙（Blue Apron）https://wwwblueaproncom

在线订购一日三餐食材和菜谱,包装标识清晰,将烹饪时间控制在35分钟内,通过深加工保障产品质量安全

新加坡,2014年

食材在线（Groupon）http://gofreshcom

产品运送由隔热的、冰块包装的包裹运输,具有丰富的冷链物流配送管理经验,降低产品质量安全风险

数据来源：各生鲜电子商务平台信息.

参与并通过信息共享、相互合作、整体优化降低供应链的成本而进行一体化管理[8].美国RelayFoods（传递食物）成立于2008年,与当地90家农场和商店建立了供应链协作网络,为每座城市提供逾15万种生鲜食材.2012年,RelayFoods收购Arganica农场俱乐部线上食品供应商,加速其供应链协同化进程,实施完善的、强大的、系统的供应链纵向一体化管理.一方面,加强源头和采购环节质量安全风险控制,在全球范围内筛选生鲜农产品优质安全的供应基地,对供应链建立严格的生鲜农产品质量安全采购标准；另一方面,加强与供应链下游的品牌声誉良好的农业企业、生鲜农产品零售商如全食超市等战略联盟,在当地市场选择O2O供应链合作伙伴,在保证最低供应成本、物流配送成本的前提下实现生鲜农产品质量安全风险控制.此外,消费者通过平台在线订购产品,成功支付后RelayFoods将订单信息共享,让供应链合作伙伴及时迅速地采购并尽快配送,通过供应链协同节约流通时间,保障产品质量安全.可见,供应链协同模式促进生鲜电子商务平台与供应链主体建立长期稳定的合作关系,通过发挥生鲜电子商务平台在产品质量安全风险社会共治中的核心作用,整合供应链上下游企业能力,优化生鲜农产品供给模式,提高流通效率,严格控制产品质量安全风险,提升生鲜电子商务平台产品质量安全整体水平.

22物流创新模式：以英国Ocado（奥凯多）为例

生鲜电子商务平台产品质量安全社会共治物流创新模式是物流企业与供应链合作伙伴、消费者高度整合,对生鲜电子商务平台物流管理进行改造,有效提升物流企业创新管理效率[9].英国Ocado（奥凯多）成立于2002年,建立了274万m2的运营中心（CFC）,超过5 000多名员工,2016年销售额达到了14亿欧元（比2015年增长15%）.通过高科技物流技术,实现了单元化装载、精准温控的物流服务.全程采用恒温物流,全程奔驰车进行配送,保证生鲜农产品质量安全[10].在物流技术方面,物流中心严格选择标准化盛具,进行物流配载上的单元化恒温创新,打造了快速冷链、恒温物流配送,保证生鲜电子商务平台产品质量安全.在物流配送方面,不管是干线运输还是末端配送,均使用冷藏型奔驰卡车,车辆根据不同生鲜食品的要求,按照单独的箱体存放,以某个特定的温度送达顾客,订单正确率达到99%,突破生鲜电子商务平台“最后一公里”困扰,给消费者带来优质安全的生鲜产品.可见,加快物流创新,实现物流各个环节智能化运作,借助大数据更好地实现冷链温度控制、消费群体定位管理[11],优化生鲜农产品运输效率,降低生鲜农产品质量安全风险.

23信息追溯模式：以日本Oisix（大地宅配）为例

生鲜电子商务平台产品质量安全社会共治信息追溯模式是指供应链中生鲜产品生产经营者、生鲜电子商务平台、物流企业和消费者等主体共同参与,做到产品信息互联互通,将供应链以及销售环节的信息进行集中整合,实现产生鲜品信息真实透明,确保生鲜电子商务平台产品质量安全.日本Oisix（大地宅配）成立于2000年,由农户、员工和部分消费者共同出资成立的企业,2015年已有2 500名生产者会员,销售额约1709亿日元（100日元约合582元人民币,2018）,主营蔬菜、水果、谷物、肉、鱼、乳制品和一些半加工食材.另外,消费者为了获得更健康安全的食物,与指定农户进行签约,与农民共同承担风险,分享收益,在消费者和生产者之间建立纽带,既保护消费者健康,又增加农民收益.一方面,大地宅配针对农产品的质检与品控严格从检测和规范生产者行为两方面着手,农民采用有机种植法提供新鲜和营养的食物,19%是有机认证生鲜产品,70%~80%是无农药生鲜产品[12],通过检测的产品从生产、流通到销售进行信息标识,保证产品质量溯源.另一方面,大地宅配的有机产品是由第三方认证和质检进行信息追溯,由政府承认的认证机构的专家现场质检,技术人员定期到签约农家进行检测.因此,这样有助于建立质量控制和在发生食品伤害危机时来追溯确认有问题的生鲜农产品.由此可见,信息追溯能够激励生鲜电子商务平台与供应链主体对产品进行严格管控,以此提升生鲜电子商务平台产品质量安全控制意愿,对产品进行标识源头信息、流通信息和销售环节信息,解决平台与消费者间的信息不对称,从而实现生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治.

国外生鲜电子商务平台质量安全风险社会共治模式比较见表2.

表2国外生鲜电子商务平台质量安全风险社会共治模式比较

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社会共治模式

代表性生鲜电子商务平台

产品质量安全风险社会共治实践

供应链协同

RelayFoods（传递食物）、Farmigo（农场到家）、PeaPod（皮波德）

供应链中各节点企业建立信任机制,纵向一体化管理,实现要素互补、提高流通效率,提升供应链整体绩效,控制生鲜电子商务平台产品质量安全风险

物流创新

Ocado（奥凯多）、AmazonFresh（亚马逊鲜）、Groupon（食材在线）

引入新的经营理念和管理方法,通过冷链技术、仓储技术和信息技术创新,减少运营成本,保证生鲜电子商务平台产品在物流过程中的质量安全

信息共享

Oisix（大地宅配）、Blue Apron（蓝围裙）、HelloFresh（你好新鲜）

在合作过程中建立信息交流与传递平台,实现生鲜电子商务平台产品质量安全风险信息展示和信息追溯,降低信息不对称,提高产品质量安全风险控制整体水平

3国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治支撑保障

社会共治是食品质量安全风险科学治理的必由之路,通过明确多元治理主体职能,拓展多元治理主体合作共治途径,让众多社会力量参与食品安全治理.国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治模式需要一系列有力的支持保障措施,坚持企业社会责任、政府监管职能、第三方监督作用、媒体舆论引导和消费者监督相结合,更好地促进供应链协同、物流创新和信息追溯3种模式的相互作用.

31培育企业社会责任,加强企业行业自律

培育企业社会责任是实施生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治的前提[14].例如,美国Subway要求番茄、生菜、青椒等原料种植者必须通过PrimusLabs审查和认证,赢得消费者的广泛认可.可见,践行企业社会责任,有利于严格规范生鲜电子商务平台产品质量安全风险控制行为,谨慎筛选上游供应商.此外,必须加强生鲜电子商务平台行业自律,实现行业自强和团结协作,促进生鲜电子商务行业有序健康发展,共同维护生鲜电子商务平台行业产品质量安全.

32完善法律法规体系,履行政府监管职能

政府在生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治中发挥重要的调控和监管职能.一是制定电子商务平台经营、安全等相关法律法规.在国外,除食品安全法律法规体系外,还制定了较为完善的电子商务法律法规.例如,日本颁发了《特定商务法》《电子商务及信息交易准则》,加拿大颁发了《保护及电子文件法》.二是政府履行监管机构职能.例如,印度设立农业部、合作社总司等,制定有关农产品电子商务发展准则；韩国对农产品电子商务流通环节进行全程监控和实时管理.此外,政府治理措施从整个供应链着手,实现全过程监管,保证实现生鲜电子商务平台产品质量安全的监管目标.

33建立信息披露机制,发挥第三方机构作用

信息披露是生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治透明化、公开化的重要环节.美国食品安全信息披露较为完善,农业部食品安全检验署、农业部动植物卫生检验署、食品药品管理局等政府部门针对缺陷产品发布召回信息,对食品安全资源信息公开.例如,按照FSIS数据,1995—2014年,美国肉类和家禽产品召回1 217起,召回力度非常大,而且激励食品企业积极进行食品安全风险控制[13].此外,美国还建立了能够实现信息共享的权威信息发布平台——食品安全网（www.foodsafetygov）,有利于提高食品安全信息的传播速度和利用效率.美国还采用第三方机构披露生鲜电子商务平台产品质量安全风险信息,提高公信力,推动美国生鲜电子商务行业可持续发展.

34开展科学知识传播,促进媒体舆论引导

新闻媒体和社交媒体因传播速度快、覆盖范围广和交互性强等特点,在生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治中担当重要角色.一方面,媒体向公众生鲜电子商务平台产品质量安全风险信息,可促使政府加强对生鲜电子商务平台产品质量安全风险控制行为的规范管理.另一方面,当生鲜产电子商务平台产品质量安全风险信息被时,基于声誉机制生鲜电子商务平台通常采取召回以及消费者赔偿等措施.此外,媒体通过建设生鲜电子商务平台产品质量安全科普网站、举办食品质量安全知识竞赛等活动,来提升生鲜电子商务平台产品质量安全科学传播的趣味性和生动性,向消费者开展食品质量安全科学知识传播,提升消费者食品质量安全认知水平.营造全民参与生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治的活跃氛围.

35疏通投诉维权渠道,激励消费者监督

消费者在生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治中拥有发言权和监督权.欧盟国家建立食品信息共享平台,如食品质量安全共治视听平台,促进消费者的权利表达,更好地发挥消费者的监督作用[14].在美国,一方面,消费者可参加有关食品质量安全的听证会,发表个人意见；另一方面,消费者可针对食品质量安全问题提起公益诉讼,赋予消费者更多地法律权限,进而更好地推进生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治.因此,通过扩展消费者投诉维权渠道,激励消费者严格监督,实现对生鲜电子商务平台监管,提升生鲜电子商务平台产品质量安全水平.

4经验借鉴

41构建科学的供应链协同运作机制

生鲜电子商务平台产品从生产到销售涉及供应链主体较多,流通环节较长.国外通过对供应链进行协同管制,提高供应链的运作效率,促进生鲜产品流通高速化、专业化、安全化.中国目前针对供应链的协同运作机制较为落后,应建立“公司+农户”等供应链协同运作模式,对生鲜农产品进行产地直采和产销直挂.整合供应链上下游企业资源,针对生鲜农产品的生产、加工、认证和销售等环节进行一体化管理,加强生鲜电子商务平台产品质量安风险控制,有利于提高消费者信任度,实现生鲜电子商务平台供应链协同管理.

42推动多区域的组合冷链物流建设

国外拥有较为完备的冷链物流体系,对生鲜电子商务平台产品进行全程温度控制,保证生鲜农产品质量安全.一方面,具备完善的公共交通系统,为发展冷链物流建设奠定基础；另一方面,政府大力扶持,运用高新技术发展冷链物流建设.中国生鲜农产品冷链物流基础设施落后,无法具有全程监管的能力,因此,应进一步完善中国的交通网络,有利于扩大冷链物流的覆盖区域,加大对冷链物流的财政资金投入力度,建立多区域的组合冷链物流信息平台,提高生鲜电子商务平台产品质量安全的物流支撑作用.

43建立公开透明的监管信息平台

国外公开透明的监管方式,使生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治更加有效.如美国建立了国际食品安全交流中心,打造有利于消费者维权的平台.中国亟须构建一个公开公平的由消费者参与监督,多方主体参与的生鲜电子商务平台产品质量安全风险治理系统.在该平台上将生鲜电子商务平台产品的质量安全风险信息进行整合、公布,并建立可追溯的历史档案,解决生鲜电子商务平台产品质量安全风险信息不对称问题,有利于消费者参与生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治,提升生鲜电子商务平台产品质量安全风险的控制意愿.

44明晰完整的电子商务法律法规

国外非常重视农产品电子商务法律法规,完善了电子商务、消费者维权和食品安全等领域的法律法规.例如,韩国制定了《电子文件及电子商务基本法》,德国制定了《远程销售法》《网络及其他电子交易特别规定》等法律法规.目前,中国没有出台专门的生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治法律法规,尤其是流通环节缺少法律法规的保护和监管.为此,中国应进一步完善网络安全法律制度,为农产品电子商务可持续发展提供安全环境.同时,加强完善中国消费者合法权益的法律法规,发挥消费者在生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治中的监督职能.

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（责任编辑段丽君）

社会共治论文参考资料：