原创《阜阳市社会组织参和扶贫攻坚》
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安徽省阜阳市民政局推动社会组织发挥资源广泛性优势,多形式参与扶贫攻坚.几年来,社会组织投入扶贫资金3000 余万元,惠及贫困人口6 万余人.
产业扶贫：从“输血”到“造血”
社会组织在直接给予贫困户经济帮扶的同时,积极发展产业,开展产业扶贫.阜阳市薯业协会投入扶贫资金61.5万元,与贫困户签订扶贫帮扶协议,通过种植和深加工红薯产业,带动贫困户尽快脱贫致富.阜阳市轻工工艺品进出口企业协会通过打造“柳编工艺品”产业和帮助出口柳编工艺产品带动贫困户致富.阜南县柳沟镇蚕桑养殖协会和贫困户签订养蚕协议,通过发展养蚕业带动贫困户脱贫.临泉县建材装饰商会在贫困村建立药材种植基地帮助贫困户脱贫致富.阜南县餐饮业协会投资建立鸭鹅养殖基地并免费送贫困户鸭苗鹅苗,助推贫困户脱贫.阜阳市光彩事业促进会为贫困村投资兴建光伏电站,帮助贫困户增收脱贫.阜阳绿梦鸭公益社打造绿色生态扶贫休闲农业园,采取预订式种植绿色蔬菜模式,发展休闲农业种植产业,让人们吃上健康绿色食品的同时,帮助贫困户脱贫.
教育扶贫：从“幼教”到“高教”
社会组织开展的教育扶贫,覆盖了学前教育到大学教育的各阶段.临泉县土陂乡小太阳幼儿园在国家资助的基础上,给予贫困户家庭孩子每人500 元资助.太和县赵集乡启蒙幼儿园不仅减免入园贫困家庭儿童学费,还为贫困家庭儿童购买生活和学习用品.阜南县鹿城镇城关一中幼儿园、阜阳市开发区蓓蕾幼儿园、颍东区立新幼儿园等,也在国家资助基础上又给予贫困家庭幼儿资金上的帮助；阜阳市聚力公益企业慈善协会两年来资助贫困小学生100 余人计10余万元；阜南县春晖学校、临泉县靖波中学、阜阳市成效中学等初（高）中民办学校,在国家资助的基础上,近3 年来,每年分别拿出200 万元、100 万元和80 万元资助贫困生.大学贫困生也得到了社会组织的积极帮扶.临泉县靖波中学今年给予贫困高考状元助学费4 万元；阜阳市久久爱心协会资助24 名贫困大学生,助学资金11 万元.
健康扶贫：从“小病”到“大病”
疾病是导致贫困的一个原因.贫困家庭人员得病后常常是“小病拖、大病扛”.为让他们少生病、看得起病、看得上病、看得好病,社会组织积极开展健康扶贫活动.阜阳中南骨科医院坚持每周二、三、六、日开展义诊活动,深入贫困村送医送药下乡,免费发放家庭常用药品累计价值3 万余元.临泉残疾人康复医院减免贫困户医疗自费部分共50 余万元.太和县眼科健康快车志愿服务队深入200 多个贫困村为贫困人员免费义诊4655 人次,免费治疗白内障301人.阜阳疝病专科医院建院10 年来,为460 名贫困家庭的疝气患者免费治疗,费用达77 万余元.阜阳市弥陀村慈爱联合会长期关注大病贫困家庭,帮助他们解决实际困难,几年来投入到大病贫困家庭等的爱心资金130 余万元.
技术扶贫：从“授鱼” 到“授渔”
缺技术是贫困的另一个原因.对此,社会组织为贫困户积极开展技术、技能培训活动,既“授之以鱼”又“授之以渔”.今年刚成立的阜阳市风景园林绿化协会,拿出35.85 万元购买米、面、油等走访慰问贫困户,同时,又拿出8.5万元为276 名贫困人员培训园林树木剪枝等技能；阜阳亚都食用菌研究所为贫困户培训金针菇、蘑菇、平菇、姬菇、杏鲍菇、木耳等食用菌种植技术；临泉县常青职业培训学校和泉北职业技能培训学校等,开设果树栽培、蔬菜种植、畜禽养殖等技术课程,上半年培训贫困户1207 人；颍上县西三十铺镇起林芦笋种植协会等开展了蔬菜种植、病虫害防治等培训活动；阜阳市万豪服装学校、阜阳市建筑业协会等为贫困户培训服装加工、砌筑工、木工、油漆工等职业技术,帮助贫困户掌握一技之长.目前,全市社会组织开展各种实用技术、技能培训帮扶贫困人员1.3 万人次.
结对扶贫：从“面上”到“点上”
颍上仁济医院结对帮扶汪李村,成立扶贫工作小组,研究制定帮扶方案,充分发挥自身优势,对贫困家庭成员开展免费健康体检活动,并为36 名严重病情患者提供免费住院治疗,为糖尿病、高血压、胃病、关节炎等慢性病患者常年免费提供日常口服药品,仅上半年共支出经费21 万余元.阜阳市农商协会结对帮扶颍东区冉庙乡,与该乡签订脱贫战略合作协议,签约仪式上为冉庙乡贫困户无偿捐赠化肥等农资价值10万元.颍上玛丽妇产医院结对帮扶颍上县赵楼村,积极开展扶贫攻坚活动.界首经济开发区企业协会动员会员企业结对帮扶11 个乡镇、42 个贫困村.
为做到精准扶贫、精准脱贫,各社会组织在乡镇村开展结对帮扶的同时,细化工作责任,明确帮扶人员,开展一对一的签约帮扶活动,既做到“面上”的覆盖,又做到“点上”的精准.
促销扶贫：从“网下”到“网上”
贫困户开展家庭种植、养殖等产业,由于信息闭塞,产品销售过程中容易遇到市场风险.对此,社会组织帮助贫困户积极开展促销活动.临泉县半截楼西瓜协会充分发挥协会的协调服务功能,专门成立市场销售工作组,帮助贫困户开展西瓜促销,“半截楼”西瓜现已成为当地知名西瓜品牌并进入该县和周边县市超市销售.阜阳市互联网协会、阜阳市餐饮商会等社会组织,在政府有关部门的支持下,春节前举办了“阜阳首届扶贫年货节”,三天时间,现场销售扶贫农产品突破1100 万元.
除了“网下”积极帮扶贫困户促销外,“网上”促销也同时发力.阜阳市互联网协会在“阜阳在线”网站开设“助力精准扶贫,阜阳网络先行”扶贫产品信息推介平台,免费为贫困户上网销售产品；阜阳市农商协会开设了“瓦大电商扶贫小站”电商平台,在免费为贫困户上网销售农副产品的同时,承诺贫困户到“瓦大电商扶贫小站”选购农资,以低于市场的20％供给扶贫户,助推贫困户及早脱贫.
志愿扶贫：从“扶残”到“扶老”
公益志愿者社会组织长期关注“孤、老、寡、智障”贫困弱势群体和农村贫困留守儿童、留守老人、留守妇女,积极帮助他们解决生产和生活中的问题.阜阳市星火志愿者协会开展“关爱残障儿童,感受生命热度”走进贫困残疾儿童家庭慰问活动；界首市慈爱志愿者协会深入残障特教学校和贫困残疾人家庭开展慰问和关爱残障人士活动；阜阳阳光爱心公益协会的志愿者坚持为残疾人免费理发,为贫困残疾人家庭购买生活用品；阜阳市爱心公益志愿者协会开展“心系贫困学子,寒冬送去温暖”活动,为贫困家庭送去米、面、油等食物,并为脑瘫患者购买新轮椅.今年春节,阜南农商行关爱留守儿童协会为全县28个乡镇的576 名贫困家庭留守儿童各捐助棉服、棉鞋、棉被、文具一套,总价值27 万余元；临泉县青年志愿者协会经常走访慰问农村贫困老人.今年春节,为贫困老人等送去5 万余元的米、面、油等生活必需品,并帮助老人打扫庭院开展卫生清洁等活动.
（作者单位：阜阳市民政局）
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